Proceso electoral, reglas claras y juego limpio

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

25 Enero de 2012

La solicitud de la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) al Instituto Federal Electoral (IFE) para aclarar cuándo los comunicadores pueden promover y difundir debates entre precandidatos, de cara al proceso electoral en la Ciudad de México, ilustra la existencia de imprecisiones legales o malos entendidos que tendrán que ser solventados por la autoridad correspondiente.

El intercambio libre de ideas y proyectos fortalece nuestra democracia al permitir a los electores formar sus preferencias de acuerdo al desempeño y posiciones ideológicas de los aspirantes en confrontaciones discursivas, frente a frente, que posibilitan conocer las diferencias entre la oferta política de unos y otros. Por ello, fue un acierto de la reforma electoral de 2007 hacer obligatoria la realización de al menos dos debates entre los candidatos a la Presidencia de la República.

Sin embargo, algunas dudas se mantienen respecto a lo que opera durante las precampañas. Por ejemplo, las incertidumbres sobre qué permite o no la ley en esta etapa del proceso electoral, y que la semana pasada dieron origen a un intercambio epistolar interesante entre autoridades electorales, especialistas y comunicadores. Este suceso, si bien ilustra el interés que despliega la sociedad civil por la política, también indica la necesidad de explicar las reglas del juego con más claridad.

Adicionalmente, se han registrado otras fragilidades. Por ejemplo, el hecho de que el IFE haya resuelto que los precandidatos únicos a la Presidencia de la República no pueden hacer uso de spots en radio y televisión para dirigirse a la militancia de sus partidos, mientras los que están inmersos en contiendas internas sí están facultados para ello.

Lo anterior pone en evidencia la existencia de lagunas legales que deberán ser atendidas con objeto de que no se repitan en elecciones posteriores. Y es que contar con un marco normativo electoral que garantice un terreno equitativo y fácil de comprender para todos los jugadores es fundamental si queremos elevar la calidad de nuestra democracia.

Reitero, no hay duda de los numerosos aciertos que tuvo la reforma electoral de 2007-2008, entre otros, eliminar las campañas negativas y con ello privilegiar la discusión informada de ideas y propuestas. Sin embargo, también generó reservas, quizá excesivas, sobre lo que pueden hacer o decir los candidatos sin ser sancionados.

Otro tema donde también hay espacio para mejorar concierne al financiamiento de precampañas y campañas políticas. La discusión se ha centrado en la necesidad de blindar nuestra democracia del embate de recursos ilícitos. Este no es un asunto que pueda resolverse únicamente haciendo pactos de caballeros, se requiere de legislación expresa al respecto.

Finalmente, y junto a la experiencia que está dejando este proceso electoral, es necesario insistir en que la reforma política incorpore la facultad del Poder Legislativo para aprobar los nombramientos de los miembros del gabinete, así como fijar los precios y tarifas de los bienes y servicios que presta el Estado, como la energía eléctrica y las gasolinas.

En conjunto, estos aspectos deberán ser abordados por el Congreso de la Unión que se constituirá a partir de la próxima elección federal.

Afianzar las instituciones electorales, modernizar nuestro sistema democrático y adaptar las reglas del juego a las nuevas condiciones de competencia son reflejos de una sociedad actuante e interesada en los asuntos públicos, lo que sin duda es fundamental para avanzar hacia un horizonte de justicia social y democracia para todos.

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Ley de Asociaciones Público-Privadas

19 de Enero de 2012

Fidel Herrera Beltrán

Muy probablemente, el sociólogo Anthony Giddens, ex director de la London School of Economics, no dimensionó en su justa proporción el impacto que tendría a nivel mundial el esquema de asociación entre gobierno e iniciativa privada que sus ideas impulsaron en Gran Bretaña durante los últimos quince años. Con un planteamiento de racionalidad económica, dirigida al mejoramiento social, y bajo la perspectiva de la socialdemocracia, abrió un mecanismo de asociación que se convirtió en el instrumento de su principal propuesta política: la tercera vía.

En este esquema de asociaciones para el impulso de obra pública y prestación de servicios, tanto el gobierno como los empresarios comparten autoridad, corresponsabilidad y riesgos. Con ello, generan un incremento sostenido en la inversión, tanto nacional como extranjera, porque no se trata de contratos por acciones específicas, sino de una asociación virtuosa de largo plazo, donde a partir de la prestación de servicios públicos, los particulares pueden invertir y obtener ganancias, e incluso mejorar su rentabilidad en función a su desempeño.

La experiencia británica ha inspirado a diversos países desarrollados a implementar esta política, cuyo objetivo principal es brindar mejores servicios a los ciudadanos, así como lograr darle una mayor “valor” al dinero de los contribuyentes.

En México ya hemos avanzado en este esquema novedoso a nivel de las entidades federativas. Estados como Baja California, Estado de México, Nayarit, Tamaulipas y Veracruz han explorado con éxito las conveniencias de asociación entre gobiernos y empresas privadas para invertir, construir infraestructura y mejorar los servicios públicos. Todo ello se ha traducido en un mayor crecimiento económico, desarrollo regional y empleo.

Las obras que destacan actualmente dentro de este esquema participativo son las de infraestructura carretera, sin embargo, su impacto puede ser focalizado hacia otros sectores, como el de salud con la apertura de unidades médicas especializadas y de alta tecnología; el de investigación y desarrollo con centros de estudio que generen innovación tecnológica y patentes; con el energético para la administración de residuos y de agua potable; el educativo, y el de administración de penales, entre otras muchas aplicaciones.

