Más educación superior y de mejor calidad para los jóvenes de México

1.- El conocimiento es el principal detonador del progreso individual y colectivo, acceder a él a través de la educación y la cultura permite a los integrantes de una nación promover el desarrollo científico, económico, tecnológico y de innovación que impone hoy en día el mundo globalizado y que es condición indispensable para entrar de lleno en lo que se ha denominado la sociedad del conocimiento.

2.- El futuro de nuestro país depende en gran medida de lo que hoy seamos capaces de hacer e invertir en la educación de nuestros niños y jóvenes. México no puede desperdiciar el bono demográfico con el que cuenta, es decir, su población económicamente activa es mayor que la dependiente (niños y adultos mayores), por tanto, su potencial productivo podría ser superior al de otras naciones y alcanzar en el corto plazo mayores tasas de crecimiento, lo que nos permitirá afrontar en casi cuatro décadas las consecuencias de una pirámide demográfica invertida en la que uno de cuatro mexicanos sea mayor de 65 años.

3.- Las reformas fundamentales impulsadas por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, se sustentan en uno de los principales ejes transversales propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: México con Educación de Calidad. Garantizar que las reformas se concreten, convierte a la educación en la variable fundamental para el proceso de cambio que nuestro país ha iniciado con objeto de alcanzar la igualdad de oportunidades que merecemos todos los mexicanos.

4.- En este sentido, las políticas públicas diseñadas por la actual Administración para el sector educativo buscan garantizar el derecho a una educación de calidad que permita articular todos los niveles educativos con el quehacer científico, el desarrollo tecnológico y el sector productivo, teniendo por objetivo la generación de un capital humano que cuente con las herramientas necesarias para detonar el crecimiento en beneficio de toda la población.

5.- El Sistema Educativo Nacional atiende actualmente a más de 35 millones de niños, niñas y jóvenes que se forman en los distintos niveles de educación escolarizada; de ellos, alrededor de 26 millones, es decir el 73.5%, constituyen la base de la pirámide educativa y son atendidos en educación preescolar, primaria y secundaria. 

6.- Sin embargo, de cada cien niños que ingresan a primaria sólo 76 concluyen su educación secundaria, lo que ha limitado la posibilidad de ampliar la cobertura en educación media superior que es de 66.5%. La matrícula en educación superior se incrementó en la presente Administración a 3.7 millones de estudiantes, lo que representa una atención del 34.1% y el objetivo es alcanzar el 40%.

7.- Es en este contexto que el Presidente de la República convocó el 27 de enero al Diálogo sobre la Educación Superior en México al que asistieron el secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor, y un gran número de los rectores que integran la ANUIES, dirigida actualmente por el ex rector de la Universidad Autónoma de Chiapas, Jaime Valls Esponda.

8.- México mantiene una activa participación económica en el mundo pero persiste un importante rezago en el mercado global del conocimiento que alcanza tan sólo el 1% del total. Por cada millón de habitantes tan sólo 30 han alcanzado el nivel de doctorado, cifra insuficiente si deseamos lograr el capital humano que nuestra nación requiere para su desarrollo.

9.- En la reunión se informó que el Presupuesto Federal para educación superior ascenderá en 2015 a 191,234 millones de pesos, lo que significa un aumento del 25.8% con respecto a 2012. Asimismo, el Programa Nacional de Becas creció en un 74% durante el mismo periodo. Por otro lado, la inversión en ciencia y tecnología será en este año de 88,054 millones de pesos, cifra que deberá incrementarse en el sexenio hasta alcanzar el 1% del PIB.

10.- Como afirmó don Emilio Chuayffet: "Fortalecer las redes de colaboración es un estímulo para mejorar la calidad y eficiencia del funcionamiento de las instituciones de educación superior y es, sin duda, una extraordinaria oportunidad para reducir las brechas educativas entre regiones".

Fidel Herrera Beltrán

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El impulso a la vivienda: una plataforma de justicia social

1. Como lo mencionamos en la obra "La vivienda popular en México", existe una relación directa entre contar con una vivienda que garantice la dignidad humana y la posibilidad de desarrollar un proyecto de vida familiar y personal armonioso. Es por ello que en todos los países del mundo se le considera una necesidad básica de la condición humana y un tema de vital importancia para alcanzar la justicia social.

2. La jurisprudencia nacional e internacional considera el acceso a la vivienda como un derecho humano de primera importancia. La Constitución Política de México, en su artículo 4 establece que: "Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa". De igual modo, la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, afirma que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, entre otros satisfactores, la vivienda.

3. Congruente con lo anterior, uno de los temas prioritarios de la Administración que dirige el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, es el del desarrollo urbano y vivienda en el país. De acuerdo a cifras oficiales el rezago en este sector es de 9.7 millones de viviendas, lo que en términos generales representa que alrededor de 38.8 millones de mexicanos no cuentan con un techo propio que les permita satisfacer esta necesidad básica para su desarrollo.

4. El 11 de febrero de 2013, el Presidente convocó a un proceso de reestructuración del sector con objeto de diseñar nuevas políticas públicas e instrumentos de gobierno a través de un proceso compartido entre diversas dependencias gubernamentales, el sector privado, académicos, especialistas y ciudadanía. Estableció cuatro ejes fundamentales de trabajo: lograr una mayor y mejor coordinación institucional; transitar hacia un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente; reducir el rezago de vivienda; y procurar un espacio de vida digna para todos los mexicanos.

5. Resultado de este proceso, el Primer Mandatario dio a conocer el viernes pasado un paquete de medidas dirigidas a impulsar la construcción de vivienda en México con una inversión conjunta entre el sector gubernamental y el privado que ascenderá a 370 mil millones de pesos para la edificación de 500 mil unidades habitacionales que podrán beneficiar a más de seis millones de mexicanos directamente y que impulsarán una derrama económica adyacente y la creación de varios miles de empleos formales.

6. La recuperación del sector de la construcción en 2014 se hizo patente. Informó el Presidente que "generó 135 mil 800 empleos formales de acuerdo a cifras del IMSS, es decir, más de cinco veces los generados en 2013 que fueron 25,400".  

7. El paquete de medidas anunciadas se relaciona con una serie de acciones para respaldar la economía de las familias que deseen adquirir una vivienda o pagar menos por la que ya tienen. Entre otras, el Infonavit eximirá a las personas con ingresos menores a 2.6 salarios mínimos del cobro de escrituración; y la vivienda vertical contará con mayores subsidios y menores tasas de interés.

8. Como resultado de la Reforma Financiera podrán reestructurase los créditos en instituciones que ofrezcan mejores condiciones crediticias y las familias que accedan a empleos formales podrán adquirir una vivienda con un crédito hipotecario tradicional beneficiándose de un subsidio de treinta mil pesos, o adquirir un préstamo del Infonavit para la construcción de vivienda en un terreno propio, apoyadas por un amplio programa de autoconstrucción supervisada.

