Un PRI a la altura de su compromiso con México

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

14 de diciembre de 2011

1. Profundo en sus reflexiones, atinado en sus aseveraciones, objetivo en el análisis y justo en las críticas, fue el discurso que pronunció Pedro Joaquín Coldwell en su toma de protesta como presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI). No podría ser de otra forma, ya que representa una amplia corriente del liberalismo contemporáneo, y además, tiene las propuestas y experiencia de un hombre de acción.

2. Sus palabras alientan a no escatimar esfuerzo alguno en apoyo a la plataforma electoral de nuestra alianza, a generar la unidad y perspectiva de trabajo que se requieren para reconquistar la presidencia de la República, y así, junto a los partidos Nueva Alianza y Verde Ecologista de México, recuperar un rumbo certero, de seguridad, oportunidades, justicia social y democracia para todos los mexicanos.

3. Esa es la esperanza que nos alienta a trabajar y a retomar nuestros principios ideológicos, para potenciarlos en un siglo que debe ser el de las reivindicaciones sociales y el de un Estado eficaz, moderno y plenamente democrático.

4. Y es que el PRI ha jugado un papel trascendental en la construcción de las instituciones que dan estabilidad a nuestra Nación, las que hoy, a pesar de las vicisitudes que imponen las diferencias entre los grupos políticos o los desequilibrios financieros globales, han sido capaces de dar certidumbre al México que mira con fortaleza al hoy y al mañana.

5. El partido que encabeza Pedro Joaquín Coldwell es una institución madura que se ha forjado en la renovación como signo de cambio hacia el futuro. Esto indica, en palabras de nuestro líder, que el PRI como Gobierno fue capaz de fomentar la confianza y estabilidad necesarias para apuntalar el desarrollo industrial y agrícola; de propiciar el surgimiento de una clase media fuerte, nacionalista y comprometida con el progreso; de atender las demandas de los trabajadores; de diseñar un sistema de educación pública gratuita y de fomentar la grandeza de nuestras culturas populares. Hoy como partido renovado busca modernizar al Estado y volver competitivo al país en la era global.

6. Por ello podemos mirar hacia atrás con satisfacción y hacia adelante con confianza. Lo hacemos sabedores de que al gobernar la mayoría de las entidades federativas, al margen de las estructuras del poder federal, maduramos como instituto político y fortalecimos nuestra capacidad de organización a nivel local y regional.

7. Hoy somos el partido más sólido a nivel nacional, con el mayor número de agremiados y adherentes. Celebro que en su visión de país democrático, Pedro Joaquín reconozca en su discurso el impacto que tienen las redes sociales y las nuevas tecnologías de información al actuar a favor de la transparencia y la rendición de cuentas, así como en la apertura de canales alternativos de participación ciudadana.

8. Esa fuerza nos permite ser optimistas. México es mucho más grande que sus problemas, y los priístas sabemos gobernar. Hoy nos aprestamos a encabezar la transformación que la Nación demanda.

9. Fue acertado el nuevo dirigente al recordar la frase expresada por don Jesús Reyes Heroles cuando asumió la dirigencia del PRI: "para cumplir las tareas que nos aguardan todo puede faltarnos, menos esperanza", palabras que los priístas debemos tener presentes para no defraudar a quienes ven en nuestro partido la mejor opción para transformar a México en un país mejor.

10. Así lo haremos a partir de diciembre de 2012 desde la máxima magistratura de México, convencidos de que somos el mejor camino para devolverle rumbo al país y esperanza a los mexicanos.

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Municipios competitivos, la clave del desarrollo

Fidel Herrera Beltrán

8 de Diciembre de 2011

Es en los municipios donde está la clave del crecimiento y el desarrollo de capacidades competitivas que nos imponen las metrópolis desarrolladas en la era de la globalización. Y es también en los ayuntamientos, como primeras instancias de relación de poder y representatividad con la ciudadanía, donde debemos enfocar la modernización de una gestión pública acorde con la realidad de las sociedades de la información.

Cuando hablo de competitividad me refiero a que los municipios tienen que alcanzar mejores índices de desarrollo humano y calidad de vida. Para ello, deben contar con las ventajas necesarias para atraer una inversión privada, detonar la generación de empleos y con ello la disminución de las disparidades sociales. Hace tan sólo unos días el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) nos dio a conocer que de los 2,456 municipios que existen en el país, en poco más de mil, el 75 por ciento de su población vive en situación de pobreza. Por su parte, los datos presentados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), en su informe reciente, nos obligan a afrontar la realidad y plantearnos como reto abatir la desigualdad, que nos hace menos competitivos en el mundo.

Y ante esto, ¿cómo volver competitivos a los municipios?, ¿cómo volver competitivas a nuestras ciudades con respecto a las principales metrópolis del mundo? Hoy, todos los órdenes de gobierno y de manera especial los municipales, no pueden resolver sus problemas sociales de manera unilateral. Requieren de la acción corresponsable de la sociedad civil. Y esto es justamente lo que define a la gobernanza: un proceso interactivo, una red de instituciones e individuos que colaboran juntos y unidos por un pacto de mutua confianza.

Para volver competitivos a los municipios es necesario aprovechar sus vocaciones territoriales y explotarlas para que puedan participar en los mercados nacionales e internacionales a través de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Es necesario modernizar la gestión pública municipal con nuevas estrategias en este renglón. Me refiero al gobierno electrónico, que no sólo brinda servicios, sino que abre instrumentos democráticos de participación que impactan de manera efectiva en la rendición de cuentas, y en la transparencia y acceso a la información.

Sin duda, nuestra meta para alcanzar el desarrollo municipal debe estar dirigida a los principios de un desarrollo sustentable. Para ello, las estrategias y políticas públicas deben ser intermunicipales y no estar descoordinadas. Así evitaremos que los gobiernos municipales continúen acumulando los problemas sin solución aparente que se han venido presentado por décadas.

