jueves, 27 de octubre de 2011

La ley de ingresos: Instrumento de desarrollo y justicia

Una de las discusiones más emblemáticas de la agenda legislativa del Congreso de la Unión, que se presenta anualmente, es el debate sobre el Presupuesto. Las diversas fuerzas políticas que lo integran tienen una visión distinta de nación, por lo que analizar la mejor propuesta que dé al país los ingresos que se requieren y argumentar sobre sus beneficios siempre es complicado. Por ello, en la búsqueda de consensos se requiere de voluntad, compromiso y responsabilidad de nuestros representantes.

Los legisladores priístas han sido prudentes frente al escenario adverso que presenta en estos momentos la economía global. No obstante, se han mostrado firmes frente al reto de aprobar una Ley de Ingresos responsable y a la altura de las circunstancias nacionales e internacionales.

Así, para 2012, el país podrá contar con ingresos de alrededor de tres billones 707 mil millones de pesos, lo que representa 59 mil millones de pesos más de que lo que proponía el Ejecutivo Federal. Para tener una idea, esta cantidad adicional equivale al presupuesto total de una entidad federativa.

Este es el primer paso, sin embargo, es necesario mantener la convicción de impulsar políticas públicas que reactiven la economía y permitan al Estado mexicano tener finanzas públicas sanas y una mayor solvencia presupuestal. Aún no hemos sido capaces de ampliar nuestra base tributaria, en cambio, seguimos siendo dependientes de los ingresos petroleros, a la vez que se incrementa el déficit fiscal del gobierno federal, que en el primer semestre del año llegó a 125 mil 431 millones de pesos.

Para lograrlo, es urgente sacar adelante una reforma fiscal profunda que permita, de manera justa y eficiente, recaudar más recursos y distribuirlos con visión federalista para impulsar el desarrollo regional. Es decir, la reforma no sólo puede ser pensada en qué impuestos deben prevalecer, debe abordar inexcusablemente el tema de quién debe recaudarlos y a dónde se va a aplicar lo recaudado, incluyendo de manera equitativa a estados y municipios.

En paralelo a esta importante reforma se debe contemplar incentivos para aumentar la competencia en el sector de telecomunicaciones, y con ello garantizar que muchos más mexicanos accedan a internet y a la telefonía con precios comparables a los de los países integrantes de la OECD. El objetivo es hacer nuestra economía más competitiva en los mercados globales. Los acuerdos alcanzados por los diputados federales para la aprobación del paquete fiscal, nos llevan a visualizar el cambio estructural que requiere México para eliminar los obstáculos a su crecimiento. La reforma fiscal debe coadyuvar a corregir los rezagos sociales, sin olvidar el impulso a las inversiones públicas enfocadas al crecimiento de la infraestructura del país. En el fondo, a construir una nueva nación con perspectivas de desarrollo de primer mundo.

miércoles, 26 de octubre de 2011

Prepararse para un mundo diferente

Patria Nueva

Fidel Herrera

26 de octubre de 2011

1. El año 2011 será recordado en la historia de la geopolítica internacional como el de la configuración de los poderes regionales, especialmente en el Medio Oriente, donde las tensiones del mundo árabe se expresaron a través de la movilización política de ciudadanos inconformes con sistemas dictatoriales que parecían inamovibles.

2. ¿Quién se hubiera imaginado que las tecnologías del mundo de la información jugarían un rol político de tanta trascendencia y serían capaces de impulsar el derrocamiento de gobiernos tiránicos? La capacidad de la ciudadanía para hacer uso de las modernas herramientas de comunicación, como facebook, twitter, blackberry, mensajes SMS, permitió a la población inconforme comunicarse en segundos, ponerse de acuerdo y alentar la lucha. Este fenómeno sobrepasó con mucho las expectativas de cualquier analista político.

3. Estamos ante un hecho inédito para la teoría, frente a un mundo diferente, en el cual la comunicación es inmediata y directa, de persona a persona. Así, hoy somos testigos de la caída en Egipto de Hosni Mubarak, quien había gobernado este país por casi treinta años; de Zine El Abidine Ben Ali, después de 24 años en el poder en Túnez, y más recientemente de Muamar Gadafi en Libia, quien dirigió una dictadura por 42 años.

4. Este año también será recordado por el "cese de acciones armadas ofensivas" del grupo armado ETA (Euskadi Ta Askatasuna, en castellano "País Vasco y Libertad"), movimiento terrorista promulgado en 1958 y que exigía originalmente el reconocimiento del idioma, la cultura y la independencia del pueblo vasco dentro del mosaico multiétnico español. Lamentablemente, al optar por la violencia para alcanzar sus objetivos, provocó la muerte de más de ochocientas personas, sin conseguir su propósito.