9. En apoyo a sectores de la población que requieren soluciones especiales para adquirir una vivienda, como personas con discapacidad, migrantes rural-urbanos, jefas de familia y jóvenes, habrá financiamiento especial de la banca de desarrollo. Para promover el desarrollo del sur del país se concretarán acciones de vivienda en los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca. Además, se establecerán medidas de apoyo a esta industria a fin de que cuente con mayor certidumbre e incentivos para reducir precios.

10. Coincidimos con el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, "con las medidas tomadas se retoma el rumbo para una construcción de vivienda suficiente, digna y financieramente sustentable". 

Fidel Herrera Beltrán

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La Reforma Política del Distrito Federal, fortaleza del federalismo mexicano

1. El principio federativo consagrado por las asambleas constituyentes que dieron origen a las constituciones políticas que han normado la vida política de México desde su Independencia, requiere atender el derecho que tienen los habitantes de la capital de la república a contar con su propio estado, con todas sus enormes implicaciones jurídicas. 

2. Coincido con el doctor Ignacio Burgoa Orihuela, quien afirma en su obra Derecho Constitucional Mexicano que: "[...] el Distrito Federal no es lisa y llanamente el lugar donde residen los órganos primarios del Estado Federal Mexicano, sino que desde el punto de vista jurídico y político es una entidad que, según el Artículo 43 constitucional, forma parte integrante de él [y] como entidad, el Distrito Federal tiene obviamente un territorio que delimita la legislación orgánica respectiva, una población, un orden jurídico y un conjunto de órganos que desempeñan, dentro de él, las funciones legislativa, ejecutiva y judicial".

3. Actualmente el Distrito Federal (DF) no es estrictamente una entidad autónoma, entre otras causas, porque no cuenta con una Constitución propia; el responsable de su gobernabilidad es un Jefe de Gobierno y no un Gobernador; se rige por delegaciones político-administrativas sin cabildo; la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, (ALDF) no puede proponer reformas a la Constitución federal por no ser Congreso; y no puede hacerse responsable de su endeudamiento público. 

4. La realidad anterior llevó a diversos estudiosos a prestar atención a esta inequidad, lo que han discutido en distintos foros. Muy relevante resulta el trabajo del Consejo Consultivo para la Reforma Política del Distrito Federal, que instaló el jefe de Gobierno capitalino, Miguel Ángel Mancera, en abril del año pasado. 

5. Por su parte, la Comisión Especial para la Reforma del Distrito Federal de la ALDF ha señalado que se requiere "definir una nueva naturaleza jurídica sui géneris que otorgue al DF el estatus de sede de los poderes de la unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos, así como de entidad federativa". En ese contexto, el PRI, por conducto del presidente del Comité Ejecutivo Nacional, César Camacho Quiroz, ha declarado estar listo para "discutir a fondo una reforma de hondo calado para la capital del país". 

6. El modelo democrático propuesto para el DF se caracteriza por su coordinación con el orden federal; a sus ciudadanos se les reconoce la determinación de sus propias estructuras de gobierno y la totalidad de sus derechos políticos que les han sido acotados por habitar en la capital de la República, sede de los poderes federales. 

7. El proceso de esta reforma ha pasado por nueve iniciativas de 2010 a 2014, lo que llevado a una larga discusión sobre el futuro normativo de la entidad. La presentada al Senado de la República en agosto de 2014 incluye la modificación de 53 artículos de la Constitución federal vigente por lo cual no ha sido fácil consensuar los puntos de vista en esta representación popular. 

8. Incluye, entre otros, los siguientes rubros en estudio: El DF contaría con una Constitución propia con atribuciones de mayor autonomía para su gobierno; cambiaría su definición jurídica a Ciudad de México, ya no sería más un distrito federal sino la ciudad capital; y las 16 actuales delegaciones se convertirían en demarcaciones territoriales equivalentes a alcaldías con órganos colegiados de elección popular directa.

9. La redacción de la nueva Constitución podría realizarse por la propia ALDF o por una Asamblea Constituyente integrada por representantes de los partidos políticos y diversos sectores de la sociedad. Si se acordara la segunda opción se propone que en las próximas elecciones los electores del DF voten por dos Asambleas: una Constituyente y por los integrantes de la ALDF para el periodo 2015-2018.  

10. Las fuerzas políticas nacionales promueven un proceso de innovación gubernamental acorde a las necesidades de modernización de las instituciones públicas para una mejor gobernanza. Será en el Congreso de la Unión donde se analice la viabilidad de las propuestas que lleven a hacer plenos los derechos de los mexicanos que hoy viven en el DF.

Fidel Herrera Beltrán

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México y sus grandes objetivos para 2015

1.- El 9 de enero, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, sostuvo la primera reunión anual con su gabinete en Palacio Nacional. En ella definió cinco grandes objetivos a cumplir en 2015 y alentó a sus colaboradores a redoblar esfuerzos para alcanzar las metas trazadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 para este año, a pesar de las condiciones adversas presentes en la economía global que podrían afectar las proyecciones presupuestarias de inversión pública.

2.- El Primer Mandatario alentó a los integrantes del Ejecutivo a poner en acción la totalidad de las reformas realizadas en los dos años anteriores, algunos de cuyos beneficios ya forman parte de nuestra cotidianidad como son las bajas en tarifas de electricidad, el cobro como llamada local de las de larga distancia nacional y el fin a los aumentos mensuales en gasolinas, diésel y gas LP.

3.- Especial énfasis puso en el fortalecimiento del estado de derecho a través del respeto irrestricto de la ley y los derechos humanos. Este año México preside la Alianza para el Gobierno Abierto, una innovadora asociación multinacional conformada por 65 países, que impulsa los principios de apertura gubernamental y se sustenta en la transparencia en todas las acciones de gobierno, en rendición absoluta de cuentas, e impulso a la corresponsabilidad ciudadana en la toma de decisiones. 

4.- A los responsables de obra pública los conminó a poner de inmediato en marcha las obras de infraestructura programadas y a reforzar la lucha en el combate a la pobreza y el desarrollo regional desigual. En la reunión, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, presentó un informe de los logros en la economía nacional alcanzados en 2014 y las perspectivas para el año en curso.

5.- La Reforma Político-Electoral aprobada por el Congreso de la Unión en mayo de 2014 será puesta a prueba en las próximas elecciones del 7 de junio. Al respecto, el Presidente exhortó a los presentes a actuar con absoluto respeto a la legislación electoral vigente y a actuar como efecto multiplicador ante la sociedad. Recordó que por vez primera la equidad de género deberá estar presente en las próximas elecciones. 

6.- Ese mismo día, el Presidente dirigió una reunión con los integrantes del cuerpo diplomático de nuestro país en el marco de la XXVI Reunión con Embajadores y Cónsules de México, a quienes les solicitó ser portadores activos de "una imagen veraz y objetiva del país, que disipe dudas o distorsiones de nuestra realidad, y ser constructores de puentes de diálogo y acercamiento entre nuestra Nación y el mundo." 