Esta semana fue promulgada por el Ejecutivo Federal la Ley de Asociaciones Público-Privadas. Su importancia, especialmente en un contexto internacional de recesión, radica en que México ya cuenta con un instrumento legal que le posibilita enfrentar escenarios adversos manteniendo un ritmo de crecimiento adecuado. Su legitimación se refuerza al haber contado con el acuerdo unánime de los grupos parlamentarios.

Ahora, toca avanzar en las reformas estructurales que requiere el país, como la hacendaria, la laboral y la energética, que nos permitan dinamizar nuestro mercado interno y las exportaciones, revitalizar el campo y la generación de alimentos, así como, fortalecer nuestra economía ante futuras crisis económicas. De ello depende convertirnos en la nación competitiva que queremos.

Para transformar la crisis en oportunidad

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

18 de enero de 2012

1. En este 2012, las economías que integran la Unión Europea se enfrentan a un escenario adverso, lo cual confirma los supuestos enunciados por el reconocido economista Rudiger Dornbush en su libro La macroeconomía de una economía abierta, en el que afirma que todo exceso en el consumo de una nación que genere déficit fiscal, tarde o temprano tiene que ser pagado, y en ocasiones con creces.

2. Esta situación se agudiza a nivel internacional dado que la economía estadounidense resiente un problema similar; por tanto, las dos regiones del mundo con mayor capacidad de compra enfrentan la necesidad de recortar gastos para pagar deuda.

3. El horizonte poco alentador en este grupo de países, hará que los inversionistas globales apunten su interés hacia otras naciones con estabilidad macroeconómica y capacidad exportadora y de consumo. México es una de ellas. Hoy nos encontramos en una posición privilegiada para transformar la crisis financiera internacional en una oportunidad para potenciar nuestro desarrollo.

4. Existen diversos elementos que reafirman ese optimismo. Entre ellos, de acuerdo con las evaluaciones de la empresa Merrill Lynch, México cuenta con una economía sólida, bajos niveles de inflación y de deuda pública, cuantiosas reservas monetarias, y exportaciones petroleras a precios históricos muy altos. A ello podemos añadir que nuestro país tiene un bono demográfico excepcional que puede ser punta de lanza para el crecimiento, además de numerosos tratados de libre comercio firmados con países que se encuentran en plena expansión económica.

5. Por lo tanto, hoy más que nunca debemos fomentar el impulso a nuestras exportaciones y la creación de nuevas fuentes de crecimiento interno. Coincido con los reiterados señalamientos del Secretario General de la OCDE, José Ángel Gurría: aprovechar la coyuntura internacional para hacer crecer nuestra economía, y para ello es necesario promover los cambios estructurales pendientes. En especial, tres reformas me parecen fundamentales para posicionarnos como una economía emergente: la laboral, la energética y la fiscal.

6. La reforma laboral tiene que estar dirigida a facilitar la creación de un millón de empleos al año para darle posibilidad de ocupación a la población económicamente activa que se incrementa en esa proporción anualmente. Esto dinamizará nuestro mercado interno. Más empleo genera más consumo y más inversiones, es decir, promoveríamos un círculo virtuoso del crecimiento.

7. En la reforma energética que tenemos pendiente es preciso hacer más rentables nuestros recursos petroleros, así como propiciar la generación y apoyo de economías de escala para abastecer al sector industrial e impulsar el crecimiento de nuestras medianas y pequeñas empresas, pero también promover el uso de energías alternativas y evitar los ciclos de conflicto del oro negro.

8. Por último, México requiere de una reforma fiscal equilibrada en la cual se establezca que quienes más perciban contribuyan con mayores ingresos al Estado, pero, además, que combata con mayor rigor la evasión fiscal y que propicie condiciones para promover la inversión y el empleo en el sector privado. La federación debe contar con los recursos necesarios para hacer realidad las políticas públicas que la ciudadanía demanda.

9. Un paso positivo en esa dirección se dio esta semana con la aprobación de la Ley de Asociaciones Público Privadas que vendrá a detonar la inversión en infraestructura de comunicaciones y servicios públicos, éstos últimos de mayor calidad.

10. México cuenta con las condiciones para destacar como economía emergente en las primeras décadas del siglo XXI. Todo ese esfuerzo deberá enfocarse a sacar de la pobreza a los 57 millones de mexicanos que la padecen.

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Hacia la Ruta del Crecimiento

12 de Enero de 2012

Fidel Herrera Beltrán

El 2012 representa para México, y también para el resto del mundo, el desafío de alcanzar un mayor crecimiento y que éste se traduzca en mejor calidad de vida para la población. Esto significa que gobiernos y ciudadanía deben propiciar las condiciones para que los proyectos de desarrollo que se emprenden alcancen sus objetivos. En el caso nuestro requieren especial atención la paz social, el bienestar económico y el avance efectivo de la democracia.

En días pasados, el Institute Legatum, institución independiente dedicada a la investigación y análisis de políticas públicas, con sede en Londres, publicó los resultados de su reciente estudio titulado Índice de Prosperidad 2011. En ellos podemos observar que México se encuentra en el sitio 53 de 110 países, lo cual nos califica con un nivel medio de desarrollo y bienestar. De América Latina, sólo Uruguay se encuentra en el primer bloque que se compone de treinta naciones, ocupando el lugar 29, muy por arriba de nosotros. Pero si limitamos el análisis al grupo de países que conforma la OECD, caemos a un lamentable penúltimo lugar.

