Las leyes secundarias en telecomunicaciones y radiodifusión: Hacia la erradicación de la brecha digital en México

1.- Insertar a México en la sociedad del conocimiento requiere de instrumentos que le permitan ser competitivo en los mercados globales. De ello tienen conciencia las principales fuerzas políticas nacionales, por lo que desde estas líneas reconocemos su aportación al Pacto por México, que es el origen de las reformas fundamentales que el país ha impulsado en esta administración.

2.- La Reforma en telecomunicaciones y radiodifusión fue aprobada por el Congreso y publicada en el Diario Oficial de la Federación por el presidente Enrique Peña Nieto el 11 de junio de 2013. Las leyes secundarias que le dan marco jurídico fueron sancionadas por el Senado de la República el pasado 5 de julio y la minuta correspondiente fue turnada a la Cámara de Diputados que hoy las vota en el Pleno en un tercer periodo legislativo extraordinario. 

3.- Al ser aprobadas se materializarán en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, a la que se sujetarán todos los actores que intervienen en el sector, excepto la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la Procuraduría Agraria, la Procuraduría Federal del Consumidor, la Agencia de Noticias del Estado Mexicano y el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, organismos que atendiendo a la naturaleza de sus funciones deberán observar la nueva Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano que también es parte de esta reforma.

4.- En el espíritu de estas leyes subyace la necesidad de dar un gran impulso de crecimiento a este sector estratégico, al ampliar los beneficios de una mayor competencia, al fortalecer los procesos de innovación, y al ofrecer productos y servicios de mejor calidad y a menores precios. 

5.- Las modernas tecnologías de información y comunicación y los actuales servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluida la banda ancha, sin duda, se han convertido en un instrumento indispensable para el desarrollo económico y la participación social, y por tanto para la difusión del conocimiento en rubros tan importantes como educación, salud, cultura y seguridad. Asimismo, fortalecen nuestra democracia.

6.- De acuerdo a los datos proporcionados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en 2012, México ocupaba el último lugar entre sus países miembros en cuanto a la penetración del mercado en telefonía fija, móvil y conexiones de banda ancha, y los precios son comparativamente mucho más altos para los consumidores. La falta de competencia en telecomunicaciones ha costado al país alrededor de 26 mil millones de dólares anuales, cantidad equivalente al 1.8 % del Producto Interno Bruto. Una situación similar prevalece en los medios de radiodifusión y televisión.

7.- La Reforma en telecomunicaciones y radiodifusión busca revertir esta situación y empezar a romper esa brecha digital que en mucho afecta al mundo de los negocios y especialmente al consumidor final.

8.- La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión crea el Instituto Federal de Telecomunicaciones como órgano regulador autónomo, que será el responsable del funcionamiento del espectro radioeléctrico, las redes públicas de telecomunicaciones, las estaciones de radiodifusión, así como las comunicaciones vía satélite. Será el encargado de otorgar concesiones, revocarlas e imponer sanciones.

9.- La Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano crea este nuevo organismo público descentralizado que tiene por objeto proveer el servicio de radiodifusión sin fines de lucro y asegurar su acceso al mayor número de personas en el territorio nacional.

10.- Como uno de los resultados inmediatos de esta reforma, a partir del 1 de enero de 2015 los concesionarios de redes de telecomunicaciones que presten servicios fijos, móviles o ambos no podrán realizar cobros por concepto de larga distancia nacional y los programas de acceso a banda ancha en lugares públicos realizarán conexiones progresivas hasta alcanzar la cobertura universal durante esta administración. Conectividad e infraestructura, claves del desarrollo. 

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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Gran impulso a las comunicaciones y transportes en el Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018

1.- Con la asistencia de 22 países, en el Duodécimo Foro Latinoamericano de Liderazgo en Infraestructura, instituido por el organismo internacional CG/LA Infrastructure con sede en Washington, D. C.,México recibió el premio al "Plan Estratégico Nacional del Año. 2014". La reunión se llevó a cabo los pasados días 10 a 12 de junio en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, con el tema de estudio "Ciudades, Estados y Países-Generando Competitividad, Construyendo Oportunidad".

2.- El reconocimiento fue otorgado a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, al frente de Gerardo Ruiz Esparza, por los programas estratégicos diseñados en esta materia para el Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018 (PNI), que fuepresentado a la nación por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el 28 de abril de 2014.

3.- Los criterios que utiliza CG/LA Infrastructure para otorgar el premio son los siguientes:la contribución que harán a la productividad local y regional; el apoyo que representan para la competitividad global, regional y local; el potencial que implican para la creación de empleos a lo largo del ciclo de vida del proyecto; las oportunidades de negocio que suponen; su sustentabilidad con el medio ambiente; y la posibilidad de ser implementados dentro del presupuesto y los tiempos establecidos.

4.- El PNI nace del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y tiene por objetivo orientar la funcionalidad integral de la infraestructura existente y de la que habrá de añadirse durante la actual administración en los sectores estratégicos de comunicaciones y transportes, desarrollo urbano y vivienda, salud, energético, hidráulico, y turístico.Contempla una inversión total de 7.7 billones de pesos.

5.- Al sector de Comunicaciones y Transportes se destinarán 1.32 billones de pesos que se verán materializados en 223 proyectos de infraestructura divididos en seis subsectores intercomunicados entre sí: carretero, ferroviario, aeroportuario, de transporte urbano masivo, de telecomunicaciones y marítimo-portuario.

6.- El objetivo en este sector es que el país cuente con una infraestructura de transportes y comunicaciones modernas que fomenten una mayor competitividad, productividad y desarrollo a través de dos estrategias: desarrollar a México como plataforma logística con infraestructura de transporte multimodal que genere costos competitivos y valor agregado, mejore la seguridad e impulse el desarrollo económico y social equilibrado entre todas las regiones; y generar infraestructura para una movilidad de pasajeros y mercancías moderna, integral, ágil, segura, sustentable e incluyente.

7.- En el PNI, al subsector de telecomunicaciones se destinarán 674,735 millones de pesos que se invertirán en el desarrollo de la infraestructura necesaria para ampliar la cobertura de las redes troncal y de servicios móviles que garantice el derecho constitucionalde acceso universal a la banda ancha en espacios públicos y consolide el Sistema Satelital Mexicano (Mexsat).

