miércoles, 25 de febrero de 2015

La Reforma Migratoria estadunidense, una lucha que hay que mantener


A la memoria del guardián de la cultura de los tres corazones, don Juan Simbrón Méndez, presidente del Consejo Supremo Totonaca.

1. El presidente de Estados Unidos, Barak Obama, dio a conocer el 21 de noviembre de 2014 las medidas contenidas en el decreto migratorio que presentó un día antes ante esa nación, relacionadas con una primera solución al grave problema migratorio que se presenta en la Unión Americana y que en el fondo refleja el desconocimiento de la propia identidad nacional. 

2. Recordemos que el Senado estadounidense había logrado aprobar, el 27 de junio de 2013, la Iniciativa de Reforma Migratoria Integral después de varios meses de intensas negociaciones entre senadores de los partidos Demócrata y Republicano; sin embargo, después de las elecciones intermedias del 4 noviembre de 2014, en las que el Partido Republicano alcanzó la mayoría en ambas representaciones populares, los diputados republicanos resolvieron no someter a votación en la Cámara de Representantes la mencionada Iniciativa. 

3. Ante este hecho, Obama decidió hacer uso de la facultad que le confiere la Constitución de promulgar decretos ejecutivos para facilitar la gobernabilidad de la nación y para los cuales no se requiere la aprobación del Congreso. 

4. Las disposiciones contenidas en el decreto migratorio de Obama buscaban beneficiar a cinco millones de migrantes indocumentados, del total de once que habitan en Estados Unidos y de los cuales alrededor de la mitad son connacionales, quienes podrían obtener un permiso de trabajo y con ello evitar la deportación, en el entendido de que llevaran residiendo en el país más de cinco años, tuvieran hijos con ciudadanía estadounidense, no contaran con antecedentes penales, realizaran el pago de impuestos y presentaran la solicitud correspondiente ante las autoridades migratorias a partir del próximo mes de mayo.

5. El presidente Obama también anunció la flexibilización del programa Acción Diferida para Llegados en la Niñez, adoptado en 2012, que estaba dirigido a los jóvenes nacidos después de 1981 que llegaron a Estados Unidos antes de junio de 2007, y cuya regularización iniciaría el 18 de febrero pasado.

6. Dos días antes de que el procedimiento anterior iniciara, el juez Andrew Scott Hanen de la Corte federal de Brownsville, Texas, suspendió mediante un mandato judicial temporal las medidas ejecutivas ordenadas por el presidente Obama. Instruyó la causa en base a la demanda presentada por 26 estados de la Unión, al considerar que el presidente sobrepasó los poderes que le otorga la Constitución, y porque su Administración no ha establecido los procedimientos exigibles para el plan migratorio ni ha sido capaz de establecer un control adecuado en sus fronteras.

7. El juez Hanen ha sido uno de los principales detractores de la política migratoria del presidente Obama. Sus posiciones han sido muy criticadas, especialmente en los casos de los miles de menores no acompañados que cruzaron la frontera y fueron deportados, y en la reunificación de familias detenidas en la línea fronteriza.

8. Ante las medidas tomadas por el juez, el Presidente manifestó su confianza en que logrará revertir esta decisión judicial argumentando que "las leyes están de nuestro lado y la historia también", por lo que el Departamento de Justicia ya se prepara para presentar el recurso correspondiente en el Tribunal de Apelaciones del Quinto Distrito y demostrar que se actuó en el marco de la ley como lo han hecho otros presidentes, tanto demócratas como republicanos, para resolver problemas migratorios. El American Immigration Council reporta 39 órdenes ejecutivas sobre el tema desde el año de 1956 cuando era presidente el republicano Dwight D. Eisenhower.

9. Obama instó a los legisladores republicanos a retomar el tema en el Congreso dándole un cauce protocolario a una reforma migratoria integral como lo demanda el trabajo legislativo, "para lograr ser tanto una nación de leyes como una de inmigrantes".

