miércoles, 14 de octubre de 2015

El TPP atiende lo que el TLCAN no logró para el Sur de México

1.  En los últimos años, el mayor flujo de intercambio global de comercio, de inversiones de capital, y de investigación científica e innovación tecnológica, se ha focalizado en los países de la región geográfica Asia-Pacífico, que es hoy el motor más dinámico de la economía internacional.

2.  Con el objetivo de realizar una liberalización comercial que permitiera su desarrollo, Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, firmaron el 3 de junio de 2005 el Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership [TPP] por sus siglas en inglés). En él se comprometieron a eliminar 90% de aranceles en su comercio multilateral para alcanzar el 100% en 2015.

3.  El TPP es el primer tratado de libre comercio que vincula a cuatro economías de tres continentes. Con gran visión considera, desde su firma, una Cláusula de Adhesión que permite la incorporación de otros países para lograr una mayor integración de la región.

4. Ocho países más han mostrado interés por incorporarse al TPP: Japón, Australia, Malasia, Perú, Vietnam, Estados Unidos, Canadá, y México; economías que en conjunto representan el 25% del comercio internacional y cerca del 40%  del Producto Bruto Mundial.

5.  La posición geopolítica estratégica de México en este escenario representa una gran oportunidad para el crecimiento económico, de ahí que en noviembre de 2011, en la Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación Asia-Pacífico, llevada a cabo en Honolulú, Hawái, nuestro país se interesó en formar parte de este Acuerdo y a partir de entonces ha participado en 21 rondas de negociación de manera coordinada con representantes de los sectores productivos de México.

6.   Entre los días 29 de septiembre y 6 de octubre, los integrantes del Foro se reunieron en Atlanta, Georgia, logrando un gran avance en los acuerdos, especialmente en los más controversiales, es decir, los relacionados con las cadenas productivas automotriz-autopartes, textil-vestido, y de productos agropecuarios como arroz, cárnicos y lácteos.

7.  El Acuerdo contempla un nuevo apartado para las PYMES que no visualiza el TLCAN, en él se concertó dar el mismo peso a los productos físicos que a los servicios y el comercio electrónico. Esta medida les permitirá colocar sus productos, talento en el servicio y creatividad en bienes intangibles, en un mercado de 200 millones de clientes potenciales.

8.  El secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal, expresó que la firma del TPP fortalece la integración productiva de México, Estados Unidos y Canadá, con lo cual América del Norte podría convertirse en la región más competitiva del mundo, y consolida el acceso preferencial de nuestros productos a los mercados de nueve economías en gran expansión. El TPP podrá generar exportaciones superiores a 150,000 millones de dólares al quinto año de haber sido suscrito.

9.   Al respecto, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, destacó la oportunidad que representa para México el acceso justo a mercados con gran dinamismo y el avance en temas vitales de la agenda nacional como la modernización de la plataforma del TLCAN y el intercambio científico.


10. Para su entrada en vigor, una vez firmado el Acuerdo por el presidente Enrique Peña Nieto y sus contrapartes, en enero de 2016, deberá ser aprobado por el Senado una vez realizada una amplia consulta con especialistas en los diversos sectores productivos nacionales.


Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

+FidelHerreraB

miércoles, 7 de octubre de 2015

El Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica, clave para las Zonas Económicas Especiales. El futuro desde el presente para el México del Sur

1.   Una de las principales acciones de justicia social distributiva emprendidas por el actual gobierno de México es la Iniciativa de Ley Federal de Zonas Económicas Especiales (ZEE), enviada por el presidente Enrique Peña Nieto a la Cámara de Diputados el pasado 29 de septiembre y turnada al día siguiente a las Comisiones de Economía, y de Presupuesto y Cuenta Pública. Por su relevancia, las Cámaras prevén la posibilidad de crear una Comisión Especial para su análisis.

2. Esta Iniciativa propone un innovador modelo de desarrollo regional cuyo objetivo a mediano y largo plazos es equiparar los niveles de desarrollo de los estados de la federación, al ofrecer igualdad de oportunidades a los que se localizan en el Sur.