8.- A infraestructura carretera se destinarán 394,981 millones de pesos y en el subsector ferroviario se invertirán 142,861 millones, cantidades dirigidas a la modernización y el mantenimiento de la actual infraestructura y a la construcción de nuevos tramos que permitan conectar nodos del Sistema Nacional de Plataformas Logísticas.

9.- El monto de inversión en infraestructura aeroportuaria será de 3,625 millones de pesos; en infraestructura portuaria ascenderá a 68,124 millones de pesos, principalmente en aquellos puertos con problemas de saturación o con una situación logística privilegiada; y en transporte urbano masivo 28,844 millones de pesos en siete programas congruentes con el desarrollo urbano sustentable.

10.- El PNI funcionará bajo un esquema de asociación público-privada, en el que el sector público invertirá el 60% y la iniciativa privada el 40%, lo cual es un indicador más de confianza en el nuevo modelo de nación que México quiere alcanzar. Este ambicioso Programa ya recibió un premio internacional en telecomunicaciones, lo recibimos con satisfacción.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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La Reforma Político-Electoral y su impacto en los estados de la Federación

A Miguel Herrera y los integrantes de la Selección Nacional por darnos un ejemplo de esfuerzo y trabajo en equipo.

1.- La Ley General en Materia de Delitos Electorales, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos, son las leyes secundarias que dan sustento a las modificaciones constitucionales aprobadas en la reciente Reforma Político-Electoral por el Congreso de la Unión durante el primer periodo de sesiones extraordinarias, convocado entre los días 13 y 15 de mayo del presente año.

2.- Estos nuevos ordenamientos jurídicos deberán poner a prueba nuestro nuevo sistema electoral en las próximas elecciones de 2015. En ellas se disputarán puestos de representación popular en los tres niveles de gobierno: federal, estatal y local. Por un lado, se renovarán los integrantes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y, por otro, a autoridades locales en 17 estados de la República, entre las que se incluyen nueve gubernaturas.

3.- Para que así sea posible corresponde a las entidades federativas, especialmente a las que tendrán elecciones el año próximo, homologar sus leyes electorales con las normas federales, teniendo presente que la fecha perentoria para ellos vence el 30 de junio y que de no hacerlo tendrán que enfrentar los comicios con interpretaciones jurídicas que podrían dar pie a "eventuales fuentes de conflicto, derivadas de una falta de armonización legislativa", como afirmó en días recientes el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello. 

4.- En el caso de que alguna entidad federativa no lograra armonizar en tiempo y forma sus leyes locales con las federales, una primera fuente de conflicto se encontraría en la imposibilidad de aplicar las nuevas disposiciones electorales que incluye la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, como la reelección de diputados federales, locales y presidentes municipales; la obligatoriedad de equidad de género en las candidaturas y la posibilidad de candidatos ciudadanos, entre otras. 

5.- Una segunda fuente de inconsistencia se encuentra en la posibilidad de designar a los nuevos integrantes de los Órganos Públicos Electorales que sustituyen a los institutos electorales estatales. 

6.- Recordemos que el espíritu de la Reforma Político-Electoral fue recrear una institución electoral rectora, el INE, encargada de inyectar aún mayor profesionalismo y certeza jurídica a los procesos electorales y garantizar los mismos parámetros de aplicación de la ley en toda la nación.

7.- Con objeto de racionalizar el gasto en las contiendas electorales, las autoridades legislativas propusieron una sola jornada electoral en todo el país, el domingo 7 de junio de 2015. Si en algún estado de la federación no se logran homologar las reformas electorales no será posible hacerlo y el gasto entre elecciones locales y federales se duplicará, ya que éstas últimas se realizarán en la fecha establecida.

8.- El financiamiento ordinario que el entonces Instituto Federal Electoral, dispuso para los partidos políticos nacionales y locales para 2014 fue de 6 mil 080 millones de pesos, de los cuales la Federación aporta 3 mil 810 millones, mientras los 31 estados de la República y el Distrito Federal contribuyen con 2,268 millones. Con la reforma política, al homologar la fórmula, la aportación local ascenderá a 3 mil 547 millones de pesos, mil 280 millones más, con objeto de hacer más equitativas las contiendas electorales y coadyuvar a la formación profesional de nuevos cuadros políticos.

9.- La firmeza de nuestra democracia pasa por consolidar un sistema electoral indudable y desde luego por animar la educación cívica y política de la ciudadanía, por ello, la viabilidad de la Reforma Político-Electoral depende de la coordinación entre las autoridades del país y de una nueva cultura de rendición de cuentas.

10.- México enfrenta el siglo XXI fortaleciendo sus instituciones hacia un futuro propicio para el bienestar de todos los mexicanos.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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Portugal, el Vaticano y España: exitosa gira del presidente Enrique Peña Nieto

1.- La política exterior mexicana continúa fortaleciéndose en base a la intensa actividad desplegada por el Presidente de la República y su experto equipo de colaboradores. Así lo demuestra la reciente gira internacional realizada entre los días 3 y 11 de junio a la República de Portugal, la Ciudad Estado del Vaticano y el Reino de España. 

2.- En el marco del 150 aniversario de relaciones diplomáticas entre México y Portugal, y a invitación expresa del primer mandatario portugués, Aníval Cavaco Silva, el presidente Peña Nieto inició esta gira internacional en Portugal.

3.- En esta nación el Presidente asistió a la Asamblea Legislativa, participó en el seminario empresarial "Oportunidades de negocios México-Portugal", y se reunió con el primer ministro Pedro Passos Coelho, con quien suscribió diversos acuerdos bilaterales en materia turística, portuaria, de intercambio científico, de infraestructura, y de energías renovables. 

4.- Como una aportación cultural a esta visita de Estado, la embajada de México en Portugal organizó la exposición de pintura "Energía & Transformación, del creador Pedro Trueba, a la que asistieron el Presidente de la República y diversos funcionarios. Un éxito más de este extraordinario artista plástico veracruzano.

5.- La visita al Estado Vaticano, el 7 de junio, incluyó un encuentro oficial con el papa Francisco, a quien el Presidente reiteró la invitación de visitar nuestro país en septiembre de 2015 como parte de su participación en el Encuentro Mundial de Familias, que se realizará en la ciudad estadunidense de Filadelfia. Se reunió también con el cardenal secretario de Estado, Pietro Parolín, donde trató temas relacionados con la cooperación para el desarrollo, la lucha contra la pobreza, medio ambiente, cambio climático y derechos humanos.