7.- Con gran integridad reconoció que México, como otros países del mundo, encara retos históricos y circunstanciales que va a resolver, en la inteligencia de que la solidez de nuestras instituciones y el esfuerzo de muchos mexicanos es un referente internacional que nos estimula a seguir adelante en la operatividad de las reformas que nos encaminan a alcanzar un lugar preponderante en el escenario internacional, acorde con nuestra potencialidad.

8.- Como plataforma para las acciones a emprender este 2015 hizo referencia a la creación de 714 mil nuevos empleos en 2014, lo que representa un incremento superior el 54% al registrado el año anterior y el Índice de Confianza del Consumidor cerró el año con un aumento del 4.3% respecto al mismo mes de 2013. "El dinamismo en estas variables indica que la ruta de la transformación es la correcta".

9.- Por su parte el secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade Kuribreña, reconoció el liderazgo del Presidente en el concierto de las naciones que reconoce a México como un país con espíritu de progreso, "que al superar sus adversidades sale fortalecido". 

10.- No hay duda, nuestro país es diferente al del 2012, hemos dado pasos muy importantes en la consolidación de un México con rumbo. Todos quisiéramos ver los resultados de manera inmediata pero los cambios no se logran de un día para otro, sin embargo, las condiciones están dadas para caminar con certeza hacia mejores escenarios de oportunidad y bienestar para todos los mexicanos.

Fidel Herrera Beltrán

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Baja la luz, no habrá gasolinazos ni pago de largas distancias nacionales: Enrique Peña Nieto

 1.- El pasado domingo, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, dirigió un alentador mensaje de Año Nuevo al pueblo de México. Sin ambigüedades, se refirió al año que recién pasó a la historia como un ciclo de contrastes, lo que nos debe llevar a la reflexión de asumir nuestra responsabilidad como parte de la nación para seguir fortaleciendo el estado de derecho y no permitir que el rumbo de prosperidad y mejores oportunidades para todos los mexicanos que se vislumbra en el futuro inmediato sea envilecido por intereses oscuros.

2.- Con optimismo reconoció los acuerdos alcanzados para reformar un modelo de desarrollo que ya mostraba debilidades, y en una valerosa autocrítica reconoció los faltantes en seguridad. 2014 fue un año muy fructífero en el escenario de la diplomacia y la política económica internacionales al lograr posicionar a México como un actor con responsabilidad global. Los acuerdos con nuestro más importante socio comercial, Estados Unidos, fortalecieron la economía de exportación, como fue en el caso del diferendo azucarero. De la reciente reunión con el presidente Barak Obama serán de vital trascendencia los acuerdos logrados en temas como migración, ciencia y tecnología, educación y seguridad.

3.- Las palabras del Presidente fueron claras y contundentes: "Tanto lo bueno como lo negativo de 2014 nos dejan una lección: México no puede seguir igual, el país debe seguir cambiando para bien", y esto lleva implícito que todos los mexicanos tenemos que recobrar la confianza y actuar con unidad frente a los tropiezos, como lo hemos hecho siempre en situaciones difíciles.

4.- Iniciamos el año con los primeros resultados de las reformas emprendidas, que el Presidente sintetizó en su mensaje en siete medidas de alivio y apoyo popular que se verán reflejadas de inmediato en la economía de las familias y empresas mexicanas.

5.- Como resultado de la reforma energética, las tarifas de energía eléctrica en todo el país por primera vez descenderán, y a partir de febrero y a lo largo de todo el año no habrá aumentos en los precios de gasolinas, diésel y gas LP. Estas acciones indudablemente beneficiarán a los hogares mexicanos y a todos los sectores productivos que podrán ser más competitivos en los mercados interno y global.

6.- Las reformas en telecomunicaciones se verán reflejadas de inmediato en los recibos telefónicos ya que las compañías de este sector dejarán de cobrar las llamadas de larga distancia nacional que serán consideradas como una llamada local. De manera conjunta esta medida permitirá ahorrar a empresas y particulares más de veinte mil millones de pesos anuales. 

7.- Con objeto de permitir a las familias de menos recursos el acceso a las nuevas tecnologías de televisión digital terrestre y no sufrir las consecuencias de lo que se ha denominado apagón analógico, diez millones de familias recibirán una televisión digital totalmente gratuita. Esta iniciativa representa un gran esfuerzo inédito en el mundo.

8.- Derivado de la reforma financiera, este mes se pondrá en marcha un programa de impulso a jóvenes emprendedores de entre 18 y 30 años con objeto de estimular su creatividad a través del autoempleo. De igual modo, se implementará un paquete de medidas fiscales y de financiamiento para impulsar la construcción de viviendas dignas, lo que indirectamente permitirá activar el desarrollo de la industria de la construcción y la economía nacional.

9.- El desarrollo regional del sur de la república se acelerará para evitar los rezagos que muestra frente a otras zonas del país. Para ello, las actividades agropecuarias de Chiapas, Guerrero y Oaxaca ya cuentan con un trato fiscal preferencial y en muy corto plazo se pondrán en marcha las actividades de tres Zonas Económicas Especiales: el Corredor Industrial Inter-Oceánico en el Istmo de Tehuantepec; el Puerto Chiapas; y desarrollo de los municipios colindantes al puerto Lázaro Cárdenas.

10.- El Presidente terminó su mensaje comprometiéndose a combatir la corrupción y la impunidad, y a fortalecer la transparencia en todos los ámbitos de gobierno. En México hay rumbo, hay resultados, hay liderazgo y conducción certera.

Fidel Herrera Beltrán

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Patrick Modiano, un premio Nobel con raíces

Nuestros mejores deseos para un año nuevo, próspero y con renovadas esperanzas.

1. A partir de 1901 fue creada la Fundación Nobel como voluntad última del ingeniero químico sueco Alfred Bernhard Nobel, cuyo objetivo es otorgar un reconocimiento internacional a las personas que por su trabajo contribuyen al desarrollo de la humanidad o a alcanzar la paz. El galardón Premio Nobel se concede en las siguientes áreas del conocimiento científico: Medicina, Física, Química y Economía; y en Literatura y la Paz.

2. Para su designación, la Fundación se apoya en la Real Academia de las Ciencias de Suecia para los casos de las ciencias exactas y la Economía; en el Instituto Karolinska para Medicina; y en la Academia Sueca para Literatura. De acuerdo a lo establecido por el propio filántropo, el Premio Nobel de la Paz lo decide el Comité Noruego del Nobel nombrado por el Parlamento de ese país y se entrega en la ciudad de Oslo. Recordemos que en el momento que se estableciera el legado, Noruega y Suecia conformaban una unidad.

3. El Jurado de la Academia Sueca, integrado por 18 prominentes teóricos de la literatura, lingüistas, historiadores y juristas entregó el 10 de diciembre pasado el Premio Nobel de Literatura 2014 al escritor francés Patrick Modiano, "por el arte de la memoria con el que ha evocado los destinos humanos más inaprensibles y por descubrir el mundo de la ocupación nazi en Francia". 