3.  El nuevo modelo deja de lado la política pública asistencialista que ha prevalecido en las últimas décadas, y que ha resultado insuficiente, por uno que privilegia el fortalecimiento del capital humano a través de la inversión en educación de mejor calidad, la creación de empresas detonadoras de mejores empleos, y la construcción de importantes proyectos de infraestructura.

4.  La diferencia entre los indicadores de crecimiento y desarrollo social que muestran los estados del Norte frente a los del Sur es desmedida. En los últimos veinte años los primeros elevaron en promedio su PIB en 47%, mientras que los segundos tan sólo el 7%. Ello es resultado de las grandes inversiones, tanto públicas como privadas, que el Norte ha recibido por décadas.

5.  Las ZEE tienen en común un alto potencial productivo y ventajas logísticas para crear nuevos polos de desarrollo. Son: la del Corredor Industrial Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, clave para el desarrollo de los estados de Veracruz, Oaxaca, Tabasco y Chiapas, y que conectará la franja interoceánica más estrecha del territorio nacional a través de los puertos de Coatzacoalcos y Salina Cruz; la de los municipios de Michoacán y Guerrero colindantes al Puerto Lázaro Cárdenas; y la de Puerto Chiapas que impactará hasta Guatemala.

6. Para estimular la inversión en las ZEE, la Iniciativa contempla regímenes fiscales especiales; una política aduanal que permita agilizar el comercio exterior; un marco regulatorio que aligere la apertura de empresas; financiamiento a través de la Banca de Desarrollo; apoyos directos para la capacitación laboral y proyectos de innovación tecnológica; infraestructura para la conectividad logística con el resto del país y los mercados internacionales; y una planeación urbana ordenada en las áreas de influencia.

7.  El éxito de las ZEE implica un gobierno abierto en el que los tres órdenes de gobierno trabajen coordinados con la ciudadanía, privilegiando transparencia y rendición de cuentas en beneficio de millones de mexicanos que han esperado por décadas esta oportunidad.

8.   La presencia de empresas públicas con capital privado en este proyecto es también de vital importancia para crear cadenas productivas que lleven prosperidad a la región.

9.  Como afirmó el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, esta Iniciativa representa un parteaguas en la democratización de la productividad nacional.  

10. Quienes somos originarios de esta región y quienes en ella habitan, recibimos con   beneplácito esta Iniciativa porque como bien expresó el Presidente: “Ha llegado la hora del Sur”.


Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

+FidelHerreraB


lunes, 5 de octubre de 2015

Una alerta sobre el populismo de izquierda y de derecha

El pasado 27 de septiembre, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, asistió a la LXX Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, que se llevó a cabo en su sede de la ciudad de Nueva York.

El Presidente sostuvo una reunión privada con el secretario general del organismo multilateral, Ban Ki-Moon, con quien además de refrendar nuestro compromiso con los principios que lo rigen, abordó diversos temas globales y la suscripción de nuestro país a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.


Ante el Pleno de la Asamblea, el Presidente subrayó el compromiso de México por encontrar soluciones conjuntas a los grandes retos que hoy enfrenta el mundo, razón por la que asume con responsabilidad los 17 objetivos generales y los 169 particulares de la Agenda. De ahí nuestra presencia en los foros de consulta y en otros de carácter multilateral o bilateral que permiten a nuestro país atraer inversión y desarrollar su potencial económico.

Seis puntos sustantivos fueron propuestos por México y aprobados en la Agenda: 1. Establecer la inclusión social y económica como eje rector de los nuevos objetivos del desarrollo sostenible; 2. Adoptar un enfoque multidimensional en el concepto de pobreza que considere además del ingreso, el acceso a alimentación, educación, salud, seguridad social y servicios de vivienda; 3. Considerar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres como factores transversales del desarrollo; 4. Reconocer los derechos de los migrantes; 5. Incluir la conservación de la biodiversidad y la adopción de compromisos frente al cambio climático; y 6. Reconocer el estado de derecho como requisito para el desarrollo.

El Presidente propuso a los mandatarios asistentes hacer suyos los principios de apertura que caracterizan al nuevo paradigma de los gobiernos abiertos: transparencia, rendición de cuentas, innovación y participación ciudadana, ya que ningún país podrá alcanzar los objetivos de la Agenda de manera unilateral.