6.- A España, el Presidente y su comitiva arribaron el 8 de junio, un día antes de la vista oficial de Estado, con objeto de inaugurar el pabellón "Encuéntrate con México, vívelo para creerlo", instalado en la Plaza Colón de Madrid. Se trata de una exposición itinerante de promoción turística que destaca la riqueza multicultural de México y sus posibilidades para la inversión.

7.- La visita oficial a España resultó muy emotiva, por el hecho de que el rey Juan Carlos I de Borbón había abdicado al reino español días antes, de este modo se trataba de la última recepción oficial que ofrecía a un primer mandatario extranjero. Durante la cena de gala que el Rey y la reina Sofía ofrecieron a nuestro Presidente y a su esposa Angélica Rivera, en el Palacio Real, expresó: "Los españoles nos enorgullecemos de los estrechos vínculos que mantenemos con México, una nación cada día más presente en el contexto mundial". Por su parte, el presidente Peña Nieto reconoció en él "al líder visionario que se atrevió a abrir a España al mundo, que lo condujo a la democracia y a la modernidad".

8.- En una apretada agenda de trabajo, el Presidente acudió al foro "México, reformar para crecer", que se organizó en el Teatro Real de Madrid y al que asistieron empresarios españoles y mexicanos. Posteriormente mantuvo una reunión privada en la Confederación Española de Organizaciones Empresariales, y más tarde recibió las llaves de oro de la ciudad de Madrid de parte de su alcaldesa Ana Botella. 

9.- El Presidente visitó también las Cortes Generales de España en una sesión solemne, donde en su discurso hizo un reconocimiento a las principales fuerzas políticas nacionales por su importante aportación al Pacto por México. En el Palacio de la Moncloa se reunió con el presidente del Gobierno español Mariano Rajoy, donde ambos gobiernos suscribieron 21 instrumentos de colaboración en diversas áreas estratégicas. 

10.- El estado de Veracruz será sede los días 8 y 9 de diciembre del presente año de la XXIV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, ocasión propicia para seguir fortaleciendo estos lazos fraternos con nuestros países hermanos.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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Fondo Mundial para el Medio Ambiente: Sustentabilidad para la convivencia con nuestro entorno

1.- La crisis ecológica que hoy vivimos en el planeta Tierra, de la cual es parte el calentamiento global, es resultado de la falta de respeto con el que los seres humanos hemos tratado a los ecosistemas que nos rodean, alterándolos a tal extremo que hoy vivimos graves consecuencias. En los últimos años el clima mundial ha oscilado de severas sequías a precipitaciones pluviales y vientos irrefrenables que han ocasionado la pérdida de un sinnúmero de vidas humanas y erogaciones económicas multimillonarias destinadas a la reconstrucción.

2.- Nuestro país ha sufrido estos embates de la naturaleza con gran fuerza y mayor frecuencia.Para esta temporada se esperan 23 ciclones,14 en el Pacífico y nueve en el Atlántico, al tiempo que se presentarán sequías y calores extremos en el noreste e incendios forestales.

3.- Revertir estos desequilibrios a los que hemos llevado a la naturaleza e impulsar un desarrollo sustentable implica tomar medidas inmediatas, dejar de utilizar los escurrimientos de agua del planeta y sus mares y océanos como vertederos de residuos químicos y basura; eliminar los gases de efecto invernadero que contaminan la atmósfera; limitar la sobreexplotación de tierras y bosques y restaurarlas cadenasde equilibrio ecológico que permiten la vida.

4.- El cambio climático dejó de ser tema exclusivo del debate científico para establecerse en la agenda de los gobiernos a nivel mundial. La comunidad internacional es cada día más consciente de la gravedad de este problema y ha logrado consensosque se han cristalizado en la Convención Marco de la Organización de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto, que hoy representan el marco jurídico internacional vigente para el tratamiento global del complejo deterioro del medio ambiente.

5.- En este marco se llevó a cabo en días pasados en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, la Quinta Asamblea del Fondo Mundial para el Medio Ambiente, una de las principales instituciones internacionales de financiamiento para proyectos de protección ambiental, a la que asistió el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, y en la que participaron 150 países miembros, 17 organismos internacionales y 159 organizaciones sociales.

6.- La directora ejecutiva y presidenta del Fondo, NaokoIshii, exhortó a los países a "implementar proyectos con un enfoque estratégico e innovador", informó también que el mismo alcanzará un monto de 4,400 millones de dólares de 2014 a 2018, con lo cual se impulsarán proyectos ambientales con un valor de por lo menos 26 mil millones de dólares.

7.- En la reunión, el secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan José Guerra Abud, señaló que de 1991 a 2014 México ha presentado 54 proyectos a la Asamblea del Fondo y ha recibido casi 451 millones de dólares que se aplicaron como capital semilla para la ejecución de los mismos, recursos que a través de distintas figuras financieras se han convertido en 2,725 millones de dólares. 

8.- México presentó 17 proyectos a consideración de los integrantes del Foro, enfocados a combatir la pobreza mediante el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad; fomentar el crecimiento verde; mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero con energías limpias que apoyen la Reforma Energética que analiza el Congreso de la Unión, e impulsar la infraestructura productiva sustentable con la participación de la iniciativa privada.

9.-Por acuerdo del Ejecutivo, México realizará una aportación histórica al Fondo de veinte millones de dólares, lo que permitirá fortalecerlo y así poder obtener un mayor volumen de recursos para la implementación de proyectos ambientales de alto impacto.

10.- Como bien afirmó el Presidente de la República: "Si el cambio climático es consecuencia del actuar del hombre, su solución se encuentra en la solidaridad humana". Actuemos en consecuencia para alcanzar un crecimiento verde.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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Cruzada nacional contra el bullying

 1.- La seguridad física y emocional de cualquier ser humano, especialmente de la población más vulnerable -infantes, niños, niñas, adolescentes, adultos tardíos y personas con alguna discapacidad- inicia al interior de los muros de los espacios que habita y con el trato respetuoso que debe recibir de quienes lo rodean, pero sin duda los trasciende en los terrenos que la sociedad ha diseñado para su crecimiento y sana convivencia.

2.- Indiscutiblemente las últimas tres décadas nos han permitido acceder a un despliegue inconmensurable de conocimientos y desarrollo de tecnologías que incluso nos rebasan, pero de manera paralela nos han enfrentado también a problemas sociales que han alcanzado niveles que a todas luces parecieran estar empezando a salir del control social, como es el caso de lo que hoy conocemos como bullying.

