miércoles, 25 de junio de 2014

La Reforma Político-Electoral y su impacto en los estados de la Federación

A Miguel Herrera y los integrantes de la Selección Nacional por darnos un ejemplo de esfuerzo y trabajo en equipo.


1.- La Ley General en Materia de Delitos Electorales, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos, son las leyes secundarias que dan sustento a las modificaciones constitucionales aprobadas en la reciente Reforma Político-Electoral por el Congreso de la Unión durante el primer periodo de sesiones extraordinarias, convocado entre los días 13 y 15 de mayo del presente año.

2.- Estos nuevos ordenamientos jurídicos deberán poner a prueba nuestro nuevo sistema electoral en las próximas elecciones de 2015. En ellas se disputarán puestos de representación popular en los tres niveles de gobierno: federal, estatal y local. Por un lado, se renovarán los integrantes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y, por otro, a autoridades locales en 17 estados de la República, entre las que se incluyen nueve gubernaturas.

3.- Para que así sea posible corresponde a las entidades federativas, especialmente a las que tendrán elecciones el año próximo, homologar sus leyes electorales con las normas federales, teniendo presente que la fecha perentoria para ellos vence el 30 de junio y que de no hacerlo tendrán que enfrentar los comicios con interpretaciones jurídicas que podrían dar pie a "eventuales fuentes de conflicto, derivadas de una falta de armonización legislativa", como afirmó en días recientes el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello. 

4.- En el caso de que alguna entidad federativa no lograra armonizar en tiempo y forma sus leyes locales con las federales, una primera fuente de conflicto se encontraría en la imposibilidad de aplicar las nuevas disposiciones electorales que incluye la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, como la reelección de diputados federales, locales y presidentes municipales; la obligatoriedad de equidad de género en las candidaturas y la posibilidad de candidatos ciudadanos, entre otras. 

5.- Una segunda fuente de inconsistencia se encuentra en la posibilidad de designar a los nuevos integrantes de los Órganos Públicos Electorales que sustituyen a los institutos electorales estatales. 

6.- Recordemos que el espíritu de la Reforma Político-Electoral fue recrear una institución electoral rectora, el INE, encargada de inyectar aún mayor profesionalismo y certeza jurídica a los procesos electorales y garantizar los mismos parámetros de aplicación de la ley en toda la nación.

7.- Con objeto de racionalizar el gasto en las contiendas electorales, las autoridades legislativas propusieron una sola jornada electoral en todo el país, el domingo 7 de junio de 2015. Si en algún estado de la federación no se logran homologar las reformas electorales no será posible hacerlo y el gasto entre elecciones locales y federales se duplicará, ya que éstas últimas se realizarán en la fecha establecida.

8.- El financiamiento ordinario que el entonces Instituto Federal Electoral, dispuso para los partidos políticos nacionales y locales para 2014 fue de 6 mil 080 millones de pesos, de los cuales la Federación aporta 3 mil 810 millones, mientras los 31 estados de la República y el Distrito Federal contribuyen con 2,268 millones. Con la reforma política, al homologar la fórmula, la aportación local ascenderá a 3 mil 547 millones de pesos, mil 280 millones más, con objeto de hacer más equitativas las contiendas electorales y coadyuvar a la formación profesional de nuevos cuadros políticos.

9.- La firmeza de nuestra democracia pasa por consolidar un sistema electoral indudable y desde luego por animar la educación cívica y política de la ciudadanía, por ello, la viabilidad de la Reforma Político-Electoral depende de la coordinación entre las autoridades del país y de una nueva cultura de rendición de cuentas.

10.- México enfrenta el siglo XXI fortaleciendo sus instituciones hacia un futuro propicio para el bienestar de todos los mexicanos.




miércoles, 18 de junio de 2014

Portugal, el Vaticano y España: exitosa gira del presidente Enrique Peña Nieto


1.- La política exterior mexicana continúa fortaleciéndose en base a la intensa actividad desplegada por el Presidente de la República y su experto equipo de colaboradores. Así lo demuestra la reciente gira internacional realizada entre los días 3 y 11 de junio a la República de Portugal, la Ciudad Estado del Vaticano y el Reino de España. 

2.- En el marco del 150 aniversario de relaciones diplomáticas entre México y Portugal, y a invitación expresa del primer mandatario portugués, Aníval Cavaco Silva, el presidente Peña Nieto inició esta gira internacional en Portugal.

3.- En esta nación el Presidente asistió a la Asamblea Legislativa, participó en el seminario empresarial "Oportunidades de negocios México-Portugal", y se reunió con el primer ministro Pedro Passos Coelho, con quien suscribió diversos acuerdos bilaterales en materia turística, portuaria, de intercambio científico, de infraestructura, y de energías renovables. 

4.- Como una aportación cultural a esta visita de Estado, la embajada de México en Portugal organizó la exposición de pintura "Energía & Transformación, del creador Pedro Trueba, a la que asistieron el Presidente de la República y diversos funcionarios. Un éxito más de este extraordinario artista plástico veracruzano.