4. Autor de 28 novelas en las que recurre a la autobiografía y a un escrupulosa recolección de información periodística y literaria para precisar detalles, Patrick Modiano es considerado el gran novelista del París de las últimas siete décadas del siglo XX, al reflejar en su obra el caos vivido en esa ciudad como consecuencia de los lamentables hechos a que dieron origen la Segunda Guerra Mundial, la ocupación alemana, las acciones de la policía francesa bajo las órdenes del gobierno colaboracionista del armisticio franco-alemán entre 1940 y 1945 y la Guerra Fría.

5. Modiano, hijo de un empresario de origen judío italo-español, dedicado a la sobrevivencia dudosa en los mercados negros y en constante evasión de la justicia, y de una actriz belga, nació en 1945. Vivió durante su infancia y adolescencia la cruenta posguerra europea y sufrió el atroz abandono de sus padres, hechos que marcarían definitivamente su trayectoria en las letras y que en una especie de catarsis de liberación interior refleja de manera recurrente en sus obras que se centran, de acuerdo al jurado de la Academia Sueca, "en la memoria, el olvido, la identidad y la culpa".

6. Al terminar sus estudios de bachillerato decidió dedicarse de lleno a la literatura y a los 22 años publicó su primera novela: "La Place de l'Etoile", cinco años después recibió el Gran Premio de Novela de la Academia Francesa por su obra "Les boulevards de ceinture", al que siguieron otros más otorgados en Francia.

7. El jurado del Nobel considera la novela "Un pedigree" como la que mejor refleja sus rasgos autobiográficos. Tuve la oportunidad de conseguir un ejemplar que leí en unas cuantas horas -son tan sólo 127 páginas- y pude transportarme con su extraordinaria pluma a ese París emblemático de los años setenta, no sin estremecerme ante una historia en momentos desgarradora.

8. Transcribo unas cuantas líneas: "Las épocas turbulentas causan a menudo encuentros peligrosos por lo que nunca me sentí un hijo legítimo, y mucho menos un heredero... Soy un perro que hace como que tiene un pedigrí. Mi padre y mi madre... dos mariposas extraviadas en una ciudad sin mirada..."

9. "Un pedigree" muestra un universo de rostros e imágenes que emergen de las profundidades de la memoria del autor para reconstruir una vida, un París en el que sus espacios urbanos son identificables por su nombre; barrios, plazas, cafeterías, restaurantes, hoteles, están presentes como sombras de un pasado que lastima y se libera al quedar plasmado como literatura.

10. Patrick Modiano, autor y protagonista en "Un Pedigree", confesión íntima que reconstruye el rompecabezas de una vida y nos lleva a la reflexión sobre la condición humana. Premio Nobel de Literatura 2014.

Fidel Herrera Beltrán

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Enrique Peña Nieto,liderazgo y compromiso al servicio de México

1.En el marco de la ceremonia organizada para conmemorar el 199 aniversario luctuoso del general José María Morelos y Pavón, que se llevó a cabo el día de ayer en la casa que habitara el insigne prócer del movimiento independentista de México en el barrio de San Juan Alcahuacán, Ecatepec, Estado de México, el jefe de la Oficina de la Presidencia de la República, Aurelio Nuño Mayer, y el gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila Villegas, pronunciaron importantes mensajes al pueblo de México.

2. Así como lo hiciera Morelos en sus "Sentimientos de la Nación", en un momento crucial para la consolidación de un nuevo país, el nuestro; hoy, doscientos años después, los mexicanos nos encontramos ante un momento definitorio en nuestro camino, en el que somos convocados a unir filas con objeto de alcanzar el gobierno que todos queremos: "que administre sus intereses, corrija los abusos y restablezca la autoridad e imperio de las leyes", en palabras del propio general insurgente.

3. Es indiscutible que todos anhelamos un país próspero, en el que la libertad, la igualdad y el estado de derecho nos enlacen para alcanzar objetivos comunes; en el que los rezagos que venimos arrastrando sean superados con una conciencia clara de que la participación conjunta no puede ser tan solo una quimera sino una conducta participativa, manifiesta en acciones efectivas en todos los órdenes sociales, políticos y económicos en los que nos desempeñamos.

4. Las resistencias al cambio han estado presentes en todas las sociedades y en todas las épocas, no solo en la nuestra, surgen cuando se ajustan los intereses de quienes, como afirmó Aurelio Nuño, ven el peligro de perder los privilegios que les otorga una situación específica. Sin embargo, la fuerza de la transformación hacia sociedades más justas es incontenible, así lo demuestra la historia, y prueba de ello son los avances que nuestro país ha alcanzado en todos los ámbitos. 

5. Hoy somos un país con mejores índices de escolaridad, mayor atención a la salud, mejor infraestructura, con un sólido marco jurídico, una democracia fortalecida, instituciones consolidadas y ocupamos el duodécimo lugar como potencia económica, solo por mencionar una mínima parte de lo que con el esfuerzo y el trabajo de quienes nos antecedieron y del de las actuales generaciones hemos logrado.

6. La descalificación absoluta, la falta de confianza en nosotros mismos y las diatribas sin soluciones no nos llevan a ningún lado. Es cierto, afirmaba don Jesús Silva Herzog, "México tiene numerosos problemas por resolver, problemas que se han venido acumulando por décadas y a los cuales no les hemos encontrado una solución adecuada, pero nuestro problema fundamental es 'hacerlo'".

7. Y ese es precisamente el punto en el que nos encontramos. El proceso de reformas que ha emprendido el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, reconoce realidades que es necesario transformar, "no se conformó con proponerle a la Nación soluciones a medias, insuficientes o pasajeras", afirmó Aurelio Nuño, enfrentó el reto de "hacerlo" y encontró eco en las fuerzas políticas y económicas más importantes del país, en los legisladores y en muchos mexicanos más que nos unimos a su liderazgo y compromiso de servicio por México.

8. Los resultados de los cambios propuestos no se realizarán de un día para otro, es indispensable el factor colectivo, es imprescindible añadir a la energía del Presidente la participación popular. En las circunstancias más difíciles hemos demostrado la esencia del ser mexicano, de ese espíritu positivo que nos une para no dejarnos vencer por quienes apuestan todo a que México no avance.

9. Es muy importante la exposición central del jefe de la Oficina de la Presidencia, los lamentables hechos sucedidos en Iguala nos lastiman a todos y nos recuerdan que sociedad y gobierno debemos luchar contra los verdaderos enemigos de México: impunidad, pobreza, desigualdad, violencia y corrupción.  

10. Al Presidente de la República, Aurelio Nuño le ratificó la lealtad y compromiso de su equipo de trabajo para respaldar el "esfuerzo de democratizar las oportunidades para todos los mexicanos", muchos más nos unimos a sus palabras. 