3.- Este concepto, de origen sajón, se refiere al maltrato físico, psicológico o verbal del que es víctima una persona por parte de otra, o de un grupo de personas, para lograr con ello reacciones de intimidación, miedo, angustia, ansiedad e incluso desesperación, con el único objeto de alcanzar una satisfacción personal o de grupo por parte de los victimarios. El entorno más propicio para lograrlo son los centros escolares, los espacios laborales, los recintos de carácter religioso, e incluso el propio hábitat familiar.

4.- De acuerdo a un estudio realizado en 2013 por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), nuestro país ocupa el deshonroso primer lugar a nivel internacional en casos de bullying entre los educandos de educación básica, fenómeno que se presenta tanto en centros escolares públicos como privados.

5.- El análisis anterior reporta que 40.24% de los estudiantes declaró haber sido víctima de acoso; 25.35% haber recibido insultos y amenazas; 17% haber sido golpeado por lo menos en una ocasión y 44.47% haber atravesado por algún incidente de violencia física, verbal o psicológica, incluyendo las redes sociales.

6.- Por su parte, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la UNAM consideran que siete de cada diez niños, niñas y jóvenes, han sido víctimas de algún tipo de violencia, lo que ocasiona bajo rendimiento escolar, deserción, actitudes de inseguridad y lo que es aún más grave un incremento en los suicidios entre menores de edad. 

7.- Afirma la presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez de la Cámara de Diputados que 5,190 jóvenes y niños perdieron la vida por esta causa en 2012, por ello la necesaria e inmediata búsqueda de soluciones a este problema que es un indicador claro de que la violencia que se vive en las calles ha permeado espacios en los que no se debería presentar, como afirmó en días pasados el Presidente de la República. 

8.- Ante esta realidad el presidente Enrique Peña Nieto, decidió abanderar personalmente una lucha abierta contra el bullying en los centros educativos, e instruyó al secretario de Educación Pública, (SEP) Emilio Chuayffet Chemor, a acelerar la política nacional para contar con escuelas libres de acoso. La respuesta fue inmediata, la SEP firmó el pasado 21 de mayo con las autoridades educativas de todas las entidades de la Federación el Convenio de Coordinación para Facilitar el Combate a la Violencia.

9.- En esta cruzada nacional maestros, autoridades escolares y padres de familia deben colaborar decididamente para la erradicación de estas prácticas que lesionan la integridad de nuestros educandos y lastiman la identidad nacional. La educación del siglo XXI debe formar ciudadanos que hagan de la convivencia un paradigma de respeto hacia los demás, por muy diferentes que sean o piensen. 

10.- Nos unimos abiertamente a la iniciativa presidencial y conminamos a todos los mexicanos a que en todos los escenarios en que intervengan actúen como ejemplo multiplicador en contra del fenómeno social del bullying.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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La Estrategia Digital Nacional

Ciencia, tecnología y las nuevas herramientas para lograr una sociedad del conocimiento.

1.- En México, el número de usuarios de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC's) ha ido en franco ascenso en los últimos años. En 2001, 7.1 millones de personas hacían uso de Internet, cifra que para 2012 ya era de 40.9 millones, y en 2014 aumentó a 51.2 millones, lo que representa un incremento del 700%, de acuerdo a los datos proporcionados por la Dirección General de Cómputo y de Tecnologías de Información y Comunicación, de la UNAM.

2.- Nuestro país ocupa el segundo lugar en navegabilidad entre los países de América Latina. Alrededor del 39% de los internautas son personas entre 25 y 44 años de edad y dedican en promedio cinco horas diarias a esta actividad, ya sea para fines educativos, de investigación o de comunicación; para realizar transacciones comerciales y financieras, o incluso como un medio de divertimento. 

3.- Con objeto de dimensionar el importante papel que juegan las TIC's en el mundo, se sabe que diariamente se generan 145 mil millones de correos electrónicos y 69% de los internautas utilizan la banca por internet al menos una vez a la semana. Facebook cuenta con mil 150 millones de usuarios activos, de los cuales 751 millones acceden por algún dispositivo móvil y 350 millones de fotografías son subidas a la red todos los días. Twitter cuenta con 500 millones de usuarios y se envían 400 millones de mensajes al día por este medio de comunicación. 

4.- Los datos anteriores son sólo un indicativo de la penetración que las nuevas TIC's han logrado y de las enormes potencialidades que su utilización supone para el desarrollo nacional, ya que todos los procesos de innovación tecnológica que hoy tienen lugar en la comunidad internacional, están ligados al uso intensivo de este tipo de plataformas.

5.- El 25 de noviembre de 2013, el Presidente de la República dio a conocer la Estrategia Digital Nacional, cuya suma de acciones se encamina a lograr que el acceso a las TIC's se convierta en un estímulo al desarrollo económico y social de la Nación y promueva la innovación, la transparencia y la participación ciudadana en la sociedad de conocimiento que caracterizará al siglo XXI. 

6.- En apoyo a esta Estrategia, el pasado 20 de mayo, el presidente Enrique Peña Nieto ordenó la publicación en el Diario Oficial de la Federación del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Ciencia y Tecnología, a la Ley General de Educación y a la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. 

7.- El espíritu de este Decreto radica en que el Estado mexicano garantiza el derecho y libre acceso de todos los mexicanos a la sociedad del conocimiento vía las TIC's, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluidos el servicio de banda ancha e Internet. 

8.- Las reformas propuestas se establecen como la base de una política de Estado que sustenta la integración del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, vinculando la investigación científica con la tecnología y la innovación y asociándolas a la educación y a la expansión de las fronteras del conocimiento, mediante las nuevas TIC's y el uso de plataformas de acceso abierto.

9.- Con base en lo anterior, el Consejo General de Investigación Científica, dio a conocer el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014-2018, en el que se establece un incremento histórico a la inversión de nuestro país en estos rubros, dirigida a la capitalización del conocimiento.

10.- Coincidimos con lo expresado por el presidente de la Academia Mexicana de Ciencias, doctor en Física José Franco López: "los ordenamientos incluidos en el Programa nos indican que el país está tomando el camino correcto". 

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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La Reforma Político-Electoral. Hacia una mejor cultura democrática

A la memoria de don Lorenzo Zambrano Treviño, hombre de extraordinaria capacidad para hacer de la innovación un paradigma en el mundo de los mercados globalizados.