Enfocarnos en lo anterior, junto con el replanteamiento al modelo económico y las políticas sociales, como bien señala el senador Manlio Fabio Beltrones, nos permitirá detonar un desarrollo económico con equilibrio y equidad social, que de manera ineludible atraerá inversión y nos permitirá pasar de municipios pobres y desiguales a pequeñas metrópolis competitivas, acordes con los desafíos globales.

La fortaleza macroeconómica y un futuro mejor para todos

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

7 de diciembre de 2011

1.- La presidenta del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, elogió en días pasados a nuestro país por haber logrado sortear con fortaleza institucional los problemas económicos que recientemente se han presentado en los dos bloques más poderosos de la economía internacional. Después de tres décadas parece que México ha consolidado una estabilidad macroeconómica que envidiarían en este momento las economías europeas.

2.- Parte del éxito radica en el afianzamiento de las reservas internacionales del Banco de México, que suman ya en octubre de 2011 más de 145 mil millones de dólares; además del total de recursos registrados en las Administradoras de Fondos para el Retiro a noviembre de este mismo año, y que ascienden a 166 mil millones de dólares.

De hecho, la situación que guardan nuestras reservas ha derivado a que el FMI promueva la idea de que se apuntale el rescate financiero europeo con recursos de economías emergentes.

3.- El director del Banco de México enfrenta un requerimiento difícil de sortear, porque si bien el país mantiene una estabilidad macroeconómica, no necesariamente está en condiciones de financiar otras economías y menos aún en un ambiente de incertidumbre internacional. Sin embargo, la solicitud en sí misma, habla muy bien de nuestra economía.

4.- Estamos encontrando el rumbo hacia la consolidación de una economía capaz de competir a escala global con los elementos que nos permitan equilibrar la competencia con otros países como Brasil, India o China, que hoy se caracterizan por un crecimiento vigoroso. Sus economías lucen incluso más sanas que la estadunidense o algunas europeas.

5.- Es el momento de emprender las reformas estructurales que requiere México. Contamos ya con sólidas bases macroeconómicas, ello nos debe permitir crecer y continuar con nuestro proceso de desarrollo, para de ahí pasar a lo más importante: traducir esa estabilidad en beneficios sociales y en una equitativa distribución de la riqueza que genere oportunidades reales de ingreso en el bolsillo de las familias. La sabiduría popular nos dice que "los bienes son para resolver los males", y es muy cierto.

6.- Las reformas pendientes, entre otras la fiscal, laboral, energética y agrícola, son acciones fundamentales para que los factores económicos detonen en proyectos de inversión en aquellos sectores que están listos para impulsar el desarrollo nacional.

7.- El campo y la agroindustria, así como el sector terciario, requieren de impulsos decididos para transformarlos en generadores de las divisas necesarias para el crecimiento de la Nación. En el PRI tenemos esas referencias muy claras, y así lo ha plasmado con exactitud nuestro precandidato a la Presidencia de la República, Enrique Peña Nieto, en el libro "México, la gran esperanza. Un Estado Eficaz para una democracia de resultados", que publicó recientemente.

8.- Tenemos la gran oportunidad de tomar el rumbo del desarrollo y somos nosotros quienes debemos definir el camino a seguir.

9.- Podemos generar las oportunidades económicas necesarias si así nos lo proponemos, si somos capaces de obtener el mayor provecho de la gran riqueza productiva regional con la que cuenta el país, sólo tenemos que especializarla y agregarle valor. México es un país con potencialidades inexploradas que esperan ser aprovechadas.

10.- Vivimos tiempos de cambio y en ese contexto nuestro país tiene un papel importante que desempeñar. Somos una Nación que es vista con respeto por la fortaleza económica que hemos construido, pero también porque sabemos cómo resolver los problemas que enfrentamos y hacer de la adversidad una oportunidad.

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Redes sociales y democracia moderna

Fidel Herrera Beltrán

1 de diciembre de 2011

La rapidez con la que actualmente fluyen la información y los cambios tecnológicos que se expanden en la actividad humana ha revolucionado el mundo. El nuevo paradigma nos ha llevado a cambiar la forma de comunicarnos, de emprender empresas e incluso de visualizar las gestiones de gobierno. Y cada una de estas actividades tiene múltiples consecuencias, como una mayor participación y libertad de expresión; la generación de bienestar; la reconfiguración del Estado y hasta un cambio en la manera de hacer política. En este sentido, es posible afirmar que hoy nos enfrentamos a una democracia digital.

En lo que se refiere al desarrollo económico, recientemente el estudio International Bussines Report reveló que a nivel mundial los empresarios mexicanos son quienes más utilizan las redes sociales para interactuar con sus clientes, proveedores y empleados. Inclusive, la red se ha convertido en una gran palanca para impulsar la creación de nuevos negocios y empresas virtuales, que sin la web no serían viables.

De igual manera, el impacto que han tenido las redes sociales en la democracia ha marcado un hito, la posibilidad de que cualquier persona conectada a la red pueda describir y opinar de manera instantánea acerca de lo que pasa y percibe a su alrededor. Las revoluciones que ocurrieron en Túnez, Egipto o Libia, fueron narradas a través de teléfonos celulares por sus propios protagonistas. Si bien la red de internet por sí misma no es el motor de estas manifestaciones, sí permitió aumentar de modo exponencial la exposición de las ideas y objetivos de aquellos que encabezaron los movimientos a través de un medio que es masivo, gratuito y capaz de alcanzar a miles de ciudadanos de manera inmediata.

Por lo que toca a la ciudadanía, el uso de las redes sociales significa mayores libertades, sí, pero también implica responsabilidad en la información que se propaga, en la reserva de los datos personales de terceros y en el respeto a la privacidad. Como canal de participación deben de utilizarse como un aporte valioso, que contribuya a mejorar las instituciones y los canales de participación tradicionales. Del lado del gobierno, deben abrirse y reconocer en el ciberespacio un medio efectivo para recibir y dar seguimiento a las demandas sociales.