El Índice toma en cuenta ocho variables para medir la prosperidad: economía, espíritu empresarial y oportunidades, educación, salud, seguridad y protección, gobernabilidad, libertades personales y, finalmente, el capital social.

En los aspectos en los que nuestro país destaca son en su relativa estabilidad macroeconómica y en que existe una alta cohesión social, esto último significa que los mexicanos confiamos en los demás y nos ayudamos cuando es necesario. Sin embargo, en los negativos tenemos mucho camino por recorrer. De acuerdo con estas mediciones, nuestros principales retos están en los temas de seguridad y protección así como en los de educación, parámetros en los que México se ubica en los lugares 84 y 71, respectivamente.

En seguridad, siguiendo a este estudio, alrededor de la mitad de los ciudadanos se sienten seguros al caminar en la calle por las noches, lo cual es un estándar bajo con respecto a otros países. En cuanto al tema educativo, aunque logramos matricular al 98 por ciento de los niños en edad de recibir educación elemental, la cifra se reduce a tan sólo un 25 por ciento cuando llegamos al nivel superior.

Existen otros aspectos que también deben atenderse de inmediato, como incrementar la efectividad del servicio público e impulsar el optimismo por la capacitación y la formación especializada de nuestros recursos humanos. La preservación de los ecosistemas y la biodiversidad es también un espacio donde mucho podemos mejorar en los próximos años.

La pregunta que surge es ¿qué le hace falta a México para ingresar en la lista de los treinta países más desarrollados del mundo?

Responderla nos lleva indudablemente a fortalecer nuestra democracia y el estado de derecho para mejorar los indicadores de bienestar y encaminarnos hacia la prosperidad. Estamos en un año clave para México y frente una coyuntura en la que los mexicanos podemos participar en la construcción de una nueva nación, más democrática y competitiva, con desarrollo equitativo e igualdad de oportunidades.

Ricardo Legorreta Vilchis: mexicano universal

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

11 de enero de 2012

El talento no sirve para nada si no va acompañado de determinación, planificación, disciplina y perseverancia.

El talento es efímero, la determinación, eterna.

FELIPE CUBILLOS SIGALL

Abogado y comunicador chileno

1. Desde tiempos inmemoriales, el pueblo mexicano ha sido reconocido en el mundo por la gran capacidad de diseño y proyección arquitectónica mostrados por sus profesionales en este renglón de las bellas artes. Olmecas, mexicas, mayas, toltecas, totonacas, mixtecos, zapotecos, y en general todos los pueblos originarios, dejaron muestra perenne de su grandeza creativa. Recordemos incluso que nuestra capital, por su belleza estructural, fue bautizada durante el virreinato como la "Ciudad de los Palacios".

2. Un digno heredero de esa riqueza creativa fue sin duda el arquitecto Ricardo Legorreta Vilchis (1931-2011), quien dio gran relevancia a nuestro país en el arte, la cultura y la ciencia. La nación entera resiente su partida y celebra su gran obra que constituye uno de los referentes obligados de la arquitectura mexicana del siglo XX.

3. Paz, intimidad, armonía, color, agua, luz y misterio, son algunos de los elementos que podemos apreciar en el trazado y los contornos de las obras realizadas por Ricardo Legorreta.

4. Genialidad y sencillez se conjugan en sus propuestas para dar origen a una escuela arquitectónica que ha logrado hacerse presente tanto en nuestro país como más allá de sus fronteras.

5. Siempre buscó en sus diseños proteger y aprovechar al máximo los recursos naturales regionales como elementos de construcción. Con ello fue capaz de adicionar un toque de innovación y adaptación, propios de nuestra herencia indígena.

6. Y es que el arquitecto Legorreta fue un verdadero maestro en el arte de reconciliar el equilibrio entre la tradición, el desarrollo habitacional y el entorno urbano. Lo hizo de un modo práctico y funcional. Es el caso de los hoteles Camino Real de la Ciudad de México, en Polanco, o Las Brisas en Huatulco, Oaxaca. Aún recuerdo la grata impresión que me causaron la embajada de México en Berlín o la Biblioteca Pública en San Antonio, Texas.

7. Ricardo Legorreta dejó un enorme legado de genialidad y mensajes encriptados por descifrar a las futuras generaciones de arquitectos. Sus herederos intelectuales enfrentan el reto de caminar sobre sus pasos, intentando diversificar y enriquecer el conocimiento proyectual del maestro para plantear nuevos lenguajes, tratamientos de materiales y procedimientos constructivos.

8. Hoy la arquitectura mexicana tiene el reto de hacer converger sus paradigmas hacia las necesidades y condicionantes propias del siglo XXI. Necesitamos crear ciudades que fundamenten sus acciones en principios ecológicos, eficientes en el uso de la energía y del agua, pero también en el tratamiento de los desperdicios y el transporte, que respeten el entorno natural y permitan la convergencia entre imaginación, estética y funcionalidad. Ciudades bellas que estimulen el espíritu armónico de convivencia.

9. Mucho se puede decir de la obra de un hombre que trabajó incansablemente durante toda su vida, con determinación, planificación, disciplina y perseverancia. La fama le viene de su legado, la inmortalidad de su obra que perdurará más allá de su propio tiempo.