1.- México y su democracia caminan con pasos sólidos hacia su fortalecimiento, acorde con las exigencias de una sociedad moderna y con las demandas de una ciudadanía cada día más politizada, atenta al devenir político y económico de nuestra Nación y consciente de su corresponsabilidad en el manejo de los asuntos públicos.

2.- De lo anterior es testimonio el intenso trabajo desplegado por el Ejecutivo al frente del presidente de la República, Enrique Peña Nieto, que busca cumplir con sus compromisos de campaña y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 para posicionar a nuestro país como la economía emergente más importante del mundo en los próximos años. 

3.- La actitud responsable de las diversas fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión es un testimonio más. En el análisis de las leyes secundarias que darán sustento jurídico a las reformas fundamentales que nuestro país requiere para alcanzar esos objetivos, han mostrado discrepancias que obedecen a sus muy válidos principios ideológicos, pero también capacidad de diálogo y de consensuar posiciones divergentes para lograr que México cuente con instituciones sólidas en beneficio de su desarrollo integral y del de todos los mexicanos.

4.- Como se había previsto, en un primer periodo legislativo extraordinario convocado entre los días 13 a 15 de mayo, el Senado de la República y la Cámara de Diputados sometieron a sus respectivos Plenos la votación de las leyes secundarias de la Reforma Político-Electoral, que permitirán a los partidos políticos y a las instituciones que rigen las elecciones en México, contar con un nuevo marco jurídico, sustentado en principios de legalidad, transparencia e imparcialidad.

5.- Una vez aprobados en el Senado, los proyectos de decreto de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley General de Partidos Políticos, fueron enviados a la Cámara de Diputados donde el Pleno decidió su voto favorable con más del noventa por ciento. 

6.- Estos nuevos ordenamientos jurídicos regularán las próximas elecciones federales y estatales que se realizarán en 2015 para renovar a los representantes populares en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y autoridades locales en 17 estados de la República, entre las que se incluyen nueve gubernaturas. Ahora corresponde a estas entidades federativas ajustar sus leyes electorales a las normas federales.

7.- La Ley General en Materia de Delitos Electorales, busca garantizar la eficiencia de la autoridad en el amplio espectro de conductas que pudieran perturbar la adecuada función pública en el proceso electoral, y hacer posible la persecución y sanción a infractores, incluyendo a la ciudadanía, ministros del culto, funcionarios electorales, de partido, o candidatos.

8.- La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, busca normar el funcionamiento del Sistema Electoral Nacional que estará conformado por el Instituto Nacional Electoral y los órganos públicos locales electorales de las entidades federativas. Esta nueva ley se divide en ocho libros que norman detalladamente cada una de las nuevas disposiciones electorales.

9.- La Ley General de Partidos Políticos persigue consolidar un sistema de partidos más democrático y cercano a la gente. En ella se establece la regulación aplicable a los partidos políticos nacionales y locales; las competencias, derechos y obligaciones de los militantes, los requisitos para obtener y mantener el registro, y otros.

10.- Con la aprobación de las leyes secundarias en materia político-electoral, México avanza en la conformación de un sistema electivo que otorga certidumbre a su electorado, cuenta con mejores herramientas para alcanzar una nueva cultura democrática, y garantiza un juego electoral transparente y más equitativo entre los actores políticos.

Fidel Herrera Beltrán 

@FidelHerrera

+FidelHerrera

El turismo, puntal del desarrollo de México

1.- México es uno de los países del mundo que ya está utilizando su potencial para hacer del turismo una de las actividades económicas más rentables. Cuenta con una gran diversidad cultural enriquecida por las tradiciones de sus pueblos originarios y por aquellas a las que dio origen el mestizaje. Su patrimonio artístico incluye impresionantes vestigios arqueológicos precolombinos y coloniales, y un gran acervo cultural resultado del esfuerzo de sus doscientos años de vida independiente.

2.- No podemos dejar de lado los extraordinarios recursos naturales de nuestra nación: dos litorales bañados por las aguas de dos grandes océanos, donde hemos logrado desarrollar ciudades conuna gran infraestructura de playa; una biodiversidad que nos permite ocupar el segundo lugar en el mundo; y la posibilidad de itinerarios de montaña y de turismo ecológico, deportivo y de aventura en sus ríos, lagos y lagunas.

3.- En la República Mexicana existen modernas metrópolis con soberbias expresiones artísticas, arquitectónicas y de esparcimiento, y más de cien pueblos mágicos. Cuenta también con modernas instalaciones para el turismo de convenciones profesionales y empresariales. A lo anterior, tenemos que añadir, indiscutiblemente, la hospitalidad y actitud de servicio de los mexicanos, reconocidas en el mundo. 

4.- El turismo es una actividad económica estratégica para impulsar el crecimiento. Ejemplo indiscutible es el caso de España. De acuerdo a los datos proporcionados por la Organización Mundial de Turismo ocupó en 2013 el segundo lugar mundial en el número de visitantes: 52 millones de turistas, superado únicamente por Francia que recibió 71 millones. La derrama económica en las provincias españolas fue de 25,100 millones de dólares.

5.- Por su parte, México alcanzó en el mismo año el decimotercero lugar como destino turístico mundial. Recibió a 23.7 millones de turistas extranjeros, que generaron divisas por 13,800 millones de dólares, 9% más que en 2012, y la tendencia es a la alza. Entre enero y febrero del presente año nos han visitado ya 4.5millones de turistas, como expresó el presidente Enrique Peña Nieto al inaugurar la XXXIX edición del Tianguis Turístico, que en esta ocasión se celebró en el estado de Quintana Roo.

6.- De los turistas internacionales que eligieron nuestro país para sus actividades recreativas o de negocios, más de 15 millones fueron estadounidenses, lo cual es un indicador de la viabilidad con la que cuenta la industria turística nacional si diversificamos nuestra oferta turística hacia otras naciones. A ello obedece la exitosa actividad desplegada por la secretaria de Turismo, Claudia Ruiz Massieu, para posicionar a México como destino de clase mundial. 

7.- La actividad turística contribuye con el 9% del PIB nacional y genera más de tres millones de empleos directos, y por cada uno de ellosse crean otros dos de manera indirecta, beneficiando sobre todo a jóvenes y mujeres.