La era digital esta aquí y debe servir para establecer nuevos canales de participación para la ciudadanía. Ello implica transparentar la función pública, rendir cuentas, pero adicionalmente, posibilitar que sociedad y gobierno articulen las políticas públicas que la nación requiere para enfrentar los retos presentes del desarrollo y la economía global.

"México, la gran esperanza"

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

30 de noviembre de 2011

"No es el momento de un solo hombre, este es el momento de todos los priístas".

Enrique Peña Nieto, candidato a la Presidencia de la República Mexicana.

1. Los planteamientos que presenta el licenciado Enrique Peña Nieto en su reciente libro: México, la gran esperanza. Un Estado Eficaz para una democracia de resultados, son una ventana al pensamiento y a los claros objetivos de quien aspira a gobernar a los mexicanos con rumbo y visión de futuro.

2. Hoy el país nos exige redefinir el Estado mexicano y esto implica establecer de manera precisa qué es lo que debemos hacer para lograr encauzarnos en el camino que demandan los ciudadanos: el del desarrollo sustentable, el progreso y la esperanza de un mejor futuro. En el PRI lo tenemos claro.

3. México requiere de una planeación con miras de largo plazo, aunque pocas veces se presenta una propuesta seria de trabajo que permita establecer las bases para un desarrollo equitativo y sostenible que permita insertar con éxito al país en el contexto internacional.

4. Esta aspiración es posible. "Sí se puede", afirmó el autor en la presentación de su libro en la Casa del Lago de Chapultepec, y tiene razón. Para retomar el rumbo debemos iniciar fortaleciendo la confianza en nuestras propias capacidades, en la política y en los políticos.

5. El planteamiento es prudente y necesario en el contexto que vive el país. Así analistas tan leídos como Liébano Sánez, posicionan este documento como una pauta de salida para enriquecer el debate y hacer de la campaña un ejercicio cívico de ideas y propuestas.

6. En efecto, México debe ser nuestra gran esperanza por muchas razones, de las que destacó dos. La primera, porque tuvimos el privilegio de nacer en este extraordinario país y con ello somos herederos de una gran cultura, la que Vasconcelos denominó "la raza cósmica", ésa que reúne lo mejor de dos culturas y que ha sabido sortear las vicisitudes a lo largo de su historia para conformar las instituciones que hoy tenemos. La segunda, porque contamos con el potencial para diseñar un modelo de país capaz de proponer su propio paradigma de desarrollo, sustentado en la convicción, la confianza y fortaleza que le ofrecen instituciones sólidas, responsables y transparentes.

7. Encuentro en el subtítulo del libro un mensaje más que contundente, necesitamos una democracia de resultados, que no se limite a procesos electorales, sino que dé cumplimiento a las garantías sociales establecidas por los grandes hombres que plasmaron los anhelos de una patria nueva y justa en la Constitución de 1917.

8. Enrique Peña Nieto es categórico cuando señala que la principal falla de nuestra organización social se encuentra en su manifiesta incapacidad para traducir beneficios a todos los mexicanos por igual. El saldo se ve reflejado en los grandes rezagos sociales que deben ser atendidos sin demora, pero bajo un enfoque participativo y de corresponsabilidad en donde todos seamos parte de un mismo proyecto.

9. Coincido plenamente con el exgobernador mexiquense: en la tarea de construir un Estado Eficaz debemos estar todos, sólo así nuestra democracia dará los resultados a los que aspiremos.

10. Nuestra gran esperanza es México. El proyecto es del PRI y el brazo ejecutor del mismo será, sin duda, Enrique Peña Nieto.

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Juventud y participación política, un binomio perfecto

24 de noviembre de 2011

Los jóvenes mexicanos son los protagonistas actuales de nuestra historia y está en ellos la posibilidad de reencauzar al país hacia el bienestar y el desarrollo, pero también a la construcción de una sociedad más participativa, exigente y democrática. Son ellos, con su talento y empuje, quienes pueden cambiar la forma actual de hacer política y la estructura económica dominante para lograr un México más competitivo en los mercados globales. La propuesta de una política de estado para la juventud deberá encaminarse a renovar el compromiso con los jóvenes mexicanos en cuanto a la generación de oportunidades, la inclusión social y la igualdad de género.

Y es que los problemas que encara la juventud mexicana son muy complejos y están estrechamente relacionados con los grandes retos que enfrenta nuestra nación. Me refiero a la pobreza, la desigualdad, la falta de oportunidades laborales y educativas, la disminución en la seguridad social, la facilidad en sus entornos para caer en adicciones, e incluso el incremento de embarazos no deseados durante la adolescencia, como lo refieren los resultados de la reciente Encuesta Nacional de la Juventud 2010.

El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión, señala que la economía mexicana sigue generando pocas oportunidades de empleo debido a la crisis económica mundial, pero especialmente a la desaceleración de la economía estadounidense. Y este fenómeno afecta en mayor magnitud a los mexicanos entre 14 y 39 años.

En consecuencia, existe entre nuestros jóvenes un desencanto generalizado hacia la política que se manifiesta en un desánimo de participación para perfeccionar nuestra democracia.

Por esta razón, en el PRI, partido donde milita gran parte de la juventud mexicana, se promueve de manera intensa la designación partidaria de sus liderazgos, a lo que han respondido con ideas de vanguardia en las tareas de gobernar, legislar y gestionar, demostrando así el valor de la política. Hoy más que nunca, el partido debe estar unido para el reto más grande de su competencia partidista, pues como bien señala el Senador Manlio Fabio Beltrones, la unidad hace que sea posible recuperar el rumbo y poner orden para construir el futuro de México.

De esa manera debemos continuar con la capacitación e impulso a los cuadros jóvenes con conocimiento y formación cívica que establezca una nueva clase política, sensible con los retos que plantea la sociedad, de agentes activos con nuevas formas de comunicarse, empoderados en todos los escenarios en los que se desarrolla el proceso democrático. Los jóvenes son el motor innovador de las instituciones que reclama la república y de las empresas innovadoras que demandan la economía nacional e internacional.