En reuniones paralelas, los 12 países que integran el Comité Directivo de la Alianza para el Gobierno Abierto, entre ellos México, sensibilizaron a los asistentes para la firma de una declaración conjunta en la cumbre global sobre el tema a celebrarse en Guadalajara, Jalisco, del 27 al 29 de octubre próximos.


Participó también en la inauguración de la Cumbre de Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres, eje transversal en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y parte importante de la reciente Reforma Política.

Los presidentes de México, Chile, Colombia y Perú, integrantes de la Alianza del Pacífico, asistieron a un seminario sobre oportunidades de inversión con funcionarios del Financial Times y Citigroup, donde Peña Nieto destacó los beneficios que representa esta unión para el crecimiento económico.

En la última reunión plenaria, el Presidente de México enfatizó que ante la persistencia de la crisis económica mundial que da origen a crecientes desigualdades, la frustración social se hace presente y las sociedades quedan expuestas a las graves consecuencias que producen los populismos, tan graves los de izquierda como los de derecha.  

Previo a la Asamblea es de reconocer la extraordinaria labor realizada por nuestra canciller, Claudia Ruiz Massieu, quien sostuvo un sinnúmero de acuerdos con sus homólogos de países prioritarios para México, y con ello hacer un éxito de esta reunión.








Fidel Herrera Beltrán

@FidelHerrera

+FidelHerreraB


jueves, 24 de septiembre de 2015

Propuesta de Bonos de Infraestructura Educativa: trascendental decisión


A la memoria del gran intelectual, poeta y amigo chiapaneco, Eraclio Zepeda Ramos. Lo extrañaremos.

1.- La solidez del futuro de nuestro país se sustenta en la capacidad y visión del Estado mexicano para realizar una inversión oportuna en la educación de todos sus educandos. A ello se añade la necesidad de desarrollar los mecanismos de acceso a una educación permanente para quienes se vieron en la necesidad de truncar sus estudios y para aquellos que desean seguir en el inagotable camino del conocimiento.

2.- En estricto derecho ningún mexicano debe permanecer al margen de una educación suficiente y calificada, es así que desde este espacio hemos reiterado en diversas ocasiones que el eje de todas las Reformas Estructurales aprobadas en 2014 es la Reforma Educativa.

3.- El principal objetivo de esta reforma consiste en ofrecer a nuestros estudiantes una educación de calidad que incluya una formación integral valiéndose de las herramientas que ofrece la modernidad y exige el mercado laboral. Una educación gratuita y obligatoria desde preescolar hasta el nivel medio superior, como lo establece el artículo tercero de nuestra Constitución, e inclusive hasta el universitario para quien obtiene los méritos suficientes.

4.- Una educación de calidad requiere de mentores bien capacitados, programas de estudio actualizados al avance de la investigación científica, alumnos bien alimentados capaces de asimilar el gusto por el aprendizaje, padres comprometidos, e infraestructura de calidad.

5.- El Censo Educativo Evalúa 2014, refleja datos alarmantes con respecto a la situación que guardan los planteles de educación pública básica y media: 24 por ciento carece de sanitarios, 31 por ciento no cuenta con agua corriente, 46 por ciento no tiene drenaje y el 10 por ciento no dispone de corriente eléctrica. Estas cifras pueden ser aún más adversas pues incluyen todos los planteles de los Estados de Oaxaca, Chiapas y Michoacán.

6.- La administración actual enfrenta esta problemática con gran honestidad y disposición para poner fin a esta iniquidad. Consciente de que los recursos programables para este rubro en el Presupuesto de Egresos no son suficientes, tuvo la inteligencia de presentar una innovadora herramienta financiera, los Bonos de Infraestructura Educativa, que son certificados bursátiles fiduciarios emitidos por la Bolsa Mexicana de Valores para certificar transparencia en su manejo.

7.- Los Bonos serán garantizados mediante el Fondo de Aportaciones Múltiples que se entrega anualmente a los Estados de la República para inversión y mantenimiento de sus planteles educativos. Con esta medida el Gobierno podrá contar con 50 mil millones de pesos adicionales durante tres años para rehabilitar alrededor de 23 mil planteles de los 200 mil existentes.