8.- El Tianguis Turístico México Quintana Roo 2004 que se llevó a cabo entre los días 6 y 9 de mayo rebasó ampliamente todas las expectativas. El gobernador del estado, Roberto Borge Angulo, expresó que las 847 empresas compradoras nacionales y extranjeras asistentes al tianguis, representantes de 61 países de los cinco continentes, concretaron negocios por mil millones de dólares y la derrama económicadirecta para Cancún y la Riviera Maya ascendió a 200 millones de pesos.

9.- El Presidente de la República, al inaugurar el Tianguis, reiteró la histórica inversión que su administración realizará en el sector turístico con el Plan Nacional de Infraestructura en los próximos cinco años,que ascenderá a 180 mil millones de pesos.Entre otras obras se incluye el Tren Transpeninsular Mérida-Punto Venado, que comunicará las principales ciudades turísticas de la península de Yucatán.

10.- México camina con rumbo certero para hacer de la industria turística nacional un puntal más de su desarrollo en beneficio de todos los mexicanos.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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México 2020: Una nación desarrollada

1.- México avanza al encuentro de un futuro de certeza fincado en sus grandes potencialidades. Existen diversos elementos que reafirman ese optimismo: una economía sólida, numerosos tratados de libre comercio con países que se encuentran en plena expansión económica,y un bono demográficoque debe ser utilizado como punta de lanza para el crecimiento. A ello añadimos el ciclo de reformas fundamentales enviadas por el Presidente de la República al Congreso de la Unión que deberá cerrarse en los próximos meses, una vez que sean aprobadas por los legisladores las leyes secundarias que les darán sustento jurídico.

2.- Es de reconocer el ánimo con el que el presidente Peña Nieto y el PRI han buscado el consenso entre las principales fuerzas políticas del país; de ellas no esperamos unanimidades, pero sí voluntades mayoritarias en beneficio del desarrollo integral de la nación que demanda un crecimiento sostenido, equitativo y sustentable para todos los mexicanos.

3.- Mención especial merece la labor legislativa que ha desempeñado la LXII Legislatura del Congreso de la Unión. La trascendencia de los temas abordados permitirá reconocer en la historia parlamentaria de México su intensa y fructífera actividad a favor de nuestro país. 

4.- En el caso de la reforma educativa ya se encuentra aprobada al concluir los procedimientos legales que establece la ley. Su objetivo es hacer de la educación escolarizada el puntal del desarrollo y dotar a nuestros niños, jóvenes y universitarios de las herramientas que exige una economía globalizada y cada día más competitiva.

5.- Las reformas hacendaria y financiera,al no implicar cambios en la Constitución, fueronaprobadas por ambas Cámarasen 2013. Buscan, en el primer caso una mayor recaudación para destinarla a los programas prioritarios de México, y en el segundo, modificar la regulación delos sistemas bancario y financieropara convertirlos en palancas del crecimiento y fortalecerloscon objeto de cumplir con los acuerdos de Basilea III,que persiguen evitar las crisis de liquidez de la banca internacional, obligándola a incrementar sus reservas de capital.

6.- El decreto de Reforma Político-Electoral publicado en el Diario Oficial de la Federación el de 31 enero de 2014, establece en el artículo transitorio segundo que el Congreso tendría que expedir sus leyes reglamentarias con fecha límite del 30 de abril de 2014, e incluir, al menos, las que regulen los partidos políticos nacionales y locales; los procedimientos electorales; y los delitos electorales.Por diversas causas no se logró el objetivo, sin embargo vemos con gran optimismo la disposición de los legisladores para reunirse en uno o dos periodos extraordinariospara alcanzarlo.

7.- La reforma constitucionalen radiodifusión y telecomunicaciones demanda asegurar los derechos vinculados a la libertad de expresión y establecer las medidas que permitan la competencia. El Presidente presentó el 24 de marzo de 2014 al Pleno de la Cámara de Senadores la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión de México. El Congreso cuenta con180 días naturales a partir de esa fechapara su análisis y aprobación.

8.- Con fecha 30 de abril de 2014, el Presidente, a través de la Secretaría de Gobernación, presentó al Senado nueve iniciativas de leyes reglamentarias para la Reforma Energética, los mexicanos esperamossean aprobadas en los próximos periodos extraordinarios. 

9.- Para cerrar este círculo virtuoso quedaría pendienteimpulsar una gran reforma que impulse el campo, del cual dependen la subsistencia de millones de trabajadores mexicanos y la soberanía alimentaria de nuestro país.

10.- México retoma su liderazgo en el concierto internacional.Como bien afirman las empresas de consultoría internacional, están dadas las condiciones para que en el 2020 alcancemos un lugar entre las primeras diez potencias económicas del mundo, de ello depende nuestro compromiso con la nación.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018: Un México moderno, dinámico y de progreso

1.- El lunes 28 de abril el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, dio a conocer el Programa Nacional de Infraestructura (PNI) 2014-2018, que contempla la erogación de 7.7 billones de pesos, inversión sin precedente en la historia de México.Al ser publicado en el Diario Oficial de la Nación al día siguiente adquirió la fuerza que le da el compromiso legal.

2.- El Programa se realizará bajo un esquema de asociación público-privada, en el que el sector público invertirá el 60 por ciento y la iniciativa privada el 40 por ciento, lo cual es un indicador más de la confianza de este sector de nuestra economía en el nuevo modelo de nación que implementa la nueva administración. Solo como punto de referencia, esta inversión representa un 87 por ciento más que la realizada en el sexenio anterior. 

3.- Sin duda, las reformas fundamentales enviadas por el Presidente de la República al Congreso de la Unión, consensuadas por las principales fuerzas políticas del país y aprobadas por ambas Cámaras en 2012 y 2013, empiezan a dar frutos que se multiplicarán exponencialmente cuando las leyes secundarias que aún se estudian para normarlas sean discutidas y aprobadas en su totalidad para cerrar el círculo virtuoso al que darán origen.

4.- La orientación que se le dará al Programa es multicolineal, ya que busca el desarrollo integral de nuestro país en seis sectores estratégicos:en comunicaciones y transportes la inversión ascenderá a 1.32 billones de pesos; en el sector energético a 3.9 billones; en el hidráulico a 415 mil millones; en salud a 72 mil 800 millones; en desarrollo urbano y vivienda a 1.8 billones; y en turismo a 180 mil millones de pesos.Todos estos rubros económicos son puntales de una economía emergente como la nuestra.

