miércoles, 25 de noviembre de 2015

Los acuerdos alcanzados por México en los foros internacionales fortalecen la ruta de su crecimiento

1.  La presencia de México en el escenario internacional se vio consolidada con la intensa y fructífera gira de trabajo sostenida en días pasados por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, quien después de asistir al foro del Grupo de los 20 en Turquía, viajó en visita de Estado a la República de Filipinas, la primera en 53 años de un mandatario mexicano, donde fue recibido por el presidente Benigno Aquino III en el Palacio de Malacañán en Manila, la ciudad capital.  

2.  Durante este encuentro, ambos Presidentes, ante la presencia de sus respectivos Cancilleres, Claudia Ruiz Massieu y Albert F. del Rosario, además de estrechar los lazos de amistad que unen a México y Filipinas, firmaron cinco acuerdos bilaterales y un Memorándum de Entendimiento en materias aérea, turística, económica y de seguridad, que marcan una nueva etapa en la relación bilateral y permiten nuevas oportunidades de intercambio comercial y de cooperación entre los dos países.

3.  Terminada la visita oficial, el Presidente asistió a la XXIII Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación Asia-Pacífico 2015 (APEC por sus siglas en inglés), integrada por 21 países miembros que se desarrolló en la misma ciudad los días 18 y 19 de noviembre.

4.  Este foro representó una extraordinaria oportunidad para el diálogo entre los países de la APEC con los que integran la Alianza del Pacífico, ello con miras a impulsar las relaciones comerciales en la región Asia-Pacífico, ampliar las inversiones productivas, crear cadenas de valor, e inducir el desarrollo de infraestructura.

5.   En la reunión, el Presidente de la República enfatizó en el hecho de que el crecimiento mundial no está alcanzando el ritmo deseado y es necesario inyectar a la economía mayor dinamismo para que el desarrollo incluyente, sostenido y sustentable se haga realidad en todos los países del mundo; miles de millones de personas así lo esperan y dependen de la responsabilidad y liderazgo de quienes los representan.

6.  Durante los trabajos de este foro se propició una reunión entre los representantes de los 12 países que integran el Acuerdo de Asociación Transpacífico, cuyas negociaciones se encuentran en la etapa final. En el caso de México, una vez firmado deberá ser ratificado por el Senado de la República.

7.  Sin duda, este Acuerdo que incluye a cuatro regiones y tres continentes del mundo, es de vital importancia para nuestro país ya que representa la oportunidad para desarrollar nuevas estrategias de comercio internacional que permitan estimular un crecimiento más acelerado e incrementar nuestra productividad.

8.  La experiencia alcanzada con el TCLAN, firmado entre México, Estados Unidos y Canadá el 1 de enero de 1994, y que ya empieza a mostrar ciertas obsolescencias, nos coloca en un lugar privilegiado para utilizar las fortalezas que el TPP nos puede dar, ahora con 12 países.

9.  En este contexto, es gratificante conocer las cifras proporcionadas por el INEGI con respecto al comportamiento de nuestra economía en el tercer trimestre del año. Lejos de ajustar el crecimiento a la baja, se coloca dos puntos porcentuales hacia arriba en base al gran desempeño mostrado por los sectores primario y de servicios, lo cual es un indicador de la recuperación del consumo privado.

10. Como bien afirmó el Presidente al término de la reunión de APEC: “Es un honor pertenecer a un México moderno, vigoroso y que asume su responsabilidad global”.


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miércoles, 18 de noviembre de 2015

México, actor con responsabilidad global

1.     Los lamentables actos terroristas sucedidos en París el pasado 13 de noviembre, modifican la geopolítica mundial y obligan a las principales economías del mundo a replantear la agenda de compromisos que se discuten en los foros internacionales, como sucedió en la X Reunión del Grupo de los 20 (G-20) que se llevó a cabo dos días después en Antalya, Turquía.

2.     Con la presencia de los Jefes de Estado y de Gobierno de Alemania, Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido, Rusia, Sudáfrica, Turquía, y la Unión Europea como bloque económico­, y de líderes de organizaciones internacionales, el foro centró sus reflexiones en dos temas que conmueven hoy al mundo: el terrorismo y la crisis de refugiados.

3.     El G-20 está constituido por los países industrializados y emergentes con las economías más poderosas del mundo; en conjunto representan al 66% de la población del orbe (4 mil 583 millones de personas), son los responsables del 85% de la producción mundial (66.4 billones de dólares) y del 80% de los bienes que se comercian en los mercados globales. Su principal objetivo es el establecimiento de estrategias conjuntas de cooperación económica y financiera.