10. Por nuestra parte, debemos trabajar en la reducción de los flujos migratorios que se generan por la pobreza y la desigualdad a través de la creación de más y mejores empleos, así como seguir luchando en todos los foros posibles, incluida la diplomacia, por un trato digno a nuestros connacionales que abandonaron México en búsqueda de mejores oportunidades de desarrollo en el país vecino al que han entregado con tesón su fuerza de trabajo.





miércoles, 18 de febrero de 2015

La zafra de la confianza 2014-2015


1. Por su importancia y valor estratégico, la industria azucarera representa uno de los pilares de la actividad agropecuaria de nuestro país. El sector azucarero genera empleos directos e indirectos para más de tres millones de personas; contribuye con 2.5% del Producto Interno Bruto; y está presente en la economía regional de 227 municipios y 15 estados de la república.

2. La firma del TLCAN en 1994 despertó amplias expectativas para la industria azucarera nacional. Podrían fijarse controles a la importación de jarabe de maíz de alta fructosa y abrir el mercado estadunidense a los excedentes azucareros nacionales. Lamentablemente, en el marco del Tratado no fue establecido un mecanismo que detuviera el ingreso de fructosa al país y en compensación fue acordada una disposición a efecto de que a partir del séptimo año de operación del Tratado -1 de octubre del 2000- México tuviera la oportunidad de exportar, libre de aranceles, todo su excedente de azúcar a Estados Unidos.

3. Sin embargo, las llamadas Cartas Paralelas suscritas en 2002 entre los jefes comerciales de ambos países limitaron nuestro derecho de exportación, entonces de más de 500 mil toneladas, permitiéndonos un cupo de tan sólo 148 mil toneladas. En octubre de ese mismo año, a propuesta del Grupo Parlamentario del PRI en el Senado de la República, al que me honra haber pertenecido, fue aprobado un Punto de Acuerdo por el que exigimos el cabal cumplimiento de lo establecido en el TLCAN. Además, en la Ley de Ingresos de la Federación, el Congreso aprobó imponer un gravamen del 20% a la importación de fructosa.

4. Con altas y bajas los acuerdos se fueron cumpliendo, pero a finales de marzo de 2014, la American Sugar Coalition inició una controversia ante el Departamento Estadonidense de Comercio, en la que exigía a la Comisión de Comercio Internacional una investigación de dumping contra el azúcar mexicana. En agosto de ese mismo año, la Comisión fijó el pago de aranceles preliminares diferenciados de hasta el 15% a las importaciones de nuestro edulcorante. 

5. Las negociaciones encauzadas con gran éxito por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, al frente de las cuales se encontraba el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal, en coordinación con los principales actores de este sector productivo, lograron en octubre pasado llegar a un acuerdo de suspensión de las medidas anteriores y poner fin a esta controversia. 

6. Finalmente, el 6 de febrero pasado, la Secretaría de Economía dio a conocer el Acuerdo que establece un cupo máximo de 1'162,604.75 de toneladas métricas valor crudo de exportación de azúcar mexicana a Estados Unidos para este año, en base a las necesidades expresadas por ese país. Algunos analistas sugieren prestar atención al balance de edulcorantes, incluida la importación de alta fructosa.

7. En la zafra 2013-2014 se produjeron 6'021,000 toneladas de azúcar. Una vez delimitado el abasto interno, que asciende a alrededor de 4.3 millones de toneladas, y cubierto el cupo de exportación hacia Estados Unidos, contamos con un excedente de casi 600 mil toneladas que tendremos que colocar en nuevos mercados como los asiáticos y europeos.

8. Recordemos que México cuenta con una red de diez tratados de libre comercio con 45 países, y 39 acuerdos de complementación económica, lo que debe estimular la confianza en nuestra agroindustria. Es el momento de abrir el abanico de nuestras exportaciones y producir más, aprovechando los avances científicos y tecnológicos que la proyectan como una de las más promisorias en el futuro inmediato.

9. Más allá de la producción de azúcar, el sector tiene un enorme potencial para la cogeneración de electricidad y otros derivados de la caña, como el etanol y los bioplásticos. Ingenios como Grupo Piasa y Grupo Pantaleón ya lo están haciendo en nuestro país con gran éxito. Por otro lado, Pemex autorizó recientemente la norma para agregar etanol a la gasolina.