5.- Prácticamente el 50 por ciento de estas erogaciones se destinará a la creaciónde infraestructura en el sector de energía para desarrollar un plan de gasoductos, aumentar la capacidad productiva de la reserva de hidrocarburos de la Cuenca de Burgos en los estados de Tamaulipas, Coahuila y Nuevo León y la modernización de las refinerías de Minatitlán, Veracruz; Salamanca, Guanajuato; Salina Cruz, Oaxaca; y Tula, Hidalgo. Estas inversiones nos permitirán contar con energía suficiente y a mejores precios, lo cual permitirá a nuestras empresas ser más competitivas y a las familias mexicanas erogar menos en gas, luz, gasolinasy diésel.

6.- El principal objetivo del PNI es impulsar el desarrollo de todas las regiones del país, de manera especial de la región sur sureste que por años ha permanecido al margen de los grandes proyectos nacionales y que se verá beneficiada con un billón 240 mil millones de pesos. Con ello se cumple la iniciativa prevista en la reforma hacendaria: redistribuir la riqueza nacional en beneficio de quienes han sido menos favorecidos.

7.- En la presentación del Programa, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso manifestó que con el PNI crecerá el PIB nacional alrededor del 2 por ciento y podrá generar alrededor de 350 mil empleos en cinco años, lo cual refuerza el nivel de crecimiento propuesto en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 de un 4 por ciento más. 

8.- Como beneficio colateral del PNI, la inercia natural será la atracción de otras inversiones, lo que permitirá la creación de un mayor número de empleos y evitará que nuestra fuerza de trabajo joven emigre a Estados Unidos en busca de mejores oportunidades.

9.- Con gran visión del futuro de México, el director para América Latina del Bank of AmericaMerryll Lynch afirmó en febrero pasado que "México surge como estrella de último momento, por encima de Brasil. México es hoy tierra de oportunidades".

10.- Nos unimos a las palabras expresadas por el presidente Peña Nieto: "Este es el México moderno, dinámico, de progreso que juntos estamos construyendo", en esta dinámica participemos todos con la certeza de la grandeza de México.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

México comprometido con la erradicación de la pobreza: El futuro que queremos para todos

A la memoria del genial escritor Gabriel García Márquez.
Gracias por el legado de una pluma excepcional 
que nos ha permitido recorrer con su imaginación 
sus doce cuentos peregrinos, el relato de un náufrago,
las historias de Macondo y muchas obras más. 

1.- México suscribió en septiembre de 2010, la Declaración del Milenio propuesta por la Organización de las Naciones Unidas (ONU),que tiene como eje rector alcanzar ocho ambiciosas metas de prioridad global en el año 2015conocidas como Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM): Erradicación de la pobreza extrema y el hambre, enseñanza primaria universal, igualdad de género, reducción de la mortalidad infantil, mejora de la salud materna, combate al VIH-SIDA y otras enfermedades endémicas, sostenibilidad del medio ambiente, y cooperación internacional para el desarrollo.

2.- A unos cuantos meses de llegar a la fecha establecida, los objetivos propuestos no serán alcanzados a cabalidad por circunstancias específicas de cada uno de los Estados firmantes, aunquedebe reconocerse que mucho se ha avanzado a nivel internacional en el tema y en el diseño de políticas públicas más asertivas.

3.- Tal es el caso de México. Las reformas fundamentalespropuestas por el presidente Enrique Peña Nieto al Congreso de la Unión en su primer año de gobierno, consensuadas por las principales fuerzas políticas del país y aprobadas por el Congreso de la Unión, se dirigen a alcanzar esos objetivos.

4.- El nuevo marco jurídico que normará la actividad política, económica y social de México en los próximos años ha vuelto la mirada de otros paíseshacia el nuestro. Nuestra nación camina con un rumbo definido hacia el alcance de las grandes intenciones propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

5.- Los ODM han servido de un extraordinario modelo de cooperación mundial para el desarrollo, por lo que la ONU busca asegurar su permanencia a través de la Agenda de Desarrollo post-2015, que ha denominado "El futuro que queremos para todos",con la siguiente premisa: "La erradicación de la pobreza es el mayor problema que afronta el mundo en la actualidad y una condición indispensable del desarrollo sostenible".

6.- Para apoyar este ambicioso programa, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, ha preparado un equipo que reúne a más de sesenta entidades de este organismo, a otras organizaciones internacionales y al Grupo de Alto Nivel de Personas Eminentes creado por él ex profeso, que coordinadas por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las NacionesUnidas y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, trabajan en el proyecto de Planificación del Desarrollo después del 2015.

7.- Es en este marco que en días pasados se llevó a cabo una visita oficial a nuestro país del secretario general de la ONU con objeto de participar en la reunión de Alto Nivel de la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo y definir la Agenda de Desarrollo post-2015 en los temas del cambio climático, promoción de los derechos de los pueblos indígenas y aplicación del Tratado sobre el Comercio de Armas.

8.- Ban Ki-moondestacó el liderazgo que ha mostrado nuestro país en diversos ámbitos de la diplomacia internacional como promotor del desarme internacional, la búsqueda constante de soluciones pacíficas a las controversias y la prevención de conflictos.

9.- Por lo anterior, entre otros acuerdos, se decidió que México será el país huésped de la Primera Conferencia de los Estados Partes sobre el Comercio de Armas, que tendrá lugar en 2015. 

10.- El presidente Peña Nieto afirmó en la reunión que "a la globalización de la economía debe seguirle la globalización de la solidaridad". Efectivamente, como afirma Eduardo Galeano: "La solidaridad es horizontal e implica respeto mutuo, la caridad es humillante porque se ejerce verticalmente".

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

La relación México-Francia: Unidad entre dos naciones que hermanan a Europa y a América

1. Hace cinco décadas, en marzo de 1964, uno de los grandeslíderes y estrategas de la Segunda Guerra Mundial,defensor de la libertad, el general Charles de Gaulle, presidente de Francia, visitó México, era el último año de gobierno del presidente Adolfo López Mateos. La conmemoración y recuerdo del encuentro entre ambos presidentes sirvió de marco para recibir a François HollandeTribert, actual presidente francés,quien vino a nuestro país a reafirmar los lazos de amistad y cooperación que animan a ambos Estados.