5.- La visita al Estado Vaticano, el 7 de junio, incluyó un encuentro oficial con el papa Francisco, a quien el Presidente reiteró la invitación de visitar nuestro país en septiembre de 2015 como parte de su participación en el Encuentro Mundial de Familias, que se realizará en la ciudad estadunidense de Filadelfia. Se reunió también con el cardenal secretario de Estado, Pietro Parolín, donde trató temas relacionados con la cooperación para el desarrollo, la lucha contra la pobreza, medio ambiente, cambio climático y derechos humanos.

6.- A España, el Presidente y su comitiva arribaron el 8 de junio, un día antes de la vista oficial de Estado, con objeto de inaugurar el pabellón "Encuéntrate con México, vívelo para creerlo", instalado en la Plaza Colón de Madrid. Se trata de una exposición itinerante de promoción turística que destaca la riqueza multicultural de México y sus posibilidades para la inversión.

7.- La visita oficial a España resultó muy emotiva, por el hecho de que el rey Juan Carlos I de Borbón había abdicado al reino español días antes, de este modo se trataba de la última recepción oficial que ofrecía a un primer mandatario extranjero. Durante la cena de gala que el Rey y la reina Sofía ofrecieron a nuestro Presidente y a su esposa Angélica Rivera, en el Palacio Real, expresó: "Los españoles nos enorgullecemos de los estrechos vínculos que mantenemos con México, una nación cada día más presente en el contexto mundial". Por su parte, el presidente Peña Nieto reconoció en él "al líder visionario que se atrevió a abrir a España al mundo, que lo condujo a la democracia y a la modernidad".

8.- En una apretada agenda de trabajo, el Presidente acudió al foro "México, reformar para crecer", que se organizó en el Teatro Real de Madrid y al que asistieron empresarios españoles y mexicanos. Posteriormente mantuvo una reunión privada en la Confederación Española de Organizaciones Empresariales, y más tarde recibió las llaves de oro de la ciudad de Madrid de parte de su alcaldesa Ana Botella. 

9.- El Presidente visitó también las Cortes Generales de España en una sesión solemne, donde en su discurso hizo un reconocimiento a las principales fuerzas políticas nacionales por su importante aportación al Pacto por México. En el Palacio de la Moncloa se reunió con el presidente del Gobierno español Mariano Rajoy, donde ambos gobiernos suscribieron 21 instrumentos de colaboración en diversas áreas estratégicas. 

10.- El estado de Veracruz será sede los días 8 y 9 de diciembre del presente año de la XXIV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, ocasión propicia para seguir fortaleciendo estos lazos fraternos con nuestros países hermanos.



miércoles, 11 de junio de 2014

Fondo Mundial para el Medio Ambiente: Sustentabilidad para la convivencia con nuestro entorno


1.- La crisis ecológica que hoy vivimos en el planeta Tierra, de la cual es parte el calentamiento global, es resultado de la falta de respeto con el que los seres humanos hemos tratado a los ecosistemas que nos rodean, alterándolos a tal extremo que hoy vivimos graves consecuencias. En los últimos años el clima mundial ha oscilado de severas sequías a precipitaciones pluviales y vientos irrefrenables que han ocasionado la pérdida de un sinnúmero de vidas humanas y erogaciones económicas multimillonarias destinadas a la reconstrucción.

2.- Nuestro país ha sufrido estos embates de la naturaleza con gran fuerza y mayor frecuencia.Para esta temporada se esperan 23 ciclones,14 en el Pacífico y nueve en el Atlántico, al tiempo que se presentarán sequías y calores extremos en el noreste e incendios forestales.

3.- Revertir estos desequilibrios a los que hemos llevado a la naturaleza e impulsar un desarrollo sustentable implica tomar medidas inmediatas, dejar de utilizar los escurrimientos de agua del planeta y sus mares y océanos como vertederos de residuos químicos y basura; eliminar los gases de efecto invernadero que contaminan la atmósfera; limitar la sobreexplotación de tierras y bosques y restaurarlas cadenasde equilibrio ecológico que permiten la vida.

4.- El cambio climático dejó de ser tema exclusivo del debate científico para establecerse en la agenda de los gobiernos a nivel mundial. La comunidad internacional es cada día más consciente de la gravedad de este problema y ha logrado consensosque se han cristalizado en la Convención Marco de la Organización de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto, que hoy representan el marco jurídico internacional vigente para el tratamiento global del complejo deterioro del medio ambiente.

5.- En este marco se llevó a cabo en días pasados en la ciudad de Cancún, Quintana Roo, la Quinta Asamblea del Fondo Mundial para el Medio Ambiente, una de las principales instituciones internacionales de financiamiento para proyectos de protección ambiental, a la que asistió el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, y en la que participaron 150 países miembros, 17 organismos internacionales y 159 organizaciones sociales.

6.- La directora ejecutiva y presidenta del Fondo, NaokoIshii, exhortó a los países a "implementar proyectos con un enfoque estratégico e innovador", informó también que el mismo alcanzará un monto de 4,400 millones de dólares de 2014 a 2018, con lo cual se impulsarán proyectos ambientales con un valor de por lo menos 26 mil millones de dólares.