10. La zafra 2014-2015 va bien y acaba de recomenzar la industrialización de la gramínea en el ingenio de San Gabriel en Cosamaloapan, Veracruz, que en unos días más iniciará la molienda. Resulta alentador atestiguar que el gobierno federal enfrenta la problemática azucarera en forma integral y adopta las medidas adecuadas.




jueves, 12 de febrero de 2015

Un legado ejemplar

A la memoria de Don Mario Vázquez Raña. [1932-2015] 


1.- Con creces, la misión de don Mario Vázquez Raña fue cumplida. El pasado domingo alcanzó la meta de su camino y hoy descansa en paz dejando una memoria indeleble en su esposa Paquita; sus hijos Marisol, Marina y Miriam, Mauricio y Mario; sus nietos; sus hermanos; sus miles de empleados; y sus amigos, entre los que tengo el honor de incluirme.

2.- Extrañaremos su mirada profunda, su liderazgo y la inteligencia de un ser humano que se forjó en la cultura del esfuerzo hasta alcanzar el éxito en todas las actividades que emprendió. Trabajador incansable, apoyó desde niño a su familia para hacer crecer el pequeño negocio familiar y convertirlo en la emblemática tienda de muebles y electrodomésticos "Hermanos Vázquez", precursora de las compras a crédito en apoyo de la economía de muchas familias mexicanas que no podían adquirir esas mercancías a través de un desembolso inmediato.

3.- Extrañaremos también sus excelentes entrevistas a los primeros mandatarios y líderes políticos del mundo, publicadas en su columna "Diálogos con la Historia", en El Sol de México. Recuerdo muy especialmente la que realizó al entonces primer ministro cubano Fidel Castro Ruz, en enero de 1995, y que presentó en 15 entregas con las que nos permitió conocer facetas ocultas de este importante líder político del siglo XX.

4.- Testimonio de este elocuente trabajo editorial son los diez tomos que integran la publicación que lleva el mismo título de la columna y que fue impresa entre 1991 y 2013. En ella se incluyen 442 entrevistas, sin duda, un gran legado de historia geopolítica internacional y referencia obligada para los estudiosos del tema. 

5.- Don Mario incursionó en el mundo editorial a los 18 años al fundar la revista "México en Guardia", hasta lograr adquirir, en 1976, la empresa García Valseca, que contaba con 36 periódicos. La convirtió en Organización Editorial Mexicana, hoy la cadena periodística más importante de América Latina y la tercera a nivel mundial al agrupar más de 70 periódicos en todo el país, entre los que se incluyen El Sol de México y sus filiales en 24 ciudades de la República, el Esto y La Prensa. 

6.- Con la capacidad innovadora que lo caracterizó, nunca permaneció al margen de las nuevas tecnologías de información y comunicación, por lo que añadió a la Organización 27 estaciones de radiodifusión, la agencia de noticias Informex, 44 sitios de internet y 250 espectaculares televisivos con pantallas de alta definición para transmisión de noticias y publicidad. Todavía en noviembre de 2014, a través de Estudios Tepeyac, de su propiedad, don Mario se postuló en la licitación para obtener una nueva cadena de televisión con cobertura nacional.

7.- Don Mario tenía una afición particular por el deporte. A los 15 años inició su carrera como competidor en la especialidad de tiro conocida como "silueta con rifle", en ella destacó como representante de la delegación mexicana en los Juegos Panamericanos en 1963 y en los Juegos Olímpicos celebrados en Múnich en 1972. Fundó la Federación Mexicana de Tiro en 1969 de la que fue Presidente hasta 1974. 

8.- Una vocación especial por el deporte olímpico lo llevó a escalar posiciones en el olimpismo internacional hasta alcanzar la presidencia del Comité Olímpico Mexicano entre 1974 y 2001; dirigir la Comisión de Solidaridad del Comité Olímpico Internacional para el Continente Americano; y presidir la Asociación de Comités Olímpicos Nacionales y la Organización Deportiva Panamericana, cargo este último que desempeñó durante casi cuatro décadas y para el que había sido elegido hasta 2016. 

9.- La guía y liderazgo de don Mario en el mundo internacional del deporte le van a hacer falta a México al igual que su impulso empresarial; a sus amigos su amena charla y sabios consejos. 