2. La política exterior de México recobró su prestancia internacional, así se refleja en el fortalecimiento de nuestras relaciones bilaterales connaciones a las que nos unen intereses comunes, lo mismo en América Latina que en Europa, Asia y Medio Oriente. Destaca Francia, de larga tradición diplomática e histórica vinculación con México, miembro del Grupo de los 8 y una de las economías más fuertes del mundo, con sólida presencia en el Caribe (San Bartolomé, Guadalupe y Guyana), África, Asia y el Pacífico Sur (Polinesia). 

3. A partir de la firma del Tratado de Libre Comercio Unión Europea-México, la relación económica entre ambos países se fortaleció. En 2013, las exportaciones mexicanas a Francia crecieron 336%, en tanto que las francesas a México lo hicieron en 165 por ciento.

4. Como el decimoquinto socio comercial de Méxicoy quinto en importancia con la Unión Europea, Francia representa una importantepuerta de entrada a Europa para los productos nacionales, así como de atracción de inversiones europeas. El año pasado, las inversiones francesas en nuestro país lo ubicaron como el noveno inversionista de la Unión Europea y el decimoséptimo a nivel mundial.

5. La importancia de ese intercambio se refleja en la presencia de empresarios franceses en México, quienes se encuentran radicados en prácticamente todo el país, principalmente en Nuevo León, Tamaulipas, Querétaro, Distrito Federal, Coahuila, Estado de México, San Luis Potosí, Tlaxcala y Veracruz.

6. La visita del presidente francés reforzará la relación bilateral en los próximos años. De ello es unindicador el reconocimiento de Hollandeal potencial económico de México: "un país con finanzas públicas equilibradas, dinámico y abierto al comercio exterior".

7. En materia académica y cultural, ambos países se comprometieron a incrementar el intercambio estudiantil, México reconocerá los estudios franceses de educación superior, se duplicarán las becas de doctorado a Francia y se establecerá un Centro de Estudios Mexicanos en la Universidad de París, "La Sorbona", en coordinación con la Universidad Nacional Autónoma de México. 

8. En salud, se promoverán estudios conjuntos para desarrollar una vacuna contra el dengue; en seguridad pública, Francia brindará asistencia a México en el proceso de creación de la Gendarmería Nacional; en materia financiera, se impulsarán mecanismos de crédito a las exportaciones de ambos países; en el tema energético habrá cooperación en cuestiones de hidrocarburos yenergía nuclear para fines pacíficos. Se fortalecerá bilateralmente el desarrollo sustentable y la cooperación territorial, principalmente de los gobiernos locales mexicanos. El sector aeronáutico nacional trabajará un proyecto para construir aeronaves francesas. 

9. La declaración conjunta de los presidentes Peña Nieto y François Hollande, compromete además a ambos países a crear un grupo de trabajo conjunto de alto nivel en materia turística y combate al narcotráfico marítimo; y alfortalecimiento de la cooperación multilateral en las agendas de Desarrollo post-2015 y de reformas a la Organización de las Naciones Unidas.

10. Con esta visita de Estado, México y Francia relanzan su relación de cooperación cultural, comercial y económica, como resultado de la intensa agenda internacional que ha establecido la actual administración.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

Banco de México: Garante de la estabilidad económica y la seguridad financiera

1.- Con objeto de fortalecer el papel de nuestro banco central, la reforma financiera aprobada por el H. Congreso de la Unión en 2013, y promulgada por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el pasado 9 de enero, le confiere a nuestra máxima institución financiera nuevas atribuciones que permitirán consolidarla como eje de la conducción de la política económica de México.

2.- Entre ellas, es de vital importancia la facultad que se le otorga para determinar las tasas de interés que cobre la banca comercial por los créditos, tal como lo hace la Reserva Federal de Estados Unidos, para elevar la inversión y abrir más fuentes de trabajo, bajo el acceso justo y competitivo a la vital herramienta del desarrollo que es el crédito.

3.- Adicionalmente, la reforma financiera le da potestad para determinar las comisiones que cobre la banca comercial a sus usuarios, así éstos dejarán de estar sujetos a reglas y cobros unilaterales sobre los servicios financieros, abaratando su uso por lo que más mexicanos podrán acceder a ellos.

4.- Sin duda, un sistema financiero fortalecido por la autonomía que otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos al Banco de México, única institución acuñadora e impresora de moneda mexicana, es primordial para mantener la estabilidad económica al dar certidumbre a los inversionistas sobre la seriedad y profesionalismo en la conducción económica del país y, de manera especial, nos prepara para enfrentar con firmeza cualquier evento financiero internacional adverso.

5.- Así lo reflejan las recientes declaraciones del doctor Agustín Carstens Carstens, gobernador de Banco de México, reseñadas por The Wall Street Journal. En ellas sobresale el hecho de que el sistema financiero mexicano esté preparado para una eventual elevación de las tasas de interés en Estados Unidos que genere una disminución del consumo en el mercado estadounidense, acción que anteriormente afectaba de manera sustancial nuestra actividad económica.

6.- Desde el 1 de septiembre de 1925, fecha en la que se inauguró formalmente el Banco de México, hasta el día de hoy, su objetivo ha sido establecer un sistema financiero confiable, promover el acceso al crédito y alentar la inversión. Su papel ha sido fundamental, tanto en las etapas de bonanza como en las épocas de crisis que vivimos en las últimas décadas.

7.- La descentralización alcanzada en febrero de 1983 por el Banco de México, fue el inicio para su posterior autonomía constitucional en abril de 1994, garantizando así el control sobre el monto de masa monetaria circulante en nuestra nación, sin que ninguna otra autoridad pueda obligarlo a emitirla, con lo cual se estableció un indiscutible sistema de control inflacionario de la economía, que ha dado una estabilidad macroeconómica nacional durante cuatro sexenios, que hoy es objeto de reconocimiento mundial.

8.- De ahí que el gobernador del Banco de México considere que la reforma financiera podrá contribuir con 0.5 % al crecimiento del Producto Interno Bruto de nuestro país, al tener como objetivo pasar de un financiamiento de 26% del mismo a uno de 50% en las próximos lustros. Esta reforma, junto a las reformas energética, educativa, de telecomunicaciones, de competitividad, laboral y social, colocan a México en una posición extraordinaria para que la economía crezca a tasas superiores al 5% anual al finalizar el sexenio. 

9.- De manera especial, la modernización del sistema financiero mexicano podrá apoyar a las pequeñas y medianas empresas, principales generadoras de fuentes de empleo del sector formal de la economía.

10.- Así, Banco de México se fortalece aún más como garante de la estabilidad económica nacional.

Fidel Herrera Beltrán

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