4.     En el discurso de apertura, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, fue claro al mencionar: “No podemos ignorar la relación entre economía y política. El principal interés del G-20 es la primera pero ésta no se encuentra al margen de la vida social, política y humana. Esta cumbre deberá ser un hito histórico en la lucha contra el terrorismo”.

5.     Y así lo establece la declaratoria final de esta reunión: “Condenamos los detestables actos terroristas que son una afrenta inaceptable contra la humanidad. Nos mantendremos unidos en la lucha contra el terrorismo que socava la paz y la seguridad internacionales y pone en peligro nuestros esfuerzos por fortalecer la economía global y asegurar el desarrollo sostenible”.

6.     Las medidas preventivas propuestas para prevenir este fenómeno incluyen mayor control fronterizo, intercambio de información operativa, y una respuesta judicial que criminalice el financiamiento al terrorismo, entre otras.

7.     Los mandatarios reconocieron que no se ha logrado el crecimiento mundial esperado y advirtieron sobre las incertidumbres que permean los mercados financieros globales y las variables socio-políticas que amenazan el crecimiento.

8.     Las reformas aprobadas sobre desarrollo económico se dirigen a luchar contra la corrupción, a favorecer la transparencia fiscal internacional dificultando la evasión fiscal de las empresas transnacionales, y una regulación bancaria que evite futuros rescates de la banca privada con recursos públicos.

9.     El presidente Enrique Peña Nieto, durante su intervención fue enfático ante la importancia de atacar las causas estructurales del terrorismo, e instó a las naciones reunidas a facilitar e incrementar el comercio global para lograr un crecimiento sostenido e incluyente. Sostuvo reuniones privadas con sus homólogos de Turquía y China en las que trataron asuntos de relación bilateral. El presidente Xi Jinping mostró gran interés por invertir en México, especialmente en las Zonas Económicas Especiales.


10.  Nos unimos desde este espacio al dolor de las familias de las víctimas de los atentados terroristas en el mundo. México lucha por la paz global y por la solución de los conflictos haciendo prevalecer el Derecho Internacional.




miércoles, 11 de noviembre de 2015

El Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 racionaliza el gasto público

1. Una vez examinados los criterios generales en los que se sustentan las propuestas del Poder Ejecutivo para determinar los ingresos y egresos con los que podrá contar la Hacienda Pública de México en 2016, ambas Cámaras del Congreso de la Unión iniciaron los trabajos legislativos que darán validez jurídica a la Ley de Ingresos de la Federación, al Presupuesto de Egresos de la Federación y a la Miscelánea Fiscal.
2. En el caso de la Ley de Ingresos de la Federación 2016, diputados y senadores de la LXIII Legislatura realizaron las modificaciones que consideraron pertinentes y la votaron en ambos Plenos, quedando autorizada el pasado 29 de octubre.
3. Corresponde ahora a la Cámara de Diputados, por ser facultad exclusiva de esta colegisladora, examinar el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016 (PEF-2016), que deberá ser aprobado a más tardar el 15 de noviembre, como lo establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
4. Recordemos que en esta ocasión, la propuesta del Ejecutivo para el PEF-2016 parte de una reingeniería del gasto público. En ella fueron sometidos a evaluación los programas presupuestarios, proyectos de inversión y estructuras organizacionales que lo integran, con objeto de crear un nuevo paradigma de impulso al crecimiento, como es el caso del Programa de Zonas Económicas Especiales.
5. El PEF-2016 se sustenta en cuatro ejes que determinan la inversión de los egresos públicos: Programas Presupuestarios, Servicios Personales, Gastos de Operación y Programas de Inversión.
6. En el proyecto algunos Programas Presupuestarios se eliminaron y otros fueron fusionados o resectorizados con la intención de lograr una estructura programática más eficiente. Las prioridades del Gobierno federal en este renglón se focalizan en seguridad nacional, ciencia y tecnología, educación, cultura, e impulso a los programas que estimulan la productividad y la actividad económica.
7. En Servicios Personales se propone reducir las estructuras operativas del Gobierno de la República en tres por ciento, en relación al ejercicio fiscal 2015, lo que representa un ahorro de 9.4 mil millones de pesos. En ramos estratégicos como educación, salud, y ciencia y tecnología, el reajuste es de 1.3 por ciento y en los relacionados con seguridad pública nacional equivale a 0.2 por ciento, mientras que en otros renglones es de 11.4 por ciento.
8. El PEF-2016 sugiere una reducción del 12.4 por ciento en Gastos Operativos, lo cual significa 23.7 mil millones de pesos menos. En los ramos estratégicos señalados en el punto anterior el decremento en el gasto es de 7.6 por ciento, en el renglón de seguridad es del 9.2 por ciento, y en el resto de los sectores en conjunto es del 21.2 por ciento.
9. Los Programas de Inversión que se llevarán a cabo son los que garanticen mayor rentabilidad social e incidencia en el desarrollo económico. Se proponen dos mil 471 de los cuales 371 son prioritarios y representan una inversión conjunta de 102.5 mil millones de pesos. Además se propone impulsar la participación del sector privado en Proyectos de Infraestructura Productiva de Largo Plazo y de Asociación Público-Privada.
10. El Gasto Total propuesto para el ejercicio fiscal 2016 es de cuatro billones 746 mil 945.1 millones de pesos, cantidad que garantiza la atención de los compromisos y obligaciones de Gobierno de nuestro país. Las Comisiones responsables del tema en la Cámara de Diputados la analizan y en estos días la presentarán al Pleno para su
aprobación.