Sólo en la medida en que se sigan abriendo espacios de representación juvenil y se incentive su participación política, podremos alcanzar los verdaderos cambios que requiere México para lograr una sociedad más equitativa y de oportunidades para todos.

Federalismo fiscal, la ruta del empleo y el desarrollo

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

23 de noviembre de 2011

1. El último reporte del Sistema de Administración Tributaria (SAT) indica que de enero a septiembre de este año, se registró la recaudación más alta en la historia de México con más de 1.6 billones de pesos, superando lo programado en la Ley de Ingresos.

2. Las cifras son ilustrativas. El SAT captó 530 mil millones de pesos de Impuesto Sobre la Renta y 370 mil millones de Impuesto al Valor Agregado. En conjunto, esto representa un incremento de 3.4 por ciento respecto al mismo periodo del año anterior. Ello indica que el número de asalariados, y personas físicas y morales que pagan impuestos aumentó en forma significativa, alcanzando un total de 36 millones 197 mil contribuyentes.

3. Se trata sin duda de resultados importantes y que resaltan en medio de las dificultades extremas que enfrenta la economía internacional, lo que subraya una de las fortalezas de nuestra economía para atender la injusta distribución de la riqueza y la persistencia de los rezagos sociales.

4. La noticia también es alentadora para quienes generan riqueza y empleos en nuestro país. La Federación, los estados y municipios dispondrán de más recursos para invertir en infraestructura y fortalecer los servicios de salud, educación y seguridad pública.

5. Debemos reconocer que México, y en general los países latinoamericanos, han enfrentado serios problemas para elevar la recaudación fiscal. Los economistas lo saben, la mejor fuente para financiar el desarrollo de una nación es aquella que proviene de los ingresos generados por los contribuyentes. Las crisis que hoy enfrentan España, Grecia, Italia y Turquía son ejemplo de ello.

6. Por tanto, se requiere mantener el esfuerzo para incorporar al sector informal de la economía a los esquemas de recaudación tributaria y estimular una cultura de la responsabilidad social. La fiscal, es la mejor vía que tenemos para redistribuir el ingreso nacional y fondear los programas enfocados al abatimiento de la pobreza y el desarrollo de las regiones más marginadas del país.

7. Quienes con su esfuerzo e inventiva mueven los engranes de la economía, tienen el deber constitucional de apoyar el desarrollo nacional, y el Gobierno de hacer una buena administración de esos recursos y evitar los subejercicios.

8. Ahora debemos redoblar esfuerzos para revertir la centralización de los recursos en materia recaudatoria. En el 2012 de cada peso del presupuesto 65 por ciento lo ejercerá el Gobierno federal, a diferencia de lo que sucede, por ejemplo en Estados Unidos, donde las entidades aplican 75 por ciento del presupuesto y Washington sólo el 25 restante.

9. Ello sugiere la necesidad de vigorizar el federalismo fiscal y alentar a las entidades federativas para que ejerzan las potestades recaudatorias que se expresan en la Ley de Coordinación Fiscal. Los estados y municipios sólo recaudan entre 5 y 7 por ciento como ingresos propios, situación que los obliga a depender de las participaciones federales. Sólo el Distrito Federal, por albergar a los grandes corporativos y consorcios del país, ha podido potenciar la recaudación local. Insisto, no es un problema de eficiencia recaudatoria, sino de redefinición de las leyes de coordinación fiscal.

10. Recuperar la certidumbre de una mejor vida para todos es lo que debe animarnos a ser solidarios y contribuir con la Nación. Felicito a todos los mexicanos responsables que están haciendo su parte y ayudando a construir una Nación más democrática y de justicia social.

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Política y gobierno en el ciberespacio

Fidel Herrera Beltrán

17 de noviembre de 2011

Hoy vivimos en la llamada era de la información, donde al hacer un click podemos estar comunicados con el otro lado del mundo, saber en tiempo real lo que ocurre, expresar una idea en 140 caracteres y que ésta repercuta en el mundo entero. Hoy es inimaginable gobernar sin tener en cuenta las nuevas tecnologías. Incluso, es impensable hacer política fuera de la red.

En esta era de las tecnologías de información y comunicación, quienes aspiren a ser representantes populares y busquen posicionar sus mensajes y propuestas en el electorado, requerirán necesariamente de hacer política en el ciberespacio y ser parte de las redes sociales.

Hace tan sólo una década ¿quién habría imaginado que a través de una página web la ciudadanía podría adquirir un potente canal de participación para pedir cuentas, solicitar servicios, e incluso, como ocurre en Estados Unidos e Inglaterra, para supervisar el grado de avance en las políticas y compromisos de quienes gobiernan?

La relación entre ciudadanía y Estado se ha transformado vertiginosamente. Y es que el gobierno electrónico va más allá de la entrega de servicios en línea por parte de las instituciones públicas hacia los ciudadanos; se ha convertido en una forma eficiente que tienen los ciudadanos para hacer valer su opinión en la toma de decisiones. Es sin duda, una expresión clara de que México se enfila hacia terrenos propios de las democracias participativas.

Inevitablemente nos acercamos hacia nuevas formas —más eficientes y transparentes— de gestión pública, de informar y de entregar resultados. Sin embargo, las particularidades de incorporar las nuevas tecnologías a la gestión pública implican retos singulares.

México esta avanzado en esta transición tecnológica, sin embargo, uno de los principales desafíos al que nos enfrentamos es alcanzar el acceso universal a la red. Esto significa que debemos trabajar para garantizar un acercamiento equitativo a las nuevas tecnologías de información, comunicación y digitalización, así como lograr una conectividad de banda ancha en centros de salud, escuelas (primarias, secundarias, tele-secundarias y preparatorias), bibliotecas y centros comunitarios.