8.- De manera paralela, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, publicó en el Diario Oficial de Federación el 11 de septiembre pasado, el Decreto por el que se expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) cuyo objetivo es mejorar la calidad del Sistema Educativo Nacional a través de políticas educativas asertivas y transparentes.

9.- El INEE presentó el día 8 del mismo mes el primer grupo de directrices para mejorar la formación de docentes de educación básica.

10.- Los mexicanos sabemos ser solidarios. Colaboremos todos con esta gran cruzada por una educación con espacios dignos para nuestra niñez y juventud.





miércoles, 9 de septiembre de 2015

México, riesgos y retos, la certeza para avanzar


1.- El Presidente de la República informó, durante el mensaje de su Tercer Informe de Gobierno, diez medidas encaminadas a alcanzar con mayor celeridad los objetivos trazados en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

2.- La compleja situación económica presente en el escenario económico global, especialmente la caída de los precios internacionales del petróleo y el fortalecimiento del dólar frente a otras divisas, han desprovisto a México de una gran cantidad de recursos cuyo destino era acelerar su desarrollo.

3.- Las experiencias del pasado ante crisis similares nos llevaron a consolidar las instituciones responsables de las finanzas públicas, por lo que en esta ocasión la hemos podido atenuar con un manejo asertivo de las variables macroeconómicas y el gasto público; estimulando la inversión de capitales; creando empleos; y activando el consumo interno. A ello se añade la agudeza prospectiva del Ejecutivo y del Banco de México.

4.- Ejemplos de lo anterior son la contratación del seguro para cubrir variaciones en los precios internacionales del petróleo; la implementación de la Reforma Hacendaria que ha aumentado la recaudación tributaria; y la atracción de inversión extranjera por más de 80 mil millones de dólares.

5.- El crecimiento económico de nuestro país no ha reflejado la dinámica esperada, sin embargo, de acuerdo a información proporcionada por el INEGI, cabe señalar que en los tres primeros años del Gobierno del presidente Peña Nieto hemos crecido a una tasa promedio anual del 1.9 por ciento y el porcentaje de inflación ha sido del 3.9 por ciento, dato este último que es el más bajo en cuarenta años. Durante ese mismo periodo de la administraciones del PAN, entre 2000 y 2003 el crecimiento fue del 0.6 por ciento y la inflación del 6.4 por ciento, y de 2006 a 2009 las cifras fueron de -0.1 por ciento y 4.5 por ciento, respectivamente.

6.- Las diez medidas anunciadas por el Presidente se orientan a fortalecer el estado de derecho; a impulsar el crecimiento económico con una perspectiva federalista más equitativa; y a combatir la desigualdad, uno de los principales obstáculos para el desarrollo.

7.- Sin duda, todas son de la mayor relevancia. Destaco las relacionadas con la inversión en educación, cultura, ciencia y tecnología, así como la incorporación del idioma inglés en el currículo de educación preescolar y primaria; la Iniciativa de Ley Federal de Zonas Económicas Especiales; y la creación de dos nuevos instrumentos financieros: Fibra E y Certificados de Proyectos de Inversión dirigidos a detonar la construcción de infraestructura en diversos sectores, incluido el energético.

8.- Para atender las carencias en instalaciones de las escuelas públicas serán emitidos Bonos de Infraestructura en la Bolsa Mexicana de Valores, cuya fuente de pago es el Fondo de Aportaciones Múltiples de las Entidades Federativas. Esta medida proporcionará 50 mil millones de pesos adicionales de inversión en los planteles, la mayor en décadas.

9.- La Iniciativa de Ley Federal de Zonas Económicas Especiales permitirá desarrollar las regiones con mayores rezagos que contarán con un marco regulatorio e incentivos especiales para elevar la productividad y crear empleos. Subrayó el proyecto del Corredor Transístmico Coatzacoalcos-Salina Cruz con el trazo del ferrocarril del Sureste como referente.

10.- El Presidente enfrenta la segunda parte de su mandato con gran convicción y certeza en el rumbo. Nuestra confianza está a su lado.