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Eraclio Zepeda Ramos: merecido homenaje

“Se ha desatado una crisis social que la sociedad rechaza y padece... Por grande que sea el dolor, el crimen no se combate con más crimen.”
-Eraclio Zepeda Ramos

1, El lunes pasado, el Senado de la República entregó al extraordinario poeta, cuentista, dramaturgo, novelista, político, gran amigo, y excepcional ser humano, Eraclio Zepeda Ramos, la Medalla Belisario Domínguez, máxima distinción que otorga anualmente esta representación legislativa a un mexicano que se ha destacado por su aporte al enriquecimiento de la cultura, la política y el desarrollo nacional. 

2- Celebramos que la designación se decidiera por voto unánime del Pleno de la Cámara de Senadores y que la ceremonia de premiación se haya significado por haber sido un acto de unión republicana al que asistieron representantes de los tres poderes de la Unión y en el que fue testigo de honor el presidente de la República, Enrique Peña Nieto. 

3. Eraclio Zepeda Ramos nació en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, en el seno de una familia que ha destacado por su dilecto amor por la tierra de origen. Durante sus estudios de bachillerato y profesionales en Antropología Social que realiza en la Universidad Veracruzana, formó parte de un taller literario espontáneo que se reunía en torno a la creación poética con contenido social y de reivindicación popular, que derivó en la publicación, en 1959, de su primer libro colectivo: "La espiga amotinada". 

4. Este fue el inicio de una larga trayectoria literaria y del perfeccionamiento de una pluma de excepción, en la que la poesía juega un papel insustituible ya que Eraclio afirma que éste "es el único género literario que educa el oído y el ritmo de la escritura". Además de este don tiene el de la palabra por lo que es cuentero y cuentista, como él se define, "hay relatos que sirven para ser contados y otros para ser escritos, los primeros no pierden la frescura, los segundos aprisionan el relato y la palabra ya no tiene libertad".

5. En 1960, Eraclio publica su primer libro de cuentos: "Benzulul", edición realizada por la Universidad Veracruzana. Su publicación fue impulsada por el entonces rector, el maestro Gonzalo Aguirre Beltrán, en reconocimiento al premio obtenido por Eraclio en el concurso de cuento convocado por la Federación Estudiantil Veracruzana. 

6. En 2009 fue presentada la cuarta edición de esta obra, realizada en coedición con el Fondo de Cultura Económica, en el marco de la Feria Universitaria del Libro. Ocho cuentos la integran, su narrativa desgarra la conciencia al tener como unidad literaria la muerte individual o cultural que reflejaban las comunidades indígenas chiapanecas en ese momento. Otras excelentes obras se fueron publicando, cuentos, poesía, novela, todas ellas merecedoras de premios y reconocimientos. 

7. Eraclio incursionó en el mundo de la política animado por su posición ideológica de izquierda como un luchador natural por las causas populares e indígenas, que reforzó durante su estancia en La Habana, Pekín, y Moscú. Militante del Partido Comunista de México, conforme se fue realizando la apertura democrática en nuestro país fue pieza clave en la creación de los partidos Socialista Unificado de México (PSUM), Mexicano Socialista y de la Revolución Democrática.

8. Tuve el honor de afianzar su amistad durante su gestión como diputado por el PSUM en la LIII Legislatura del Congreso de la Unión. Hombre crítico pero propositivo, con una gran capacidad de consensuar opiniones sin diatribas innecesarias. Sirvió a su estado natal como Secretario de Gobierno, entre 1994 y 1997, con dos gobernadores: Eduardo Robledo Rincón y Julio César Ruiz Ferro. 

9. Durante mi administración como gobernador del Estado de Veracruz lo consulté directamente en diversas ocasiones o a través su talentoso hermano Manuel. Me acompañaron a una reunión con el presidente de Guatemala, Álvaro Colom, donde trataríamos el tema de la migración, la cual resultó muy exitosa por el gran respeto y reconocimiento que sienten por ellos en ese país. 

10. Al recibir la Medalla, Eraclio Zepeda se unió al pensamiento de don Belisario Domínguez y afirmó que "en tiempos violentos la primera instancia de denuncia es la Tribuna, la discusión, la palabra: ese es el camino. Fortalecer las leyes de la democracia y exigir su cumplimiento". Felicidades maestro.

Fidel Herrera Beltrán

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2015, año crucial para el despegue económico de México

1.- El crecimiento mostrado por la economía estadunidense en los dos últimos trimestres del año en curso, así como el aumento en las tasas de interés previsto por la Reserva Federal a mediados de 2015 -que habían permanecido cerca de tasa cero después de la crisis económica de 2008- han inducido el fortalecimiento internacional del dólar y a un masivo flujo de inversiones de capital hacia ese país. Como consecuencia, las expectativas de crecimiento de todas las economías emergentes, como la nuestra, se han reducido en este año y sus monedas se han visto afectadas en su paridad frente al dólar por la volatilidad presente en los mercados globales.

2.- En el caso de México, afirmó en días pasados el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), José Antonio Videgaray Meade, las reservas internacionales históricas que ascendieron el 28 de noviembre pasado a 192 mil 718 millones de dólares, así como una política fiscal ordenada con déficits controlados, y un tipo de cambio flexible nos han permitido contar con la liquidez necesaria para poder controlar estas fluctuaciones y seguir manteniendo indicadores macroeconómicos razonables.

3.- La Comisión de Cambios, integrada por el Banco de México y la SHCP, anunció el pasado lunes que reactivará un mecanismo de subasta de 200 millones de dólares diarios en el mercado cambiario cuando el peso caiga más de 1.5% respecto del día anterior, como una medida preventiva para reducir la volatilidad y mantener el control inflacionario. 

4.- Por lo que se refiere a la caída internacional de los precios del petróleo, tenemos la certeza de que las finanzas públicas de 2015 están protegidas, debido a la sensata previsión que tomó en su momento la actual administración al contratar coberturas de riesgo en compañías aseguradoras para cubrir el déficit que pudiera presentarse entre el precio aprobado en la Ley de Ingresos, de 79 dólares por barril, y el precio internacional.

5.- Las perspectivas económicas para el 2015 se verán reforzadas con la implementación formal de las reformas fundamentales aprobadas por el Congreso, y así lo demuestra la dinámica de recuperación que han mostrado algunos indicadores en el último trimestre. De acuerdo al INEGI, la Población Económicamente Activa alcanzó un total de 49.7 millones de personas ocupadas, de un total de 52.4 millones, cifra superior en 126 mil personas más que en el mismo trimestre de 2013.

6.- Con respecto al empleo informal los resultados señalan que en el periodo señalado se presentó una disminución del 1.5%. De manera detallada, 13.5 millones de personas conforman la ocupación en el sector informal, cifra que significa una caída del 3.2% anual y constituye el 27.2% de la población ocupada. 

7.- Los datos anteriores indican que el programa Crezcamos Juntos, cuyo objetivo es incorporar inicialmente a cinco millones de nuevos contribuyentes al padrón hacendario, está siendo exitoso al ir acompañado de las ventajas que representan la seguridad social y el poder acceder a créditos empresariales, a la vivienda, e incluso al consumo.