Diversos estudios apuntan que la adopción de tecnología está relacionada con mejores niveles de competitividad, educación y seguridad pública.

Por esto considero que el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 debe incorporar en sus postulados los elementos de la revolución tecnológica, y hacer de ellos una plataforma abierta y democrática que alimente la creación y el diseño de políticas públicas incluyentes. Ello, sin duda, hará que México se convierta en un país cada vez más más eficiente y democrático.

Presupuesto 2012, por los recursos que el país reclama

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

16 de noviembre de 2011

A la memoria de José Francisco Blake Mora, hombre honesto y conciliador. Mucho se extrañará su mano amiga.

1. El Presupuesto de Egresos de la Federación anualmente es objeto de análisis por parte de los diputados federales, a efecto de incluir en la propuesta que presenta el Ejecutivo federal las modificaciones que los diferentes grupos parlamentarios consideran necesarias para cumplir con las expectativas de sus representados. Por lo mismo, las discusiones y negociaciones de la ley de ingresos de la Federación y del presupuesto de egresos representan el punto culminante del quehacer parlamentario.

2. La conformación del Presupuesto debería ser, en principio, un solo ejercicio técnico. La atención a las grandes necesidades de nuestro país no puede escapar a consideraciones políticas que se manifiestan en la enérgica defensa que hacen los legisladores de sus posiciones.

3. Y es que ser equitativo y responsable en la atención a las prioridades, determinar qué va primero y qué después, asumir la responsabilidad de dotar con mayores ingresos a un sector y menos a otro, o de nivelarlos, no sólo es un ejercicio contable, conlleva repercusiones de vital aliento para el país que queremos construir.

4. Es un signo alentador para nuestra democracia el debate de altura que se ha dado en las diversas comisiones respecto a la forma en la que se distribuirán los recursos en 2012. Celebro que el dictamen de la comisión de presupuesto recompone el proyecto inicial y sustenta una política que impulse la economía nacional y el empleo, que subraya un enfoque federalista, que respalda al campo por su importancia para la soberanía alimentaria y el bienestar de las familias rurales.

5. El gasto 2012 cuidará que los programas sociales enfocados a la inversión en educación, en el campo y en el desarrollo sustentable de nuestras comunidades indígenas, sean usados de manera imparcial para apoyar a los sectores más vulnerables y marginados sin distingo de carácter partidario.

6. El PRI ha analizado y promovido cambios importantes en la asignación de recursos para diversos rubros del Presupuesto. Un nuevo mecanismo financiero para la inversión física en los estados puede traducirse en más carreteras, caminos rurales, escuelas, hospitales, empresas, desarrollo tecnológico y ser un instrumento de desarrollo regional equilibrado.

7. Estoy seguro que estas horas de reflexión resultarán para el bien de nuestro país. La actitud constructiva y de propuesta, la negociación responsable y la visión de futuro seguramente consolidarán un paquete económico surgido del congreso que sea el nuevo aliento de la productividad y la justicia social.

8. En el contexto de las crisis de las economías de los países industrializados, de la irritación social de quienes culpan al sistema financiero de los males que afectan a los sectores más amplios, construir un presupuesto de aliento y sustentabilidad es una señal de fortaleza institucional de nuestra democracia.

9. La cobija presupuestal es ciertamente reducida por eso merece especial atención la decisión de asignar los recursos necesarios para las zonas afectadas por desastres naturales, la sequía que afecta a los estados del norte y las inundaciones a los estados del sur.

10. Estamos seguros que el presupuesto de egresos 2012, que fue aprobado en lo general por 425 votos, de manera justa y responsable logrará distribuir los recursos de la nación, para que en el gasto público se asiente la orientación de políticas públicas con asignaciones para la estabilidad, con el firme propósito de avanzar hacia un México que brinde oportunidades de empleo y seguridad para todos.

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Programa para México 2012

México necesita un nuevo modelo de desarrollo que responda a los desafíos que marca la sociedad. Una carta de navegación que lo lleve hacia una democracia efectiva, con progreso y liderazgo regional y global. El Partido Revolucionario Institucional (PRI) cuenta ya con un proyecto de país y ha sido consensuado con el concurso y la participación de los mexicanos.

El Programa para México, elaborado por la Fundación Colosio, busca retomar el valor creativo de la política y construir de la mano de la sociedad una democracia de calidad, donde las instituciones funcionen eficazmente y generen bienestar y prosperidad para las mayorías. Y es que para el PRI es prioritario elaborar un proyecto de nación antes de elegir a los candidatos que se encargarán de liderar los cambios.

Por tanto, El Programa para México no es sólo una plataforma electoral como lo requiere la ley, sino que plantea las políticas públicas necesarias, de mediano y largo plazo, para instalar una nueva nación de oportunidades y de desarrollo equitativos, como lo marca nuestra Carta Magna. Un ejemplo es la propuesta de reactivación del campo, impulsando el desarrollo de tecnologías y la conformación de redes campesinas que permitan una mayor producción y de calidad, pero también que faciliten a ese importante segmento de la población, el acceso a oportunidades de crecimiento y educación.

De esta forma, la plataforma del Revolucionario Institucional, contempla cinco ejes articuladores: gobernabilidad democrática y estado social de derecho; economía competitiva y promotora del desarrollo; compromiso con la calidad de vida y la equidad; política ambiental sustentable; y política exterior con rumbo. De cada uno de estos renglones se desprenden temas específicos donde se precisa un ambicioso programa de trabajo relacionado con una gran reforma del Estado mexicano que permita a nuestro país un futuro con certeza.

Es importante destacar que para la construcción de este programa, la Fundación Colosio recibió más de cuarenta mil propuestas por parte de la sociedad, con las que se realizaron 32 foros estatales y tres regionales, de los cuales surgieron las conclusiones presentadas hace unos días en el Polyforum Cultural Siqueiros, donde participaron expertos, académicos y líderes de opinión.