7.- En la reunión, el secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan José Guerra Abud, señaló que de 1991 a 2014 México ha presentado 54 proyectos a la Asamblea del Fondo y ha recibido casi 451 millones de dólares que se aplicaron como capital semilla para la ejecución de los mismos, recursos que a través de distintas figuras financieras se han convertido en 2,725 millones de dólares. 

8.- México presentó 17 proyectos a consideración de los integrantes del Foro, enfocados a combatir la pobreza mediante el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad; fomentar el crecimiento verde; mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero con energías limpias que apoyen la Reforma Energética que analiza el Congreso de la Unión, e impulsar la infraestructura productiva sustentable con la participación de la iniciativa privada.

9.-Por acuerdo del Ejecutivo, México realizará una aportación histórica al Fondo de veinte millones de dólares, lo que permitirá fortalecerlo y así poder obtener un mayor volumen de recursos para la implementación de proyectos ambientales de alto impacto.

10.- Como bien afirmó el Presidente de la República: "Si el cambio climático es consecuencia del actuar del hombre, su solución se encuentra en la solidaridad humana". Actuemos en consecuencia para alcanzar un crecimiento verde.




miércoles, 4 de junio de 2014

Cruzada nacional contra el bullying

 1.- La seguridad física y emocional de cualquier ser humano, especialmente de la población más vulnerable -infantes, niños, niñas, adolescentes, adultos tardíos y personas con alguna discapacidad- inicia al interior de los muros de los espacios que habita y con el trato respetuoso que debe recibir de quienes lo rodean, pero sin duda los trasciende en los terrenos que la sociedad ha diseñado para su crecimiento y sana convivencia.

2.- Indiscutiblemente las últimas tres décadas nos han permitido acceder a un despliegue inconmensurable de conocimientos y desarrollo de tecnologías que incluso nos rebasan, pero de manera paralela nos han enfrentado también a problemas sociales que han alcanzado niveles que a todas luces parecieran estar empezando a salir del control social, como es el caso de lo que hoy conocemos como bullying.

3.- Este concepto, de origen sajón, se refiere al maltrato físico, psicológico o verbal del que es víctima una persona por parte de otra, o de un grupo de personas, para lograr con ello reacciones de intimidación, miedo, angustia, ansiedad e incluso desesperación, con el único objeto de alcanzar una satisfacción personal o de grupo por parte de los victimarios. El entorno más propicio para lograrlo son los centros escolares, los espacios laborales, los recintos de carácter religioso, e incluso el propio hábitat familiar.

4.- De acuerdo a un estudio realizado en 2013 por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), nuestro país ocupa el deshonroso primer lugar a nivel internacional en casos de bullying entre los educandos de educación básica, fenómeno que se presenta tanto en centros escolares públicos como privados.

5.- El análisis anterior reporta que 40.24% de los estudiantes declaró haber sido víctima de acoso; 25.35% haber recibido insultos y amenazas; 17% haber sido golpeado por lo menos en una ocasión y 44.47% haber atravesado por algún incidente de violencia física, verbal o psicológica, incluyendo las redes sociales.

6.- Por su parte, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la UNAM consideran que siete de cada diez niños, niñas y jóvenes, han sido víctimas de algún tipo de violencia, lo que ocasiona bajo rendimiento escolar, deserción, actitudes de inseguridad y lo que es aún más grave un incremento en los suicidios entre menores de edad. 

7.- Afirma la presidenta de la Comisión de Derechos de la Niñez de la Cámara de Diputados que 5,190 jóvenes y niños perdieron la vida por esta causa en 2012, por ello la necesaria e inmediata búsqueda de soluciones a este problema que es un indicador claro de que la violencia que se vive en las calles ha permeado espacios en los que no se debería presentar, como afirmó en días pasados el Presidente de la República. 

8.- Ante esta realidad el presidente Enrique Peña Nieto, decidió abanderar personalmente una lucha abierta contra el bullying en los centros educativos, e instruyó al secretario de Educación Pública, (SEP) Emilio Chuayffet Chemor, a acelerar la política nacional para contar con escuelas libres de acoso. La respuesta fue inmediata, la SEP firmó el pasado 21 de mayo con las autoridades educativas de todas las entidades de la Federación el Convenio de Coordinación para Facilitar el Combate a la Violencia.

9.- En esta cruzada nacional maestros, autoridades escolares y padres de familia deben colaborar decididamente para la erradicación de estas prácticas que lesionan la integridad de nuestros educandos y lastiman la identidad nacional. La educación del siglo XXI debe formar ciudadanos que hagan de la convivencia un paradigma de respeto hacia los demás, por muy diferentes que sean o piensen. 

10.- Nos unimos abiertamente a la iniciativa presidencial y conminamos a todos los mexicanos a que en todos los escenarios en que intervengan actúen como ejemplo multiplicador en contra del fenómeno social del bullying.


@FidelHerrera

+Fidel