10.- Hoy la bandera del Comité Olímpico Internacional en Lausana, Suiza, ondea a media asta en su honor, como afirmó su actual presidente, Thomas Bach. El olimpismo mundial y el mexicano reconocen su importante labor y están de luto. También lo estamos quienes lo conocimos y admiramos por su profundo amor a México.






miércoles, 4 de febrero de 2015

Más educación superior y de mejor calidad para los jóvenes de México


1.- El conocimiento es el principal detonador del progreso individual y colectivo, acceder a él a través de la educación y la cultura permite a los integrantes de una nación promover el desarrollo científico, económico, tecnológico y de innovación que impone hoy en día el mundo globalizado y que es condición indispensable para entrar de lleno en lo que se ha denominado la sociedad del conocimiento.

2.- El futuro de nuestro país depende en gran medida de lo que hoy seamos capaces de hacer e invertir en la educación de nuestros niños y jóvenes. México no puede desperdiciar el bono demográfico con el que cuenta, es decir, su población económicamente activa es mayor que la dependiente (niños y adultos mayores), por tanto, su potencial productivo podría ser superior al de otras naciones y alcanzar en el corto plazo mayores tasas de crecimiento, lo que nos permitirá afrontar en casi cuatro décadas las consecuencias de una pirámide demográfica invertida en la que uno de cuatro mexicanos sea mayor de 65 años.

3.- Las reformas fundamentales impulsadas por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, se sustentan en uno de los principales ejes transversales propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: México con Educación de Calidad. Garantizar que las reformas se concreten, convierte a la educación en la variable fundamental para el proceso de cambio que nuestro país ha iniciado con objeto de alcanzar la igualdad de oportunidades que merecemos todos los mexicanos.

4.- En este sentido, las políticas públicas diseñadas por la actual Administración para el sector educativo buscan garantizar el derecho a una educación de calidad que permita articular todos los niveles educativos con el quehacer científico, el desarrollo tecnológico y el sector productivo, teniendo por objetivo la generación de un capital humano que cuente con las herramientas necesarias para detonar el crecimiento en beneficio de toda la población.

5.- El Sistema Educativo Nacional atiende actualmente a más de 35 millones de niños, niñas y jóvenes que se forman en los distintos niveles de educación escolarizada; de ellos, alrededor de 26 millones, es decir el 73.5%, constituyen la base de la pirámide educativa y son atendidos en educación preescolar, primaria y secundaria. 

6.- Sin embargo, de cada cien niños que ingresan a primaria sólo 76 concluyen su educación secundaria, lo que ha limitado la posibilidad de ampliar la cobertura en educación media superior que es de 66.5%. La matrícula en educación superior se incrementó en la presente Administración a 3.7 millones de estudiantes, lo que representa una atención del 34.1% y el objetivo es alcanzar el 40%.

7.- Es en este contexto que el Presidente de la República convocó el 27 de enero al Diálogo sobre la Educación Superior en México al que asistieron el secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor, y un gran número de los rectores que integran la ANUIES, dirigida actualmente por el ex rector de la Universidad Autónoma de Chiapas, Jaime Valls Esponda.

8.- México mantiene una activa participación económica en el mundo pero persiste un importante rezago en el mercado global del conocimiento que alcanza tan sólo el 1% del total. Por cada millón de habitantes tan sólo 30 han alcanzado el nivel de doctorado, cifra insuficiente si deseamos lograr el capital humano que nuestra nación requiere para su desarrollo.

9.- En la reunión se informó que el Presupuesto Federal para educación superior ascenderá en 2015 a 191,234 millones de pesos, lo que significa un aumento del 25.8% con respecto a 2012. Asimismo, el Programa Nacional de Becas creció en un 74% durante el mismo periodo. Por otro lado, la inversión en ciencia y tecnología será en este año de 88,054 millones de pesos, cifra que deberá incrementarse en el sexenio hasta alcanzar el 1% del PIB.

10.- Como afirmó don Emilio Chuayffet: "Fortalecer las redes de colaboración es un estímulo para mejorar la calidad y eficiencia del funcionamiento de las instituciones de educación superior y es, sin duda, una extraordinaria oportunidad para reducir las brechas educativas entre regiones".