La ciudadanía mexicana ha nutrido este proyecto con propuestas innovadoras y resultados de investigaciones que proponen soluciones para México. El Programa para México incluye también una segunda etapa de consultas para llegar a los consensos y acuerdos que hoy demanda la nación.

Y este gran esfuerzo democrático merece un reconocimiento al ex senador Marco Antonio Bernal, presidente de la Fundación Colosio, así como a todos los priístas que comprometidos con México se empeñan en darle dirección a su futuro.

Celebro así que los mexicanos puedan encontrar en la oferta política que presentará el PRI en 2012 una opción real que, sin duda, será fundamental para alcanzar una nueva nación más justa, más próspera y competitiva.

Autosuficiencia alimentaria: reto de la nueva nación

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

9 de noviembre de 2011

1. La Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) publica semestralmente el reporte Perspectiva Alimentaria, a fin de informar a la comunidad global, la evolución de la producción, consumo y precio de los alimentos en los mercados internacionales.

2. En general, el reporte prospectivo para 2011 es alentador, ya que se espera que la producción mundial de cereales crezca 3.9 por ciento, para totalizar mil 165 millones de toneladas. Esto, sin duda, mejorará la disponibilidad de alimentos y redundará en mayores niveles de ingreso para los productores del campo.

3. Por lo que respecta a nuestro país, estas noticias no son tan satisfactorias. México se encuentra dentro de los países que experimentarán un decrecimiento en la producción de alimentos. Se prevé que en 2011 la producción nacional de cereales alcance 28.5 millones de toneladas, casi dos millones de toneladas menos que en 2010.

4. La consecuencia directa de esta baja productividad obligará al Gobierno federal a aumentar las importaciones de cereales para satisfacer la demanda interna. La FAO estima que compraremos en los mercados internacionales 11.3 millones de toneladas de granos. Además, nuestro país está entre los principales países importadores de leche, queso y carne de cerdo, que con los incentivos y las políticas públicas adecuadas, bien podrían ser producidos internamente.

5. Y es que la política desarrollada desde diciembre de 2010 para generar una reserva estratégica de cereales ha tenido resultados mixtos. Si bien es cierto que fortaleció los inventarios de maíz y trigo, también ha desalentado la producción del sector agrícola nacional.

6. Los datos de la FAO son reveladores, y como afirma el profesor Roger Hansen, hemos vivido una paradoja en nuestro desarrollo. La modernización de la planta industrial del país que inició desde los años ochenta, supuso un cambio en las prioridades de desarrollo donde el campo ha estado ausente. El punto es que descuidamos la producción agropecuaria en pos de una industrialización que aún no se consolida ni termina de ser competitiva.

7. Replantear nuestro futuro implica, necesariamente, reactivar el campo. México debe tener muy claro que la política alimentaria es parte de la seguridad nacional. No podemos ignorar que un país, para ser soberano, independiente y fuerte, debe garantizar el abasto alimentario a su población y no depender de otras naciones.

8. Por ello, los retos del siglo XXI frente al campo mexicano deben retomar el contenido del Artículo 27 constitucional y focalizar la acción pública en tres aspectos fundamentales: generación de incentivos para la inversión, modernización de la explotación agrícola y producción suficiente de alimentos para abastecer el mercado interno. Impulsar la productividad agrícola dará origen a cientos de miles de empleos y mejorará la calidad de vida del sector campesino de nuestra nación.

9. Es prioritario impulsar un sistema de inversión pública que aliente la producción y la competitividad, así como elevar el presupuesto al campo nacional en lugar de reducirlo. Debemos actuar tal y como lo hacen los países desarrollados, que de acuerdo a la Ronda de Doha, invierten en su sector primario casi mil millones de dólares diarios. Ello a través de la provisión de semillas, fertilizantes, sanidad vegetal y animal, maquinaria, tecnología, infraestructura hidráulica y almacenaje idóneo.

10. De otro modo, estaremos condenando al país a la dependencia externa y a la escasez en un contexto de alta demanda a nivel mundial. ¡No podemos equivocarnos!

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Reactivar el mercado interno y el ingreso, prioridad de la Nueva Nación

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

2 de noviembre de 2011

1.- La reciente declaración del Premio Nobel de economía 2001, Joseph Stiglitz, en el sentido de que México debe ensanchar su clase media para enfrentar la desaceleración que se presentará en la economía estadounidense a lo largo de 2012, alerta sobre un tema que no ha sido abordado a cabalidad por el Gobierno federal en los últimos 10 años: la pobreza de ingresos.

2.- El enfoque actual del gasto público, dirigido a atenuar las condicionantes sociales que generan pobreza, dotando a las comunidades de piso firme, escuelas, hospitales, carreteras, agua potable, drenaje y electricidad es una estrategia que en la teoría es indiscutible, sería irracional oponerse a ella. Sin embargo, es también posible constatar frente a los resultados que esta política pública, aun cuando necesaria, ha mostrado ser insuficiente para reducir la situación de pobreza que hoy enfrenta más de la mitad de la población del país.

3.- No cabe la menor duda, es indispensable que todos los mexicanos cuenten con estos satisfactores, pero lo es aún más tener un empleo que les permita llevar a sus hogares los recursos suficientes para obtener alimento, vestido y calzado, así como para solventar los gastos de una vivienda digna.

4.- Lo cierto es que incrementar el tamaño de la clase media no está directamente relacionado con las obras y acciones que realizan los gobiernos para atacar la pobreza extrema, sino con la inversión en educación y la generación de empleos bien remunerados.

5.- La recomendación de Stiglitz es pertinente: nuestro país requiere de un abierto impulso a la inversión, de intensificar su modelo productivo, y de diversificar sus exportaciones y relaciones comerciales. De hecho, las políticas públicas económicas de los últimos treinta años se enfocaron a esto, por ello suscribimos veinte acuerdos comerciales con 49 países del mundo. Aun así, 80 por ciento de nuestras exportaciones siguen dirigiéndose hacia los Estados Unidos.