10. Por el asombro y enorme satisfacción que tuve al admirar su obra, a su memoria dedicó la entrega de esta semana.

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Mayor productividad, propósito 2012

5 de Enero de 2012

Fidel Herrera Beltrán

Las expectativas de crecimiento económico para México en este 2012, de acuerdo con expertos y analistas financieros, son modestas en comparación con el año pasado. La incertidumbre en la economía global ante la recesión europea, así como la desaceleración económica de nuestro vecino del Norte y del grupo llamado BRIC (Brasil, Rusia, India y China) nos envía una clara advertencia en el sentido de que disminuirá la demanda comercial externa, por lo que debemos preparar políticas públicas pertinentes para minimizar el impacto en nuestro país.

El escenario que es posible prever indica que México crecerá al 3.16 por ciento, es decir, menos del cuatro por ciento proyectado y menor también al que el país pudo alcanzar en 2011, que fue del 3.9. Se espera también una contracción industrial de un 3.77 a 3.05 por ciento, así como un promedio en el tipo de cambio por arriba de los 13 pesos por dólar. Por otro lado, se visualiza que la inflación estará relativamente controlada y que oscilará entre el 3.5 y el 3.7 por ciento.

Aunque estas cifras no sean del todo alentadoras, podemos potenciar el crecimiento si aplicamos medidas específicas. Por ejemplo, en los primeros meses de este año tenemos que fijarnos objetivos inmediatos, entre ellos, generar un entorno laboral flexible, apoyar a nuestra industria y atraer más inversión extranjera directa, condiciones que sin duda permitirán la creación de nuevos empleos, pero sobre todo, alcanzar la meta de mayor productividad.

Empecemos por impulsar reformas legislativas claves, como la laboral y la de la Ley de Competencia, ello permitirá fortalecer nuestro mercado de trabajo que sabemos opera bajo una carga regulatoria muy pesada. Se ha comprobado que en los países miembros de la OECD, la regulación excesiva en el mercado laboral desincentiva la generación de empleos formales, es decir, entre más impuestos y gravámenes altos, menos empleos y mayor disparidad en los salarios.

Por esta razón, es necesario descargar a nuestras empresas de gravámenes desmesurados e incentivarlas en la contratación de trabajadores, especialmente jóvenes, para crear entornos laborales flexibles que faciliten la movilidad de la mano de obra y aceleren los procesos de adaptabilidad a las nuevas condiciones de los mercados.

Por otra parte, resulta evidente que el Estado debe impulsar, en coordinación con la industria nacional, la reconversión industrial y el uso de nuevas tecnologías en la producción, con objeto de incentivar el rendimiento y hacerla competitiva en los mercados globales. Es decir, debemos combatir de manera más eficaz las prácticas monopólicas. Ejemplos como Reino Unido y Nueva Zelanda señalan que el crecimiento económico se puede lograr en la medida que en el mercado haya incentivos para competir, pues con ello se alienta la creación de nuevas soluciones para problemas viejos y para resolver los nuevos. La coalición Compromiso por México (PRI-PVEM y PANAL) ha tomado nota y ha establecido las estrategias en su Plataforma Electoral Federal, la cual, dará nuevo rumbo al país.

El propósito de este 2012 debe ser lograr el aumento de la productividad, y de alcanzarlo, estoy seguro el país se colocará en el camino del bienestar económico y la reducción de la desigualdad.

En la ruta del cambio y los retos globales

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

4 de enero de 2012

1. La humanidad inicia el 2012 con grandes retos. En octubre pasado la Organización de las Naciones Unidas reportó que la población mundial alcanzó la cifra de siete mil millones de habitantes, lo cual indica que en tan sólo doce años se incrementó en mil millones.

2. Este alto crecimiento demográfico internacional agudiza las presiones de solución a temas ya de por sí complejos, como pueden ser: el acceso pleno al desarrollo económico, la disponibilidad de alimentos, la creación de empleos, la atención a los problemas de salud pública, el cuidado del medio ambiente y el cambio climático, el abatimiento de la pobreza, la satisfacción de la demanda en educación y el fortalecimiento del estado de derecho.

3. A lo anterior tendríamos que añadir el desafío al que se enfrentan los gobiernos del mundo para controlar las crisis económicas generadas por la falta de disciplina fiscal, pero sobre todo por la especulación financiera y la ausencia de regulación apropiada en la materia.

4. Por otro lado, el crecimiento del desempleo entre la población joven, en un marco de alta competitividad, envía un fuerte llamado a la comunidad internacional. La gravedad del problema se ha evidenciado con manifestaciones multitudinarias en diversas ciudades del orbe y de las que nos hemos enterado de primera mano a través de las redes sociales.

5. En materia de medio ambiente, recordemos que en 2012 el Protocolo de Kioto finaliza su periodo de acuerdos, sin embargo, diversos países han manifestado la idea de prolongarlo, pues aún no es posible llegar a un consenso de cómo evitar el calentamiento global. Mantener el trabajo iniciado en la 16ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, implica destinar más recursos y emprender acciones concretas en este importante tema de la agenda mundial.

6. Hoy, los resultados de la investigación tecnológica en el uso de energías nos permiten migrar del uso de materiales fósiles a otros más amigables con la protección al medio ambiente y la preservación de los recursos naturales.

7. En ese ámbito, China e India han demostrado que la tecnología puede ser utilizada para mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable. Mejorar las fuentes de energía alternativa, el transporte público y la infraestructura de comunicaciones, nos indica que se puede llevar el desarrollo a comunidades alejadas y con ello contribuir al abatimiento de la pobreza.

