Empleo y seguridad: urgencias sociales inaplazables

Patria Nueva

1. Dada la estructura poblacional y el llamado bono demográfico, México requiere generar por lo menos un millón de empleos anuales para satisfacer la demanda de los jóvenes que cada año se incorporan al mercado de trabajo, pero que no encuentran colocación. A juzgar por las cifras oficiales, estamos muy lejos de alcanzar esa meta, sobre todo si consideramos que para lograrlo requerimos una tasa de crecimiento anual de cinco por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), ya que se estima que por cada punto porcentual se generan 200 mil empleos.

2. De acuerdo a las cifras oficiales proporcionadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), al cierre del primer semestre de este año, la tasa de desempleo en México fue de 5.42 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA). Esto indica que en el país hay 3 millones 582 mil personas que no encuentran trabajo. Tan sólo durante el mes de junio el incremento de desempleados fue de 75 mil.

3. En los primeros cinco meses del presente año se crearon 327 mil 81 nuevos empleos. Por sí misma, esa cifra podría sonar alentadora si no fuera porque en el mismo periodo del año pasado se crearon 445 mil 207 puestos de trabajo, esto es, casi 118 mil empleos más de los que se tienen contabilizados en 2011.

4. Es claro que la política económica adoptada no ha funcionado para explotar las fortalezas que tiene nuestra economía y desarrollar el mercado interno. Es urgente promover la inversión pública en sectores estratégicos como el agroalimentario, el energético y el turístico, que dadas las condiciones de la economía global, presentan un enorme potencial.

De otro modo, seguiremos con una economía estable en la frialdad de los indicadores macroeconómicos, pero incapaz de mejorar la calidad de vida de su población más vulnerable y con trabajadores informales que producen hasta un 8 por ciento del PIB. Como afirma Augusto de la Torre, economista del Banco Mundial, México vive indicadores económicos nacionales sanos, pero que no generan empleos formales.

5. Con esa inercia, el actual modelo económico lejos de fortalecer el abatimiento de las desigualdades sociales, fomenta la división del país en grupos sociales antagónicos. Hoy confluye una clase media activa que se inserta con cierto éxito en los circuitos tecnológicos y en la economía mundial, y otra muy pobre y marginada, la mayoría, que se expande rápidamente por la falta de oportunidades y que ha encontrado en la migración, la delincuencia o la informalidad un modus vivendi que a nadie beneficia.

6. Por el lado de la competitividad tampoco nos ha ido muy bien en la última década. De acuerdo con la medición que realiza el Foro Económico Mundial a 139 países, en los cuatro años de la actual administración, México ha perdido 14 lugares en ese renglón.

7. Lo cierto es que combatir la inseguridad, abatir el desempleo y promover la competitividad del sector público y privado debieran ser los componentes de una misma política pública integral. Incluso, el rezago que enfrentamos en esos rubros, da elementos suficientes para plantear la renovación de nuestro proyecto de nación. El Estado mexicano requiere garantizar el ejercicio democrático de los derechos ciudadanos y fortalecer la solidaridad y la generación de oportunidades para todos.

8. Para lograrlo, es necesario establecer estrategias de mediano y largo plazos, y desde luego tener una visión de futuro. México requiere de reformas legales pertinentes y adecuadas a la realidad que vivimos; de acciones que den impulso a las cadenas productivas y que establezcan condiciones propicias no sólo para alentar la inversión privada nacional y extranjera, sino también focalizarla donde sea más rentable social y económicamente. Ello se logrará si somos capaces de diseñar un nuevo proyecto de país.

9. Hoy más que nunca requerimos entender los nuevos desafíos del mundo globalizado que demanda conocimientos, capacidad de competitividad y asimilación de la rápida transformación que ofrece el avance en la tecnología. Es primordial favorecer la adaptación de la economía mexicana a estos procesos de cambio.

No debemos equivocar el camino, la única forma de abatir la pobreza es creando empleos e invirtiendo en dos sectores clave: salud y educación. Si la población tiene salud, cuenta con posibilidades de trabajar y tener un ingreso al contar con un activo: su fuerza laboral, y si alguien trabaja, tiene la posibilidad de prepararse, estudiar, capacitarse y aprovechar las oportunidades que se presenten. Es un círculo virtuoso. Los países asiáticos lo entendieron hace décadas y ahora son potencias globales, nosotros debemos hacerlo pronto para salir del estancamiento.