6.- Es comprensible entonces que la inminente desaceleración de la economía estadounidense resulte un síntoma de alerta para los sectores productivos donde el país muestra cierto dinamismo.

7.- Venderle a China, como lo hace Brasil, es una alternativa, la pregunta es ¿qué le vamos a vender?, si son precisamente sus manufacturas la principal competencia a nuestros productos en los mercados del vecino país del Norte. Ello sin mencionar que han logrado penetrar alarmantemente en nuestro mercado, provocando mayor desempleo. La incapacidad de las agencias federales para imponer aranceles compensatorios a estas mercancías es evidente.

8.- Resolver la paradoja de nuestras relaciones económicas internacionales no puede ser postergado para el mañana, éste será el principal reto que el nuevo gobierno federal tendrá que enfrentar durante el 2012-2018, periodo que será coyuntural para insertar a México en los mercados globales de manera exitosa.

La cita en las urnas pactada para el 1 de julio de 2012 no sólo determinará qué proyecto de nación queremos, sino también la posibilidad de hacer realidad un nuevo rumbo de equidad y justicia social.

9.- El impacto que genera la actividad delictiva en el inconsciente colectivo hace que la seguridad pública sea una prioridad para los mexicanos, pero sin lugar a dudas, una economía que genere riqueza de ingresos está muy relacionada con el abatimiento y el sometimiento a la ley de todas las bandas criminales.

10.- No podemos olvidar qué es la pobreza. De acuerdo a cifras oficiales, en México 57 millones de personas viven en esta situación, lo que significa que su principal preocupación es obtener los recursos para adquirir la siguiente comida del día. Buscar la forma de elevar su ingreso, debe ser entonces la prioridad.

La ley de ingresos: Instrumento de desarrollo y justicia

Una de las discusiones más emblemáticas de la agenda legislativa del Congreso de la Unión, que se presenta anualmente, es el debate sobre el Presupuesto. Las diversas fuerzas políticas que lo integran tienen una visión distinta de nación, por lo que analizar la mejor propuesta que dé al país los ingresos que se requieren y argumentar sobre sus beneficios siempre es complicado. Por ello, en la búsqueda de consensos se requiere de voluntad, compromiso y responsabilidad de nuestros representantes.

Los legisladores priístas han sido prudentes frente al escenario adverso que presenta en estos momentos la economía global. No obstante, se han mostrado firmes frente al reto de aprobar una Ley de Ingresos responsable y a la altura de las circunstancias nacionales e internacionales.

Así, para 2012, el país podrá contar con ingresos de alrededor de tres billones 707 mil millones de pesos, lo que representa 59 mil millones de pesos más de que lo que proponía el Ejecutivo Federal. Para tener una idea, esta cantidad adicional equivale al presupuesto total de una entidad federativa.

Este es el primer paso, sin embargo, es necesario mantener la convicción de impulsar políticas públicas que reactiven la economía y permitan al Estado mexicano tener finanzas públicas sanas y una mayor solvencia presupuestal. Aún no hemos sido capaces de ampliar nuestra base tributaria, en cambio, seguimos siendo dependientes de los ingresos petroleros, a la vez que se incrementa el déficit fiscal del gobierno federal, que en el primer semestre del año llegó a 125 mil 431 millones de pesos.

Para lograrlo, es urgente sacar adelante una reforma fiscal profunda que permita, de manera justa y eficiente, recaudar más recursos y distribuirlos con visión federalista para impulsar el desarrollo regional. Es decir, la reforma no sólo puede ser pensada en qué impuestos deben prevalecer, debe abordar inexcusablemente el tema de quién debe recaudarlos y a dónde se va a aplicar lo recaudado, incluyendo de manera equitativa a estados y municipios.

En paralelo a esta importante reforma se debe contemplar incentivos para aumentar la competencia en el sector de telecomunicaciones, y con ello garantizar que muchos más mexicanos accedan a internet y a la telefonía con precios comparables a los de los países integrantes de la OECD. El objetivo es hacer nuestra economía más competitiva en los mercados globales. Los acuerdos alcanzados por los diputados federales para la aprobación del paquete fiscal, nos llevan a visualizar el cambio estructural que requiere México para eliminar los obstáculos a su crecimiento. La reforma fiscal debe coadyuvar a corregir los rezagos sociales, sin olvidar el impulso a las inversiones públicas enfocadas al crecimiento de la infraestructura del país. En el fondo, a construir una nueva nación con perspectivas de desarrollo de primer mundo.

Prepararse para un mundo diferente

Patria Nueva

Fidel Herrera

26 de octubre de 2011

1. El año 2011 será recordado en la historia de la geopolítica internacional como el de la configuración de los poderes regionales, especialmente en el Medio Oriente, donde las tensiones del mundo árabe se expresaron a través de la movilización política de ciudadanos inconformes con sistemas dictatoriales que parecían inamovibles.

2. ¿Quién se hubiera imaginado que las tecnologías del mundo de la información jugarían un rol político de tanta trascendencia y serían capaces de impulsar el derrocamiento de gobiernos tiránicos? La capacidad de la ciudadanía para hacer uso de las modernas herramientas de comunicación, como facebook, twitter, blackberry, mensajes SMS, permitió a la población inconforme comunicarse en segundos, ponerse de acuerdo y alentar la lucha. Este fenómeno sobrepasó con mucho las expectativas de cualquier analista político.

3. Estamos ante un hecho inédito para la teoría, frente a un mundo diferente, en el cual la comunicación es inmediata y directa, de persona a persona. Así, hoy somos testigos de la caída en Egipto de Hosni Mubarak, quien había gobernado este país por casi treinta años; de Zine El Abidine Ben Ali, después de 24 años en el poder en Túnez, y más recientemente de Muamar Gadafi en Libia, quien dirigió una dictadura por 42 años.