5. En el renglón económico, el país más poderoso del mundo, Estados Unidos de América, enfrenta una severa crisis económica, lo que le impide crecer al ritmo que necesitaría para ofrecer empleo a su población. Esta inercia nos arrastra también en esa dirección.

6. Sumado a lo anterior, las crisis económicas de Grecia, Portugal y España alertan a la Unión Europea sobre los problemas que enfrentan las economías que la integran, sobre todo en materia de empleo y ante una juventud que no encuentra canales tradicionales de expresión ni oportunidades de desarrollo.

7. También el 15 de mayo de 2011 surgió en España el Movimiento Mundial de los Indignados, provocando la movilización de la juventud contra un modelo económico que privilegia la inversión especulativa contra el bienestar de las mayorías.

8. 2011 quedará plasmado para México como el año de los Juegos Panamericanos de Guadalajara, pero también como aquél en el que las víctimas de la delincuencia organizada realizaron movilizaciones ciudadanas a lo largo del país, con la intención de exigir a la autoridad mayor seguridad y justicia para toda la población.

9. Aún faltan dos meses y unos días más para que el calendario llegue al último día del 2011, seguramente en este espacio de tiempo todavía seremos testigos de grandes cambios en la configuración política del mundo, que evoluciona a pasos agigantados.

10. En este contexto, México requiere fortalecer su relación con el mundo y aprovechar estos cambios para retomar el liderazgo latinoamericano que por años le caracterizó, así como promover una mayor participación en los temas del debate global. Necesitamos ajustar el rumbo y ser capaces de canalizar el renovado interés de la población en la política, que se expresa con vigor en las redes sociales, impulsar las reformas que requiere el país para salir adelante.

El 2011 está siendo el año del cambio para el mundo; esperamos que el 2012 sea el del cambio hacia el México que todos soñamos.

miércoles, 19 de octubre de 2011

Los Panamericanos Guadalajara 2011: arte, cultura y deporte

1. El inicio de la decimosexta edición de los Juegos Panamericanos, confirma la creatividad, el compromiso y la enorme capacidad de organización que tenemos los mexicanos. A través de este trascendental evento, los países que integran el Continente Americano nos hermanamos en una de las expresiones más excelsas de la humanidad: la competencia atlética y deportiva.

2. Es justo mencionar el papel decisivo que desempeñó Don Mario Vázquez Raña, Presidente de la Organización Deportiva Panamericana, así como Bernardo de la Garza, titular de la Comisión Nacional del Deporte, en la realización de estos juegos. Junto a Don Mario, resaltó el trabajo del titular del Comité Olímpico Mexicano, Felipe Muñoz Kapamas.

3. Igualmente, el más amplio reconocimiento al gobernador constitucional del estado de Jalisco y al C. Presidente de la República, quienes en conjunto, brindaron total respaldo a la organización de esta importante contienda deportiva, que se acompaña, además, de arte y cultura, los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011.

4. Distingo también el compromiso que la Cámara de Diputados mostró en este proyecto deportivo, al autorizar los presupuestos multianuales, cuyo fruto hoy se ve reflejado en la moderna infraestructura deportiva y de servicios que engalanan la Zona Metropolitana de Guadalajara, Puerto Vallarta, Lagos de Moreno, Ciudad Guzmán, Tapalpa y la Laguna de Chapala.

5. Lo mismo puedo decir de los miles de jaliscienses que aportaron su trabajo voluntario para hacer de este evento, y en particular de su espléndida inauguración, que acompañada de la música de Agustín Lara y de nuestros orgullos artísticos nacionales como la soprano Olivia Gorra, quedará grabada en la memoria colectiva panamericana.

6. Confío en que nuestros atletas destacarán y obtendrán buenos resultados en esta justa deportiva, como ya se está reflejando en el medallero panamericano. Así debe ser, porque nuestra representación se encuentra integrada por hombres y mujeres ejemplares que se atreven a competir, a medirse con sus contrapartes de otras naciones, obteniendo el triunfo o aceptando los resultados adversos, porque, en última instancia, los juegos son una fiesta en la que los mejor preparados ganan.

7. Tengo la más absoluta certeza de que tras la extinción del fuego panamericano el 30 de octubre próximo, el estado de Jalisco contará con instalaciones deportivas de primer nivel; son 26 recintos, algunos nuevos y otros renovados, que fortalecerán la ya habitual competitividad y desempeño de sus atletas.