10. El reto de la Nueva Nación que proponemos para México está en generar la democratización de oportunidades, donde hombres y mujeres puedan tener las mismas posibilidades de obtener un empleo, donde el Estado incentive la innovación y la creación de valor para reactivar el mercado interno.

Hacer crecer la economía no sólo es una prioridad, es una necesidad ineludible.

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Gobierno rico, pueblo pobre: carestía, riesgo para la paz social

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

20 de julio de 2011

1. En los últimos años, 121 de 123 productos incluidos en la canasta básica incrementaron su precio en casi un 35 por ciento, por lo que el poder adquisitivo de la población se ha visto seriamente afectado. En 2007 un kilogramo de frijol costaba 12.50 pesos, hoy se compra en 17.00. El arroz pasó de 8.50 a 14.00 pesos en el mismo periodo; mientras que un kilo de papa valía 5.00 pesos en 2007 y hoy cuesta 18.00.

Tal escalada de costos se traduce también en una menor capacidad de la gente para consumir otros productos, ya que de manera constante necesita más recursos para adquirir la misma canasta de bienes y servicios. Es evidente que el bolsillo de los mexicanos está vacío. Dispone de poco o muy poco para destinarlo a alimentos, ropa, calzado y techo para sus familias.

2. En conjunto, estos incrementos afectan sin duda a los asalariados y destrozan a los desempleados. A esta angustia por asegurar la alimentación de las familias hay que sumarle la inquietud por la inseguridad.

3. Es cierto que la economía mexicana ha sido capaz de atraer más ahorro externo y que ha mantenido la estabilidad cambiaria y el déficit presupuestal en niveles razonables. Al mismo tiempo, ha podido enfrentar con cierta eficiencia los vaivenes de los mercados globales. Sin embargo, se ha quedado muy corta en la tarea de combatir la pobreza, alentar el ahorro y la inversión, y ha descuidado la salud del mercado interno.

A los gobiernos de derecha les resulta cada vez más difícil vender la idea de que la estabilidad macroeconómica ha favorecido la distribución del ingreso y el bienestar general de la población. Tan es así que, en los últimos lustros, América Latina ha tomado un viraje hacia el centro-izquierda del espectro político-electoral. Esto es, hacia propuestas progresistas enfocadas hacia el combate a la pobreza.

4. En ese panorama general, México no es la excepción. De acuerdo con cifras presentadas por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (Coneval), en el año 2008, del total de mexicanos, 44.2 por ciento vivía en condiciones de pobreza.

En otras palabras, 36 millones de personas presentaron pobreza moderada (33.7 por ciento de la población) y 11.2 millones padecieron pobreza extrema (10.5 por ciento de la población total).

5. Así, de 2008 al año 2010 se incrementó en 7.6 por ciento el número de mexicanos que no reciben ingresos suficientes para adquirir los productos de la canasta básica, y con el ritmo al que se elevan los precios mes con mes, no habrá programa social emergente que pueda frenar, por no decir revertir, la entrada de nuevos ciudadanos en los terrenos de la pobreza. Esta realidad, no deja en un buen lugar a la administración panista que gobernó México en el periodo 2000-2006, ni tampoco a la actual que terminará en 2012.

6. En cambio, tenemos un gobierno rico en detrimento de ciudadanos pobres. La política instrumentada por el Gobierno federal en los últimos diez años ha faltado a la promesa de mejorar el nivel de vida de los mexicanos, y el problema no es la falta de recursos. Por ejemplo, al finales de 2010, los fondos para el retiro ascendieron a 1,384.9 miles de millones de pesos, que equivalen al 10.8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB); por otro lado, el Banco de México ha acumulado reservas internacionales que rebasan los 130 mil millones de dólares, cuyos costos de almacenamiento son altos, y lo que es aún peor, deja sin destinar recursos al desarrollo interno.

A lo anterior, también hay que sumarle los casi 100 mil millones de pesos en subejercicios, es decir, el dinero que el Gobierno tenía programado para la inversión en diversos programas y que no gastó durante el año. Además de esto, consideremos la recaudación derivada del aumento al precio de las gasolinas y de los excedentes recibidos por el precio internacional del barril de petróleo por encima de 104 dólares, así como el crecimiento en la recaudación y en las tasas impositivas como el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Sin duda, buena parte de esos recursos bien podrían canalizarse para reactivar la actividad económica y la creación de empleos.