8. El caso contrario lo podemos observar en Somalia. La realidad de ese país africano es un amargo aviso sobre las consecuencias de la desatención, entre otros asuntos, del tema alimentario. El problema no es en sí mismo la escasez de alimentos, sino el que se deriva de la especulación y el desabasto generado por los altos precios. Es urgente plantear una política alimentaria mundial para combatir la hambruna en África, pero también para prevenir su extensión a países de América Latina y Asia.

9. En el año que recién concluye pudimos observar que la ola democratizadora iniciada en los países del norte de África y el Medio Oriente tiende a reproducirse en otras regiones del globo.

Repensar la vida democrática en el mundo implicará que en el 2012 los gobiernos se unan en un proyecto conjunto para mejorar los niveles de vida de la población. Ha quedado claro que una democracia que no se traduce en mejoras concretas en la calidad de vida de las personas, tiende a ser débil y poco resistente a las crisis políticas.

10. Todo indica que el 2012 será un año de grandes retos con serias implicaciones futuras. Atenderlos será prioritario para asegurar un porvenir de progreso tanto global como local.

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2012, un año de grandes retos

29 de diciembre de 2012

Fidel Herrera Beltrán

El año que está por iniciar será clave para México. Representa el inicio de una etapa de definiciones que permitirán al país recuperar el rumbo hacia un modelo de desarrollo que redunde en mayor bienestar para todos los mexicanos. En 2012 tendremos que encaminar las reformas sustancialeshacia la modernización del Estado y establecer una agenda para el desarrollo de largo plazo. Laselecciones de carácter federal marcarán un hito para el futuro de la nación, serán de alta competitividad, pero ello involucra la esperanza de un cambio verdadero. Con 2012 comienza unnuevo ciclo para la consolidación democrática en el que sin duda avanzaremos exitosamente.

Lo anterior implica diversos desafíos. El plantearnos crecer como país supone disminuir significativamente los índices de pobreza y marginalidad que afectan a un porcentaje muy alto de nuestra población, poco más de 54 millones de mexicanos, y este esfuerzo debe ir a la par de reducir el fenómeno de la desigualdad. Tengo la convicción de que para lograrlo será fundamental fortalecer la actividad agrícola y convertirla de nueva cuenta en el paradigma de nuestro desarrollo.

Por otra parte, la modernización del Estado mexicano implica avanzar en las reformas estructuralespendientes. Me refiero a una reforma hacendaria que le permita al país establecer un federalismo fiscal que facilite a los estados recaudar más y depender menos de la federación; a una reforma laboral que disminuya las cargas impositivas a las empresas y las estimule a contratar a empleados jóvenes; y a una reforma educativa que atienda cuantitativa y cualitativamente la demanda ciudadana en un mundo altamente competitivo. Creo necesario también terminar de construir una reforma política que modernice nuestro sistema de gobierno.

Por el lado de los procesos electorales, nuestras instituciones, así como los partidos políticos,tendrán una prueba de fuego al buscar garantizar elecciones más competitivas. Esto conlleva a los competidores a respetar las reglas del juego y a otorgar el reconocimiento a quienes obtengan el voto de los ciudadanos.

Esta gran agenda del Estado mexicano para el 2012 requiere de acuerdos en lo fundamental paraque entre todas las fuerzas políticas, apoyadas por la sociedad civil organizada podamos construiruna nueva nación. Estoy convencido de que el consenso surge de la convicción y determinación deque México necesita encaminarse hacia un rumbo de mayor productividad y justicia social.

Necesitamos un proyecto de nación común, un esquema compartido que rescate lo mejor de nuestra cultura política, al tiempo que consolide el desarrollo de nuestra democracia, sostenida en la legalidad y el fortalecimiento del estado de derecho. Lo podemos lograr. Deseo un próspero 2012para México y todos los mexicanos.

Hacia el 2012, un año de retos y esperanzas

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

28 de diciembre de 2011

1. En este 2011 que termina, el país emprendió avances sustanciales en diversas materias, sobre todo en lo que respecta a la reforma política y la estabilidad macroeconómica.

2. Los instrumentos de la democracia participativa serán pronto una realidad en nuestro país a través de la consulta popular, mientras que en lo económico hemos mantenido la estabilidad pese a los vaivenes experimentados en otras naciones, particularmente la estadunidense, cuyas previsiones de crecimiento son inciertas para el 2012. Sorteamos con éxito la crisis financiera que azota a la Unión Europea y que amenaza con arrastrar al mundo hacia una recesión pronunciada. Hoy México sobresale entre las economías emergentes por su prudencia y disciplina fiscal.

3. Resulta incluso paradójico que sean los países del llamado mundo desarrollado los que en estos momentos cruciales envidien la fortaleza de economías como la nuestra.

4. Sin embargo, y pese a la buena conducción de la economía nacional, las finanzas de millones de compatriotas enfrentan una realidad diferente. Mantenemos un modelo de desarrollo que no combate frontalmente a la pobreza y propicia una injusta distribución de los ingresos. Debemos tener presente que la mayor riqueza de México se encuentra en su gente y en la capacidad colectiva para transformar el entorno.