8.- Por otro lado, el comportamiento de otros sectores de la economía también es alentador. En 2014 en el agropecuario y forestal el crecimiento ha sido del 7.3%; en el de la construcción 4.1%; en el de la industria manufacturera 3.2%; y en el de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de gas y de agua 1.5%. El sector comercial ha presentado un alza de 3.9%; el de servicios inmobiliarios 2.3%; el educativo 2.5%; el hotelero y restaurantero 1.9% y el de transportes 1.1%.

9.- En la medida en la que la economía nacional se siga fortaleciendo será posible hacer ajustes al marco tributario como le fue solicitado al presidente de la República Enrique Peña Nieto por el Consejo Coordinador Empresarial el pasado 6 de diciembre, ello, como él mismo afirmó, "sin poner en riesgo la estabilidad económica del país".

10.- 2015 será un año decisivo para el crecimiento del bienestar económico de las familias y empresas mexicanas; se contemplan a partir de enero descensos en las tarifas eléctricas y desaparecerán los incrementos mensuales de las gasolinas y el diésel. 

Fidel Herrera Beltrán

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El Corredor Transístmico, punta de lanza para el desarrollo del sureste-suroeste de México

1.- El programa México en Paz, con Justicia y Desarrollo presentado por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el pasado 27 de noviembre, tiene por objetivo fortalecer las capacidades institucionales de la administración pública en los tres órdenes de gobierno para consolidar el estado de derecho y abatir los rezagos de pobreza y desigualdad que presentan las entidades del sur del país frente a las del norte. 

2.- La administración actual tiene conciencia de que lograr justicia implica crear condiciones económicas favorables que permitan hacerla valer, por lo que en el programa propuesto se incluye el impulso al desarrollo regional a través de un plan integral y de gran alcance que permita crear miles de empleos formales y mejor remunerados.

3.- La propuesta del Presidente se centra en el establecimiento de tres Zonas Económicas Especiales en las que se incluyen diversos incentivos económicos para atraer la inversión, y un trato fiscal diferenciado para los productores del campo. Estas zonas son: el Corredor Industrial Inter-Oceánico en el Istmo de Tehuantepec entre los puertos de Coatzacoalcos, Veracruz y Salina Cruz, Oaxaca; la segunda en Puerto Chiapas; y la tercera en los municipios colindantes al puerto de Lázaro Cárdenas, en los estados de Michoacán y Guerrero.

4.- El Corredor Industrial Inter-Oceánico representa para la región sureste-suroeste una gran oportunidad histórica de crecimiento que ha venido siendo postergada. Diversos factores presentes actualmente en la economía global favorecen su viabilidad y rentabilidad, entre ellos la saturación de los corredores logísticos de las costas este y oeste de Estados Unidos, las alzas de las tarifas y saturación del Canal de Panamá, y el fuerte impulso de inversión que la República Popular China está dando a la Ruta de la Seda para colocar sus productos en todo el orbe.

5.- México se encuentra en una situación geográfica privilegiada entre los principales países importadores -Estados Unidos y Europa- y exportadores -China y otros países asiáticos- del mundo. El Corredor Industrial Transístmico es un proyecto de gran calado que puede ser altamente competitivo en la dinámica de intercambio comercial internacional como un puente natural terrestre para el paso de contenedores entre los océanos Pacífico y Atlántico, y como un recinto fiscal estratégico.

6.- Con respecto al primer punto, la infraestructura de comunicaciones terrestres deberá ser ampliada y modernizada, ello implica diseñar un corredor carretero moderno y maximizar las vías ferroviarias actuales, haciendo uso de la tecnología de punta que ofrecen los trenes de alta velocidad. En este proyecto las empresas navieras internacionales podrían formar asociaciones empresariales para maximizar el costo-beneficio de una empresa integrada de transporte marítimo-terrestre-marítimo entre los dos océanos. 

7.- El Corredor Industrial Transístmico podría operar como una unidad de recinto fiscal estratégico, es decir, recibir mercancías extranjeras en la región para ser objeto de manejo, almacenaje, custodia, distribución y muy especialmente transformación, agregándoles insumos nacionales para consumo interno o para exportación con aranceles preferenciales establecidos en los tratados de libre comercio firmados entre México y 44 países del mundo.

8.- Los contenedores que viajan de Asia hacia Estados Unidos o Europa regresan vacíos a su destino de origen, atraerlos al proyecto logístico del Istmo representa un detonador de desarrollo invaluable. El Corredor Transístmico podría operar a su máxima capacidad con tan sólo una parte residual del intercambio comercial entre Asia, Estados Unidos y Europa. 

9.- El secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, anunció medidas de inversión complementaria en las tres Zonas Económicas Especiales, entre las que destaca el desarrollo de gasoductos del puerto de Salina Cruz a la frontera con Guatemala y uno más que recorrerá el estado de Guerrero, así como la creación de corredores industriales con tratamiento económico especial y facilidades para incursionar en el comercio exterior.

10.- El desafío que lleva implícito el Corredor Industrial Inter-Oceánico en el Istmo de Tehuantepec pone a prueba nuestra capacidad de innovación para hacer realidad en la región un sueño esperado por más de un siglo con el que miles de familias mexicanas podrán acceder a la vía del desarrollo. 

Fidel Herrera Beltrán

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El decreto de Reforma Migratoria del presidente Barack Obama, acto de justicia

 1.- Estados Unidos de América es el país del mundo que en mayor medida se ha forjado con el trabajo de personas que han migrado a su territorio en busca de un mejor futuro. Por su parte, ellas han aportado al progreso de esa nación el entusiasmo que caracteriza a la población migrante, capaz de dejar en sus lugares de origen familia y arraigo para aventurarse a un destino desconocido, portando como único equipaje un baúl lleno de ilusiones.

2.- Todos los estadunidenses, en mayor o menor grado, tienen en su origen algún inmigrante que llegó años atrás al territorio de la Unión Americana. Ellos fueron artífices del actual poderío estadounidense, razón por la cual extraña el regateo de que han sido objeto las recientes oleadas de migrantes, que documentadas o no, han seguido impulsando su desarrollo.

3.- El presidente Barack Obama lo sabe de primera mano, de ahí su contrariedad ante la negativa de los diputados republicanos para someter a votación en la Cámara de Representantes, durante el presente año, la Iniciativa de Reforma Migratoria Integral, impulsada durante seis meses de intensas negociaciones por senadores de los partidos Demócrata y Republicano, y que fue aprobada en el Senado por 68 votos a favor y 32 en contra, el 27 de junio de 2013. 

4.- Esta reforma representaba un cambio significativo en este renglón en casi treinta años, abría la posibilidad de residir legalmente en ese país a once millones de personas -de las cuales seis millones son connacionales- que habitan ahí sin la documentación que les permita tener un estatus legal y con el riesgo de ser deportados en cualquier momento.

5.- Los resultados de las elecciones de medio mandato que se llevaron a cabo en Estados Unidos el pasado 4 de noviembre, colocaron al presidente Obama en una situación de extrema fragilidad para poder impulsar iniciativas que le permitieran reforzar el legado de su administración. El Partido Demócrata perdió la mayoría de los escaños en el Senado y en la Cámara de Representantes, así como la gubernatura de estados claves para la elección presidencial de 2016. 