4. Este año también será recordado por el "cese de acciones armadas ofensivas" del grupo armado ETA (Euskadi Ta Askatasuna, en castellano "País Vasco y Libertad"), movimiento terrorista promulgado en 1958 y que exigía originalmente el reconocimiento del idioma, la cultura y la independencia del pueblo vasco dentro del mosaico multiétnico español. Lamentablemente, al optar por la violencia para alcanzar sus objetivos, provocó la muerte de más de ochocientas personas, sin conseguir su propósito.

5. En el renglón económico, el país más poderoso del mundo, Estados Unidos de América, enfrenta una severa crisis económica, lo que le impide crecer al ritmo que necesitaría para ofrecer empleo a su población. Esta inercia nos arrastra también en esa dirección.

6. Sumado a lo anterior, las crisis económicas de Grecia, Portugal y España alertan a la Unión Europea sobre los problemas que enfrentan las economías que la integran, sobre todo en materia de empleo y ante una juventud que no encuentra canales tradicionales de expresión ni oportunidades de desarrollo.

7. También el 15 de mayo de 2011 surgió en España el Movimiento Mundial de los Indignados, provocando la movilización de la juventud contra un modelo económico que privilegia la inversión especulativa contra el bienestar de las mayorías.

8. 2011 quedará plasmado para México como el año de los Juegos Panamericanos de Guadalajara, pero también como aquél en el que las víctimas de la delincuencia organizada realizaron movilizaciones ciudadanas a lo largo del país, con la intención de exigir a la autoridad mayor seguridad y justicia para toda la población.

9. Aún faltan dos meses y unos días más para que el calendario llegue al último día del 2011, seguramente en este espacio de tiempo todavía seremos testigos de grandes cambios en la configuración política del mundo, que evoluciona a pasos agigantados.

10. En este contexto, México requiere fortalecer su relación con el mundo y aprovechar estos cambios para retomar el liderazgo latinoamericano que por años le caracterizó, así como promover una mayor participación en los temas del debate global. Necesitamos ajustar el rumbo y ser capaces de canalizar el renovado interés de la población en la política, que se expresa con vigor en las redes sociales, impulsar las reformas que requiere el país para salir adelante.

El 2011 está siendo el año del cambio para el mundo; esperamos que el 2012 sea el del cambio hacia el México que todos soñamos.

Los Panamericanos Guadalajara 2011: arte, cultura y deporte

1. El inicio de la decimosexta edición de los Juegos Panamericanos, confirma la creatividad, el compromiso y la enorme capacidad de organización que tenemos los mexicanos. A través de este trascendental evento, los países que integran el Continente Americano nos hermanamos en una de las expresiones más excelsas de la humanidad: la competencia atlética y deportiva.

2. Es justo mencionar el papel decisivo que desempeñó Don Mario Vázquez Raña, Presidente de la Organización Deportiva Panamericana, así como Bernardo de la Garza, titular de la Comisión Nacional del Deporte, en la realización de estos juegos. Junto a Don Mario, resaltó el trabajo del titular del Comité Olímpico Mexicano, Felipe Muñoz Kapamas.

3. Igualmente, el más amplio reconocimiento al gobernador constitucional del estado de Jalisco y al C. Presidente de la República, quienes en conjunto, brindaron total respaldo a la organización de esta importante contienda deportiva, que se acompaña, además, de arte y cultura, los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011.

4. Distingo también el compromiso que la Cámara de Diputados mostró en este proyecto deportivo, al autorizar los presupuestos multianuales, cuyo fruto hoy se ve reflejado en la moderna infraestructura deportiva y de servicios que engalanan la Zona Metropolitana de Guadalajara, Puerto Vallarta, Lagos de Moreno, Ciudad Guzmán, Tapalpa y la Laguna de Chapala.

5. Lo mismo puedo decir de los miles de jaliscienses que aportaron su trabajo voluntario para hacer de este evento, y en particular de su espléndida inauguración, que acompañada de la música de Agustín Lara y de nuestros orgullos artísticos nacionales como la soprano Olivia Gorra, quedará grabada en la memoria colectiva panamericana.

6. Confío en que nuestros atletas destacarán y obtendrán buenos resultados en esta justa deportiva, como ya se está reflejando en el medallero panamericano. Así debe ser, porque nuestra representación se encuentra integrada por hombres y mujeres ejemplares que se atreven a competir, a medirse con sus contrapartes de otras naciones, obteniendo el triunfo o aceptando los resultados adversos, porque, en última instancia, los juegos son una fiesta en la que los mejor preparados ganan.

7. Tengo la más absoluta certeza de que tras la extinción del fuego panamericano el 30 de octubre próximo, el estado de Jalisco contará con instalaciones deportivas de primer nivel; son 26 recintos, algunos nuevos y otros renovados, que fortalecerán la ya habitual competitividad y desempeño de sus atletas.

8. Promover la cultura, el arte y el deporte es el camino hacia una sociedad más fuerte, libre y unida. La educación deportiva, está comprobado, aleja a quienes la practican de dependencias nocivas para su salud, al tiempo que desarrolla valores trascendentes en el desarrollo personal y colectivo de nuestros jóvenes.

9. Por otro lado, la celebración de estos Juegos Panamericanos llega a nuestro país en el momento que más lo necesita. México requiere generar buenas noticias y transmitirlas al mundo. Guadalajara y su gente son hoy la ventana que reafirma al mundo que somos un pueblo trabajador y amistoso. Nos distinguimos por ser excelentes anfitriones y nuestra unidad e identidad son mucho más grandes que cualquier adversidad.

10. Ahora debemos disponernos para alcanzar iguales resultados en los XXII Juegos Centroamericanos y del Caribe 2014, que se llevarán a cabo en el estado de Veracruz. Como Jalisco, la entidad lleva tiempo preparándose y estoy seguro que estará a la altura de la organización, la infraestructura y calidez que hemos observado en Guadalajara.

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