5. De ello da cuenta nuestra sociedad civil viva y actuante, cuya participación social es también un hito importante que se vio fortalecido en 2011. Así lo pudimos observar en el vigoroso movimiento ciudadano integrado por las víctimas de la delincuencia organizada, que con inteligencia ha sabido conjugar la irrenunciable exigencia de justicia a su dolor, con un mensaje propositivo, de cambio y esperanza para todos.

6. Hemos sido testigos en los últimos años del despertar de un México que exige y se mantiene activo ante la problemática que enfrenta. En el año que termina las redes sociales se consolidaron como un instrumento poderoso de comunicación y denuncia que tanto políticos como Gobiernos debemos aprender a utilizar. Por muchas razones, el país no será el mismo después de este hecho.

7. La preocupación sigue siendo el crecimiento sostenido de la pobreza. 57 millones de nuestros compatriotas enfrentan el flagelo de la marginación. En tanto que cifras del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, indican que 12 millones de mexicanos dejaron el cinturón de la clase media, para bajar al umbral de la pobreza.

8. Ante esta realidad el país ya no puede esperar más. Necesitamos movernos hacia la toma correcta de decisiones, hacia un Estado eficaz y una economía sólida que rompa con el círculo perverso que nos presenta un México roto en sus cadenas productivas. Necesitamos fomentar la integración económica entre el norte industrial y el sur agrícola, apoyando a nuestros productores con recursos públicos, facilitando así la creación de empresas y empleos.

9. La magnitud del desafío nos obliga a alentar la esperanza en el cambio y el optimismo de cara al 2012. El próximo año tendremos la oportunidad de retomar el rumbo. Los resultados de las elecciones estatales recientes, así como las encuestas que miden las preferencias electorales, son indicativos de que los partidos Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México y Nueva Alianza que conforman la fórmula Compromiso por México, son la mejor propuesta para el futuro de México.

10. Con esa esperanza y aliento renovado, no me resta más que desear a todos los mexicanos que los retos que como nación enfrentaremos en el 2012 nos fortifiquen como personas y como sociedad.

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Golpe de Timon

22 de Diciembre de 2012

Fidel Herrera Beltrán

La Coalición Compromiso por México, integrada por los partidos Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México y Nueva Alianza, presentó su plataforma electoral federal ante el Instituto Federal Electoral. En ella nos envía un claro mensaje que irremediablemente nos invita a la reflexión: Para que nuestra nación pueda vencer el desafío de la desigualdad social y la pobreza que afectan a más de la mitad de la población se requiere con urgencia cambiar el rumbo. Dar un golpe de timón.

El mensaje en sí mismo representa un reto, pero la esperanza de ser alcanzado se encierra en sus propuestas de solución, que se encuentran plasmadas en las voces ciudadanas que legitiman y dan valor a nuestro proyecto.

Por un lado, nos previene que de mantenerse el esquema de poder y de gobierno sostenido en la última década, nuestra débil democracia no sólo continuará trunca, sino que estará en riesgo de sufrir un serio retroceso que impacte la propia viabilidad del régimen. Pero lo más trascendente de esta propuesta es que nos propone un nuevo modelo de desarrollo diseñado para generar bienestar, crecimiento y desarrollo sustentable; para convertir al campo mexicano en eficiente y moderno; y para fortalecer instituciones con mayor capacidad social de respuesta que nos conduzcan a la consolidación democrática.

Y para que el Estado y sus instituciones funcionen mejor, debemos de construir, entre todos, dos pilares fundamentales de nuestra vida democrática: una cultura de la legalidad y el fortalecimiento del estado de derecho. Lo anterior nos permitirá transparentar los actos de gobierno, así como crear una ciudadanía demandante y participativa, atenta al cumplimiento de las leyes y los compromisos de sus representantes.

Sólo con un Estado moderno, capaz de lograr acuerdos fundamentales, podremos avanzar hacia una sociedad más justa en la distribución de sus ingresos y del conocimiento, lo cual nos posibilitará crear los modelos de innovación tecnológica y de desarrollo de capacidades a los que nos obliga la actual competitividad internacional de los mercados globales.

No hay duda, en el PRI y en sus aliados, que conforman Compromiso por México, está la gran responsabilidad de dar el golpe de timón que la nación requiere para “retomar el rumbo” y hacer realidad el combate frontal a la pobreza, pero también, como refiere el documento de la coalición, para poner a salvo nuestro sistema democrático.

Un Consejo General en el IFE a la altura del reclamo democrático nacional

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

21 de diciembre de 2011

1. Los grupos parlamentarios representados en el Congreso de la Unión, llegaron finalmente a un acuerdo en la elección de los tres representantes faltantes en el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE). De este modo, la máxima autoridad administrativa en materia electoral cuenta ya con un pleno como lo demanda su carácter regulador de las elecciones federales en México.

2. Conjurado ha quedado el riesgo que se cernía sobre la credibilidad del principal árbitro de la elección federal. El IFE es la institución política que se asocia con mayor claridad a nuestro progreso democrático. En su apego a los principios rectores que lo rigen recae el peso de la organización de las elecciones federales, por lo que su fortalecimiento es una señal positiva de cara al proceso electoral del 2012.

3. La selección de los diputados ha sido acertada al elegir a tres ciudadanos ejemplares. Se trata de personalidades que por su trayectoria llegan a fortalecer a esta institución, que desde las elecciones de 2006 ha experimentado un deterioro creciente de su capital político y de su reputación como árbitro imparcial que mucho trabajo y tiempo le tomó forjarse.