6.- Ante esta difícil situación política, el presidente Obama decidió mantener la gobernanza de su gestión a través de decretos presidenciales para los cuales no se requiere la aprobación del Congreso. Así lo dio a conocer en un discurso a la nación el pasado 20 de noviembre.

7.- El primero de ellos está relacionado con el tema migratorio. En la ciudad de Las Vegas, Nevada, un día después dio a conocer el contenido de esta medida que evitará la deportación de cinco millones de migrantes indocumentados, quienes podrán obtener un permiso de trabajo. Serán beneficiarios de él quienes lleven residiendo en el país más de cinco años, cuyos hijos sean ciudadanos estadunidenses o residentes legales, no cuenten con antecedentes penales y realicen el pago de sus impuestos.

8.- Obama también anunció la flexibilización del programa Acción Diferida para Llegados en la Niñez adoptado en 2012 que estaba dirigido a los jóvenes nacidos después de 1981 y que llegaron a Estados Unidos antes de junio de 2007, plazo que con las nuevas medidas se amplía hasta enero de 2010.

9.- El Presidente de México, Enrique Peña Nieto, manifestó que la medida tomada por su par estadunidense representa un acto de justicia que valora las grandes aportaciones de millones de mexicanos al desarrollo del país vecino, e instruyó a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que nuestra embajada y su red de cincuenta consulados otorguen asesoría legal gratuita a los mexicanos que decidan acogerse a este decreto, y refuerce el control fronterizo para garantizar la seguridad y los derechos humanos de los migrantes.

10.- Paralizar la reforma migratoria es un error de los representantes populares republicanos, es no querer entender el propio origen de la sociedad estadounidense y desconocer una realidad que requiere soluciones humanas. Sus consecuencias podrán verse no sólo en el corto plazo, sino en la vida y relación de nuestras dos naciones.

Fidel Herrera Beltrán

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Reconocimiento al Presidente de la República, Enrique Peña Nieto

1.- México consolida su presencia en los foros de diálogo internacional donde la representación del Presidente de la República Mexicana juega un papel de vital importancia en la concertación entre los gobernantes del mundo para tutelar las relaciones internacionales en el futuro inmediato. Nuestro país, afirma el secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade Kuribreña, "incide en las decisiones sobre la gobernanza mundial y el comercio, buscando siempre que éstas se traduzcan en beneficios concretos para los mexicanos".

2.- En este marco, el presidente Peña Nieto realizó, entre los días 9 y 15 de noviembre, una productiva e intensa gira internacional de trabajo que incluyó actividades de la mayor relevancia para nuestras relaciones diplomáticas y de intercambio financiero, comercial y tecnológico. 

3.- La primera de ellas se llevó a cabo en la ciudad de Beijing, República Popular China, en la XXII Reunión de Líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, cuyo objetivo es impulsar el crecimiento regional y la inversión entre los 21 países miembros de este organismo internacional con sede en Singapur. 

4.- En Beijing, el Presidente sostuvo un encuentro con el primer ministro chino, Li Keqiang, con quien dialogó acerca del progreso alcanzado en las reformas que han emprendido ambos países y los temas relacionados con la cooperación bilateral sustentada en la Asociación Estratégica Integral suscrita en 2013. Asimismo, se entrevistó con el presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, Zhang Dejiang. Posteriormente, se reunió con el primer ministro de Australia, Tony Abbott, donde analizaron los avances alcanzados en el Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica y las oportunidades de cooperación entre ambas naciones. 

5.- En el ámbito comercial, clausuró el Seminario de Promoción de Negocios con Líderes Empresariales en la ciudad de Shangai, organizado entre empresarios mexicanos y chinos, donde expresó la importancia de consolidar alianzas estratégicas sustentadas en la confianza mutua como la principal divisa para invertir en nuestro país, generar empleos y crear empresas con alta productividad. 

6.-En este escenario el Presidente dio a conocer cifras alentadoras con respecto al ritmo de crecimiento del empleo en México. De acuerdo a datos oficiales del IMSS, en los primeros diez meses de 2014 se crearon 827,166, es decir 40% más que en el mismo lapso de 2013, datos que reflejan la acertada política del secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, al incentivar a quienes laboran en la economía informal a incorporarse a los beneficios de la formalidad ofreciéndoles una serie de estímulos fiscales a diez años.

7.- El 13 de noviembre el Presidente se reunió en visita de Estado con su homólogo, Xi Jinping, en el Gran Palacio del Pueblo en Beijing. Firmaron 14 acuerdos de cooperación en diversos sectores económicos y establecieron un fondo binacional de 2 mil 400 millones de dólares dirigidos a inversión en energía, minería, turismo, infraestructura y manufactura de alta tecnología. Pemex suscribió acuerdos de colaboración con la empresa petrolera estatal China National Offshore Oil Corporation y con el China Developmnt Bank. El banco ICBS, el mayor del mundo en capitalización de mercado, iniciará operaciones en México y otorgó a Pemex una línea inicial de crédito por diez mil millones de dólares para proyectos de exploración y explotación. 

8.- Tras la reunión oficial, ambos mandatarios encabezaron la Segunda Reunión del Grupo de Alto Nivel Empresarial donde se presentaron estrategias para fortalecer los vínculos económicos China-México desde una perspectiva integral de largo plazo. Posteriormente inauguraron la exposición de arte maya: El leguaje de la belleza que se presenta en el Museo Nacional de China. 

9.- Los días 14 y 15 de noviembre el presidente participó en Brisbane, Australia, en la Cumbre de Líderes del G20, el foro de coordinación económica más importante del mundo, donde compartió las experiencias de México para impulsar la actividad económica y eliminar barreras estructurales a la inversión.

10.- La presencia activa del presidente Enrique Peña Nieto en los foros internacionales reitera su compromiso con México y con los esfuerzos multilaterales para estimular el desarrollo, al tiempo que refuerza su liderazgo en la palestra internacional.

Fidel Herrera Beltrán

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La zafra de la confianza, 2014-2015

1.- La firma del TLCAN en 1994 despertó amplias expectativas para la industria azucarera del país. Podrían fijarse controles a la importación de jarabe de maíz de alta fructosa, como quedó establecido en el Capítulo XXIII del documento, y abrir el mercado estadounidense a los excedentes azucareros nacionales. Sin embargo, no fue estipulado un mecanismo eficiente que detuviera el ingreso de alta fructuosa a nuestro país y en compensación, fue acordada una disposición a efecto de que a partir del séptimo año de operación del Tratado, 2002, México tuviera la oportunidad de exportar, libre de aranceles, todo su excedente de azúcar a su principal socio comercial. 

2.- La disposición mencionada no se respetó por las llamadas Cartas Paralelas suscritas ese mismo año entre los jefes comerciales de ambos países, en las que se limitó el derecho a exportar nuestro excedente, de más de 500 mil toneladas, al mercado estadunidense permitiéndonos un cupo de importación de tan sólo 148 mil toneladas. 