8. Promover la cultura, el arte y el deporte es el camino hacia una sociedad más fuerte, libre y unida. La educación deportiva, está comprobado, aleja a quienes la practican de dependencias nocivas para su salud, al tiempo que desarrolla valores trascendentes en el desarrollo personal y colectivo de nuestros jóvenes.

9. Por otro lado, la celebración de estos Juegos Panamericanos llega a nuestro país en el momento que más lo necesita. México requiere generar buenas noticias y transmitirlas al mundo. Guadalajara y su gente son hoy la ventana que reafirma al mundo que somos un pueblo trabajador y amistoso. Nos distinguimos por ser excelentes anfitriones y nuestra unidad e identidad son mucho más grandes que cualquier adversidad.

10. Ahora debemos disponernos para alcanzar iguales resultados en los XXII Juegos Centroamericanos y del Caribe 2014, que se llevarán a cabo en el estado de Veracruz. Como Jalisco, la entidad lleva tiempo preparándose y estoy seguro que estará a la altura de la organización, la infraestructura y calidez que hemos observado en Guadalajara.

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miércoles, 12 de octubre de 2011

Hacia el triunfo en las elecciones del 2012

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

12 de octubre de 2011


1.- Durante la celebración del Consejo Político Nacional del Partido Revolucionario Institucional, órgano interno de dirección colectiva, el pasado 9 de octubre se dio un paso trascendental hacia la conquista de la confianza ciudadana en el próximo proceso electoral federal.

Los mil 150 consejeros nacionales que representan la diversidad del mosaico multiétnico, pluricultural y regional que compone al priísmo, y que cumple la importante función de representación popular, se reunieron con la convicción de la unidad y definieron el mecanismo de selección de su candidato en la elección presidencial de 2012: la consulta directa a la militancia, reafirmando con ello la democracia que prevalece en nuestros procesos electorales internos.

2.- El consenso confirma la armonía y envía a la ciudadanía una señal de que el PRI está preparado para defender un programa de gobierno que devuelva a la nación el rumbo que perdió en los últimos 10 años. Pero también da testimonio del esfuerzo para hacer del Consejo un espejo del país, que refleje sus demandas y aspiraciones.

3.- Con esta medida, el PRI reafirma su capacidad para ajustarse a las nuevas expectativas de una sociedad más involucrada en los proyectos de la nación. Ese fue el espíritu que inspiró a Luis Donaldo Colosio al impulsar la creación del Consejo Político Nacional.

4.- Y es que el desarrollo democrático obliga a todas las fuerzas políticas a modernizarse. Recordemos que las reformas impulsadas en el pasado por legisladores priístas abrieron la posibilidad de representación en el Congreso Federal a las diferentes expresiones políticas, para dar cabida a distintas plataformas políticas.

5.- A raíz de esa apertura, el escenario democrático del país se ha enriquecido y ha obligado a los partidos políticos a ser más abiertos en sus procesos internos. Para el caso del PRI, la exigencia ciudadana por la transparencia es ineludible. Así resulta porque es el único partido de México con una estructura territorial viva y actuante en cada una de sus 64 mil secciones electorales.

Por ese motivo y aunque existen condiciones para que el Consejo Político Nacional se hubiera inclinado por una candidatura de unidad, aprobó un mecanismo de consulta abierto y claro, a través del cual cualquier ciudadano podrá expresar en las urnas su preferencia sobre el candidato de nuestro partido.

6.- Son pocos los partidos políticos en el mundo que pueden abrir su elección interna de candidato a la primera magistratura de la nación. El PRI lo puede hacer porque entiende muy bien que la democracia obliga a la transparencia.

7.- Con estas acciones, el PRI demuestra que es un partido fortalecido, renovado, decidido a encontrar cauce a los problemas que enfrenta el país y a las acciones que tenemos que implementar para solucionarlos; resuelto a apoyar las causas sociales con visión y proyecto. Así lo establece el "Programa para México. Por un país con rumbo", que ha diseñado la Fundación Colosio Nacional.

8.- Nuestros candidatos a las elecciones de 2012 habrán de contender con una plataforma política seria, dirigida a retomar el futuro de México en base a nuestros principios de libertad, justicia social y democracia.

9.- Reiteró, el PRI da un paso vital hacia la recuperación de la Presidencia de la República convencido de que cuenta entre su militancia con los mejores hombres y mujeres, y con la mejor plataforma de trabajo para fortalecer la economía, el desarrollo social y las instituciones políticas de México.