4. Los doctores Sergio García Ramírez, Lorenzo Córdova Vianello y María Marbán Laborde son los nuevos consejeros. Los dos primeros, con una estricta formación jurídica, son académicos e investigadores y han plasmado sus conocimientos en innumerables publicaciones. El primero ha desempeñado, entre otros muchos cargos, los de Procurador General de la República y Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de los Estados Americanos. Es difícil imaginar a un consejero con mejores credenciales y conocimiento en materia jurídica que el doctor García Ramírez.

5. Por su parte, el doctor Córdoba Vianello, es miembro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, donde coordina el área de derecho electoral. Graduado en Teoría Política por la Universidad de Turín es un hombre de letras y gran conocedor del quehacer legal electoral.

6. María Marván Laborde, hasta hace unos días comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos, socióloga de formación con un doctorado en filosofía, cuenta con todas las credenciales para contribuir a que la elección de 2012 sea transparente y apegada a los principios de derecho.

7. Recordemos que el IFE en mucho ha abonado para que la representación ciudadana en sus filas consolidara la democracia en México, dándole alta credibilidad a los procesos electorales sobre todo en su primera generación de consejeros, que con su actuación posibilitaron que la población creyera en el poder definitorio del voto.

8. Sin embargo, las diferencias que dejó entre los actores políticos la elección presidencial de 2006, condujeron al Consejo Electoral del IFE a una espiral de descalificaciones que le causaron un enorme daño a la institución y, por tanto, a nuestra democracia. La reforma electoral de 2007 en muy poco ha abonado a zanjar diferencias y los costos de esa inoperancia recaen sobre la reputación de los partidos políticos y el propio Instituto.

9. Con la nueva designación de consejeros, tanto partidos como candidatos tienen claro que el Consejo General del IFE retoma su rumbo como un órgano profesional y confiable. Fortaleciendo su capital social y político, reforzamos la democracia mexicana. De esa institución depende que la credibilidad de los resultados electorales no esté en entredicho y se abone con ello a la estabilidad política del país.

10. De este modo se evita la incertidumbre sobre una institución ciudadana que debe seguir siendo garante de nuestra democracia.

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PRI Opciones Reales

15 de diciembre de 2011

Fidel Herrera Beltrán

La demanda democrática de los ciudadanos para el proceso electoral de 2012 es ineludible: Reglas claras y acordes a la nueva realidad; un árbitro justo; partidos competitivos y sensibles a los problemas actuales pero con una propuesta que retome el rumbo del país; en síntesis, gobiernos eficientes con opciones de trabajo reales.

El PRI, desde su posición de partido de oposición, ha recogido todas estas demandas, tanto a través del gran trabajo de consulta ciudadana realizado por la Fundación Colosio, como de la labor legislativa y de gestión que realizan sus legisladores, gobernadores, alcaldes y funcionarios públicos.

Celebro además, la visión del nuevo timonel del partido, Pedro Joaquín Coldwell, basada en la modernización política y cuyo discurso enfatiza la esperanza y la necesidad de dar continuidad al proceso democrático pendiente. Pedro Joaquín representa una amplia corriente del liberalismo contemporáneo por lo que tiene ideas y propuestas pero también la experiencia para ponerlas en práctica, pues es un hombre de acción.

Hoy, el Revolucionario Institucional tiene el mejor proyecto de desarrollo para México y que comparten los partidos que integran la futura alianza Compromiso por México. Además, como bien señala nuestro líder, el tricolor es el único instituto político que en la actualidad puede remontar los obstáculos que amenazan la viabilidad del Estado Mexicano.

En el Revolucionario Institucional reconocemos el impacto que tienen las nuevas tecnologías de información para la democracia ya que actúan a favor de la transparencia y rendición de cuentas. La ciudadanía así lo ha entendido, incluso al margen de los gobiernos, por lo que debemos utilizar al máximo este poderoso mecanismo de participación con el que hoy cuenta la sociedad.

Y es que a diferencia de la anterior elección, de acuerdo con las encuestas, el PRI tiene la gran oportunidad de consolidar el proceso de alternancia, de ganar las elecciones presidenciales y la mayoría en la Cámara de Diputados, pues la gente sabe que sus demandas han sido tomadas en cuenta para cambiar a nuestro país.

Decía don Jesús Reyes Heroles, en ocasión de su toma de protesta como presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PRI: “Para cumplir las tareas que nos aguardan todo puede faltarnos, menos esperanza”, palabras que los priístas debemos tener muy presentes para no defraudar a quienes ven en nuestro partido la mejor opción para transformar a México en un país con un destino de oportunidades y justicia social.

Un PRI a la altura de su compromiso con México

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

14 de diciembre de 2011

1. Profundo en sus reflexiones, atinado en sus aseveraciones, objetivo en el análisis y justo en las críticas, fue el discurso que pronunció Pedro Joaquín Coldwell en su toma de protesta como presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI). No podría ser de otra forma, ya que representa una amplia corriente del liberalismo contemporáneo, y además, tiene las propuestas y experiencia de un hombre de acción.

2. Sus palabras alientan a no escatimar esfuerzo alguno en apoyo a la plataforma electoral de nuestra alianza, a generar la unidad y perspectiva de trabajo que se requieren para reconquistar la presidencia de la República, y así, junto a los partidos Nueva Alianza y Verde Ecologista de México, recuperar un rumbo certero, de seguridad, oportunidades, justicia social y democracia para todos los mexicanos.