miércoles, 4 de noviembre de 2015

Finanzas sanas y crecimiento, sustento de la Ley de Ingresos 2016

1. La Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016 (LIF-2016) fue aprobada por el Congreso de la Unión el pasado 29 de octubre. Sus principios rectores son mantener la estabilidad económica y el crecimiento sostenido de nuestro país a través de un control financiero que permita seguir presentando cifras positivas en los indicadores económicos y en la deuda pública.
2. De acuerdo a las proyecciones propuestas por el Ejecutivo, el Gobierno de México contempla obtener ingresos totales en 2016 por la cantidad de cuatro billones 763 mil 874 millones de pesos, de los cuales tres billones 102 mil 440 millones serán alcanzados vía impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y transferencias, asignaciones y subsidios.
3. Por concepto de Ingresos de Organismos y Empresas, la recaudación será de un billón 52 mil 193 millones de pesos, cuyo origen son las cuotas y aportaciones de seguridad social, y las retribuciones por bienes y servicios. 609 mil 240 millones de pesos se obtendrán de derivados de financiamientos.
4. La cifra total es 1.6 por ciento menor a la programada en 2015 debido a la caída en los ingresos por exportación de hidrocarburos que es del 28.3 por ciento. Mantener prácticamente el mismo gasto público ha sido posible gracias a las reformas estructurales impulsadas por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, y a la acertada dirección de Luis Videgaray Caso al frente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Los ingresos tributarios no petroleros serán de dos billones 428 mil millones de pesos en 2016, monto superior en 18.7 por ciento a lo recaudado en 2015.
5. La nueva Ley de Ingresos aprobada prevé un crecimiento real del PIB de entre 2.6 y 3.6 por ciento en 2016, cifra que contrasta positivamente con la de otros países del mundo. Las economías avanzadas, de acuerdo a las previsiones del Fondo Monetario Internacional (FMI), crecerán en promedio 2.2 por ciento, las emergentes de América Latina y El Caribe 0.8 por ciento y los países de la zona euro 1.6 por ciento. Ello obedece a la volatilidad de los mercados financieros, a la baja en los precios de materias primas y a presiones sobre las monedas de los países emergentes.
6. De acuerdo con el Banco de México, la LIF-2016 considera una inflación anual del tres por ciento. Este indicador disminuirá en las economías avanzadas en 2016 por efecto del abaratamiento del petróleo, destacando la zona euro cuya inflación promedio será del 0.3 por ciento. Sin embargo, la de los países emergentes y en desarrollo se mantendrá alrededor de 4.3 por ciento.
7. La LIF-2016 parte de una producción de dos mil 247 millones de barriles de petróleo crudo diarios, cifra muy por debajo de la sostenida en años anteriores. El precio de exportación fue fijado en 50 dólares por barril. La baja de producción representa un gran desafío para México que deberá ser solventado a través de las previsiones de inversión e infraestructura establecidas en la Reforma Energética.
8. Tomando en cuenta la evolución reciente del mercado de divisas, el Congreso consideró pertinente elevar el tipo de cambio propuesto de 15.90 pesos por dólar a 16.40.
9. El acuerdo de certidumbre tributaria se respeta en la LIF-2016, no presenta ningún aumento impositivo, por el contrario, fueron aprobadas una serie de deducciones en apoyo a la economía familiar y de las empresas.
10. Hacer más con menos es el gran reto del próximo ejercicio fiscal, sin duda lo lograremos.
Fidel Herrera Beltrán
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