10.- Ha iniciado el proceso electoral 2012. El PRI ha definido los mecanismos democráticos para elegir a sus candidatos, una vez pasados estos procesos, inevitablemente, vendrá la victoria el 1 de julio de 2012.

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miércoles, 5 de octubre de 2011

Patria Nueva
Fidel Herrera Beltrán
El portal del futuro. Empleos y seguridad
Organización Editorial Mexicana
5 de octubre de 2011


1. El proceso democrático que nos permite construir la plataforma electoral del Partido Revolucionario Institucional para el año 2012, nos llama una vez más a la reflexión sobre nuestro origen como nación y hacia dónde queremos ir.

Solamente a través del conocimiento preciso y crítico de los hechos del pasado, podremos acceder a un orden moderno más justo que nos permita fortalecer el futuro del Estado mexicano.

2. De los hitos que han marcado nuestra historia, podemos destacar al menos cinco que son trascendentales. Empecemos por mencionar la etapa de la Conquista española, que duró más de tres siglos. En este largo periodo se formaron las bases de lo que hoy reconocemos como mexicanidad y que es producto de una fusión de tradiciones diversas. Desde ese periodo, el país arrastra una deuda histórica con los pueblos originarios en materia de desarrollo social y económico que es urgente saldar.

3. Un segundo momento trascendental en la historia nacional lo encontramos en la guerra de independencia, librada entre 1810 y 1821, que puso fin al dominio español. Este parteaguas nos llevó a distinguirnos como nación libre y soberana, y en 1824, al fundarnos como Estado, a ser reconocidos en el concierto internacional como Estados Unidos Mexicanos.

4. En ese mismo siglo, el XIX, sufrimos la guerra de Reforma, que tuvo su origen en el enfrentamiento entre dos proyectos distintos de nación. El primero, de fundamento conservador, nostálgico de la herencia colonial e imperial europea, y el otro, de corte liberal y con el proyecto de consolidar un sistema político republicano y federal, conformado por instituciones acordes a su realidad, principios y objetivos. El fruto de este evento en nuestra historia es la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857, que da pie al modelo de nación diseñado por uno de los próceres más relevantes de nuestra historia: don Benito Juárez García.

5. En el siglo XX, la Revolución Mexicana vendría a ser un detonante más de cambio. Después de treinta años de una dictadura que tuvo como lema mucha administración y poca política, el Porfiriato generó las condiciones para que la sociedad entendiera, que si bien el desarrollo económico es deseable y necesario, la democracia y las libertades políticas son bienes jurídicos imprescindibles e innegociables.

La principal herencia de la Revolución Mexicana es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, proclamada en 1917, que a la fecha establece los principios de lo que somos y defendemos como Nación.

6. En los años siguientes a la Revolución, es imposible soslayar la visión y compromiso de esa gran generación de estadistas sonorenses, encabezada por Álvaro Obregón y Plutarco Elías Calles, quienes entendieron muy bien que el tiempo de la confrontación había terminado y que se debía dar pie al consenso para garantizar la paz, el orden, el crecimiento económico y el desarrollo social.

7. Es en ese contexto, que nace en 1929 el Partido Nacional Revolucionario, primer antecedente del Partido Revolucionario Institucional, organización política que al día de hoy mantiene, junto a millones de mujeres y hombres libres, la aspiración de alcanzar un progreso social y económico compartido por todos los mexicanos.

8. Hoy, el país llega a otro cruce de caminos que estoy convencido se convertirá en el quinto hito de la historia de nuestro país: la reconstrucción. Esto es porque tras once años de la llegada al poder de la derecha, el país padece, como nunca en su historia, de pobreza, inseguridad pública y falta de liderazgo a nivel internacional. Ello a pesar de haber disfrutado años generosos en términos de renta petrolera, crecimiento de las exportaciones y desarrollo turístico.

9. Por tanto, como en otros momentos, hoy México se debate en un contexto histórico de gran trascendencia para el futuro que habremos de construir. Nos aproximamos a la oportunidad de rehacer, recomponer y retomar el rumbo y los ideales de los grandes hombres y mujeres que nos dieron patria.

10. Inicia entonces la etapa de la reconstrucción. El Estado y sus instituciones deberán reformarse de acuerdo con el contexto histórico actual que nos impone los desafíos de seguridad, desarrollo, y nuevamente, el de la consumación de las libertades y la generación de empleos.

Es momento de encontrar una vez más los puntos que nos unen como Nación para hacer realidad, sin dilación, la patria nueva.

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