3. Esa es la esperanza que nos alienta a trabajar y a retomar nuestros principios ideológicos, para potenciarlos en un siglo que debe ser el de las reivindicaciones sociales y el de un Estado eficaz, moderno y plenamente democrático.

4. Y es que el PRI ha jugado un papel trascendental en la construcción de las instituciones que dan estabilidad a nuestra Nación, las que hoy, a pesar de las vicisitudes que imponen las diferencias entre los grupos políticos o los desequilibrios financieros globales, han sido capaces de dar certidumbre al México que mira con fortaleza al hoy y al mañana.

5. El partido que encabeza Pedro Joaquín Coldwell es una institución madura que se ha forjado en la renovación como signo de cambio hacia el futuro. Esto indica, en palabras de nuestro líder, que el PRI como Gobierno fue capaz de fomentar la confianza y estabilidad necesarias para apuntalar el desarrollo industrial y agrícola; de propiciar el surgimiento de una clase media fuerte, nacionalista y comprometida con el progreso; de atender las demandas de los trabajadores; de diseñar un sistema de educación pública gratuita y de fomentar la grandeza de nuestras culturas populares. Hoy como partido renovado busca modernizar al Estado y volver competitivo al país en la era global.

6. Por ello podemos mirar hacia atrás con satisfacción y hacia adelante con confianza. Lo hacemos sabedores de que al gobernar la mayoría de las entidades federativas, al margen de las estructuras del poder federal, maduramos como instituto político y fortalecimos nuestra capacidad de organización a nivel local y regional.

7. Hoy somos el partido más sólido a nivel nacional, con el mayor número de agremiados y adherentes. Celebro que en su visión de país democrático, Pedro Joaquín reconozca en su discurso el impacto que tienen las redes sociales y las nuevas tecnologías de información al actuar a favor de la transparencia y la rendición de cuentas, así como en la apertura de canales alternativos de participación ciudadana.

8. Esa fuerza nos permite ser optimistas. México es mucho más grande que sus problemas, y los priístas sabemos gobernar. Hoy nos aprestamos a encabezar la transformación que la Nación demanda.

9. Fue acertado el nuevo dirigente al recordar la frase expresada por don Jesús Reyes Heroles cuando asumió la dirigencia del PRI: "para cumplir las tareas que nos aguardan todo puede faltarnos, menos esperanza", palabras que los priístas debemos tener presentes para no defraudar a quienes ven en nuestro partido la mejor opción para transformar a México en un país mejor.

10. Así lo haremos a partir de diciembre de 2012 desde la máxima magistratura de México, convencidos de que somos el mejor camino para devolverle rumbo al país y esperanza a los mexicanos.

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Municipios competitivos, la clave del desarrollo

Fidel Herrera Beltrán

8 de Diciembre de 2011

Es en los municipios donde está la clave del crecimiento y el desarrollo de capacidades competitivas que nos imponen las metrópolis desarrolladas en la era de la globalización. Y es también en los ayuntamientos, como primeras instancias de relación de poder y representatividad con la ciudadanía, donde debemos enfocar la modernización de una gestión pública acorde con la realidad de las sociedades de la información.

Cuando hablo de competitividad me refiero a que los municipios tienen que alcanzar mejores índices de desarrollo humano y calidad de vida. Para ello, deben contar con las ventajas necesarias para atraer una inversión privada, detonar la generación de empleos y con ello la disminución de las disparidades sociales. Hace tan sólo unos días el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) nos dio a conocer que de los 2,456 municipios que existen en el país, en poco más de mil, el 75 por ciento de su población vive en situación de pobreza. Por su parte, los datos presentados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en su informe reciente, nos obligan a afrontar la realidad y plantearnos como reto abatir la desigualdad, que nos hace menos competitivos en el mundo.

Y ante esto, ¿cómo volver competitivos a los municipios?, ¿cómo volver competitivas a nuestras ciudades con respecto a las principales metrópolis del mundo? Hoy, todos los órdenes de gobierno y de manera especial los municipales, no pueden resolver sus problemas sociales de manera unilateral. Requieren de la acción corresponsable de la sociedad civil. Y esto es justamente lo que define a la gobernanza: un proceso interactivo, una red de instituciones e individuos que colaboran juntos y unidos por un pacto de mutua confianza.

Para volver competitivos a los municipios es necesario aprovechar sus vocaciones territoriales y explotarlas para que puedan participar en los mercados nacionales e internacionales a través de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Es necesario modernizar la gestión pública municipal con nuevas estrategias en este renglón. Me refiero al gobierno electrónico, que no sólo brinda servicios, sino que abre instrumentos democráticos de participación que impactan de manera efectiva en la rendición de cuentas, y en la transparencia y acceso a la información.

Sin duda, nuestra meta para alcanzar el desarrollo municipal debe estar dirigida a los principios de un desarrollo sustentable. Para ello, las estrategias y políticas públicas deben ser intermunicipales y no estar descoordinadas. Así evitaremos que los gobiernos municipales continúen acumulando los problemas sin solución aparente que se han venido presentado por décadas.

Enfocarnos en lo anterior, junto con el replanteamiento al modelo económico y las políticas sociales, como bien señala el senador Manlio Fabio Beltrones, nos permitirá detonar un desarrollo económico con equilibrio y equidad social, que de manera ineludible atraerá inversión y nos permitirá pasar de municipios pobres y desiguales a pequeñas metrópolis competitivas, acordes con los desafíos globales.