3.- En octubre de ese mismo año, a propuesta del Grupo Parlamentario del PRI en el Senado de la República, al que me honra haber pertenecido, fue aprobado por unanimidad un Punto de Acuerdo por el que exigimos el cabal cumplimiento de lo establecido en el TLCAN. De igual manera, el Poder Legislativo aprobó en la Ley de Ingresos de la Federación 2002 una disposición que imponía un gravamen del 20% por ciento a la alta fructosa que fuese utilizada por la industria refresquera y de jugos en demérito del azúcar nacional. 

4.- A finales de marzo de 2014, la American Sugar Coalition inició una controversia ante el Departamento de Comercio de Estados Unidos en la que exigía una investigación de dumping contra la agroindustria azucarera mexicana por parte de la Comisión Estadounidense de Comercio Internacional, que debería dictaminar si las importaciones de azúcar mexicana estaban lesionando los intereses de los productores de ese país y sus consumidores. 

5.- En agosto pasado, el Departamento de Comercio estadunidense fijó el pago de aranceles preliminares diferenciados de hasta el 15% a las exportaciones de azúcar mexicana, argumentando los supuestos subsidios que el Estado mexicano ha otorgado a esta agroindustria, y en octubre se suspendió la imposición de posible sanción por no comprobarse prácticas de dumping. 

6.- Las negociaciones dirigidas con gran éxito por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, al frente de las cuales se encuentra el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal, en coordinación con la Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera, presidida por Juan Cortina Gallardo y el Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero cuyo director es Carlos Rello Lara, lograron llegar a un Acuerdo de Suspensión de las medidas anteriores con objeto de poner fin a esta controversia, que de haber continuado hubiera tenido graves consecuencias para la agroindustria azucarera nacional.

7.- En el acuerdo alcanzado se espera que el cupo de importación ascienda a 1.5 millones de toneladas, es decir, 400 mil toneladas menos que el año pasado, y tendrá una vigencia de cinco años a partir del día 26 de noviembre próximo, fecha en la que se protocolizará oficialmente. 

8.- México ocupa el sexto lugar mundial en la producción de azúcar y su producción se distribuye en 15 estados de la República. En la zafra 2013-2014 se produjeron 6'021,000 toneladas de azúcar, destacando Veracruz con 2'244,000 toneladas; Jalisco con 830,806 y San Luis Potosí con 566,493. De la agroindustria azucarera nacional, dependen directa o indirectamente tres millones de mexicanos y sus familias.

9.- El consumo interno y la reserva de azúcar que se almacena para abastecer el mercado ante demandas inesperadas ascienden a cuatro millones de toneladas, por lo que el excedente para exportación será de dos millones de toneladas que deberán ser comercializadas en otros mercados, incluido el estadunidense.

10.- La zafra 2014-2015 deberá sustentarse en la confianza en los acuerdos que suscribe México en el plano internacional. Los consumidores mexicanos sabemos con certeza que consumir azúcar es sano para la salud y apoya a la agroindustria azucarera nacional. 

Fidel Herrera Beltrán

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Las grandes líneas del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015

A la memoria del gran amigo Jorge Saldaña Hernández. 

1.- El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2015 permitirá consolidar la economía regional, afianzar los programas sociales, mantener bajo control la inflación, dar un decidido impulso a la educación y al campo, incrementar la inversión en infraestructura y en ciencia y tecnología, e impulsar la creación de empleos en beneficio del bienestar de las familias mexicanas. 

2.- El pasado 30 de octubre, el Proyecto de Decreto de la Ley de Ingresos 2015 revisado por el Senado y enviado a la Cámara de Diputados para su aprobación, tomando como cálculo de referencia 79 dólares por barril de petróleo de exportación durante el próximo año fiscal, fue votado y aprobado en el Pleno de esta representación popular. 

3.- La medida anterior fue tomada por consenso entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y las Comisiones de Hacienda de ambas Cámaras del Congreso. Ello obedece a la tendencia a la baja del hidrocarburo en los mercados globales y a una política económica y financiera responsable con la capacidad de gasto de nuestro país.

4.- Este cálculo presupuestal no presenta riesgo alguno en las finanzas públicas debido a la previsión que se tomó en la contratación de coberturas petroleras que aseguran la disponibilidad de los ingresos necesarios para mantener la programación de erogaciones prevista en el PEF 2015, que ya se analiza y discute como facultad exclusiva en la Cámara de Diputados y que se estima será votado por el Pleno a más tardar el 15 de noviembre.

5.- Por otro lado, debemos tomar en cuenta que las compras anticipadas de nuestro petróleo ya estaban aseguradas antes de que se presentaran las bajas en el precio internacional del petróleo a partir del 10 de septiembre pasado cuando se cotizaba en 88.67 dólares por barril.

6.- El monto de los recursos que la federación percibirá en 2015 desciende de 4 billones 702,951 millones de pesos a 4 billones 694,677 millones, cantidad que será recaudada vía impuestos, aportaciones de seguridad social, ingresos por bienes y servicios, entradas derivadas de financiamientos y otros conceptos.

7.- El crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) se sigue calculando en 3.7%, cifra en la que inciden tanto la puesta en marcha de las reformas fundamentales realizadas a nuestro marco jurídico en 2013 y 2014, como el repunte de la economía estadounidense, nuestro principal socio comercial y primer destinatario de nuestras exportaciones.

8.- De acuerdo a las últimas estimaciones del Banco Mundial, correspondientes a octubre del presente año, se estima que el crecimiento mundial en 2015 será de 3.8%. De las economías más avanzadas, la estadounidense crecerá 2.4%, Alemania 1.5%, Francia 1.0%, Italia 0.8%, Japón 0.8%, Reino Unido 2.7% y Rusia 0.5%. Las economías de la América Latina y el Caribe crecerán 2.2%; y de las economías emergentes de Asia, China 7.1% e India 6.4%. En Europa se prevé una segunda recesión y en Asia una desaceleración económica, Estados Unidos recupera el ritmo de crecimiento.

9.- Es justo reconocer que a pesar de que en 2014 la economía mundial no creció al ritmo esperado de 3.2% y lo hará 2.8%, debido a las condiciones climáticas que afectaron en el primer trimestre a la economía estadounidense, a la turbulencia en los mercados financieros internacionales y a los conflictos armados en Medio Oriente y Ucrania, México logró crecer a un ritmo importante si comparamos el comportamiento de su economía en el plano internacional.

10.- La política económica ejecutada por el presidente Enrique Peña Nieto ha sido inteligente y juiciosa, la recuperación de los indicadores económicos así lo indica. Al frente de ella se encuentra el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, quien en días pasados fue distinguido con el Premio al Mejor Ministro de Finanzas 2014 que otorga la prestigiada revista Euromoney de la Gran Bretaña. Reciba desde estas páginas nuestro reconocimiento.

Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

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