7. La paradoja económica es que vivimos en un país con indicadores macroeconómicos estables, pero de consumidores pauperizados. Si pensáramos en la población como un bosque, diríamos que desde la altura el conjunto se ve verde y sano, pero al adentrarnos en él, podremos apreciar que muchas de sus especies enfrentan una crisis severa y se marchitan, poco a poco, por falta de nutrientes.

8. La realidad del pueblo mexicano es que no ha podido superar los niveles de pobreza que los gobiernos de la alternancia prometieron, ni encuentra las oportunidades para salir de la situación precaria que prevalece.

9. Una administración que no escucha y no atiende las demandas de su población, no puede presumirse ni asumirse como democrática y representativa. Un buen gobierno lleva implícita la construcción de acuerdos que propicien la justicia social que demanda el pueblo de México.

10. Necesitamos apresurar las reformas pendientes, sobre todo la fiscal y la política. Es primordial redefinir nuestro Proyecto de Nación e impulsar una Patria Nueva y justa que democratice el acceso a las oportunidades y el empleo para las mayorías.

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En defensa de la industria arrocera nacional

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

13 de julio de 2011

1.El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) representó un parteaguas en la creación de una zona de gran pujanza económica; el intercambio comercial se ha multiplicado en forma exponencial, se ha dado certeza jurídica a la inversión y se siguen abriendo espacios para un crecimiento de enorme impacto para los tres países que lo integran, sobre todo en el sector manufacturero.

2. Una historia distinta encontramos en el ramo agroindustrial. Y es que en ningún ámbito de la relación entre Estados Unidos, Canadá y México hay mayor asimetría que en la situación que prevalece en el campo de estos tres países.

En los diez años que el TLCAN definió para equilibrar y desarrollar aquellas áreas donde claramente no se tenía la capacidad de competir con nuestros socios comerciales, no se instrumentaron las políticas ni las estrategias para hacer más competitivo al sector agrícola y ganadero.

3. Por otro lado, recordemos también que las llamadas "cartas paralelas al TLCAN", alteraron lo establecido al Tratado original en relación al comercio del azúcar y generaron confusión en la determinación de los excedentes de producción.

Todo lo anterior trajo como consecuencia que nuestros productores rurales se encuentren en franca desventaja frente a sus contrapartes, situación que difícilmente podrán afrontar sin el apoyo gubernamental.

4. Por el contrario, este renglón de la economía nacional se encuentra sumido en el rezago tecnológico, vencido estratégicamente en la desigual batalla de los mercados globalizados, con una población forzada a emigrar, desprovista de los servicios más elementales para contar con una vida digna y viviendo en condiciones de pobreza extrema.

5. Uno de los fenómenos más claros a este respecto y que hemos abordado en entregas anteriores, se ve reflejado en la producción azucarera nacional. Sin embargo, no es el único sector afectado. Veamos ahora el ejemplo de la producción de arroz.

En los últimos años hemos visto decrecer la producción arrocera nacional y, para 2011, de acuerdo a fuentes oficiales, disminuirá en 30 por ciento, dejando a miles de campesinos especializados en ese cultivo sin una fuente de ingreso. De hecho, una parte de ellos se encuentran laborando en los campos arroceros de Arkansas. Es lamentable que, incluso los pequeños propietarios rurales, se vean en la necesidad de abandonar sus tierras para emigrar a Estados Unidos y cultivar lo que perfectamente bien podrían hacer en el país.

6. México tiene un enorme potencial en la producción de este cereal. En la región del Pacífico los estados de Colima, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca y Sinaloa tienen una importante producción arrocera; de igual manera, en el centro del país, Morelos, Puebla y Querétaro; mientras que en el Golfo, Tamaulipas y Veracruz son también grandes productores.

Un impulso decidido a la producción nacional de arroz podría ser suficiente para abastecer oportunamente la demanda nacional e incluso generar excedentes de exportación hacia Europa, América Latina y los países orientales. Esto es oportuno, ya que la crisis mundial de alimentos ha sobrevalorado el precio de las commodities en los mercados internacionales. También ha hecho que los grandes productores mundiales, como China, India o Tailandia, fortalezcan sus inventarios y reduzcan sus exportaciones. Recordemos que para esas naciones, la producción de arroz es un asunto de seguridad nacional, como para nosotros lo es la del maíz y el frijol.

7. Para revertir el atraso del agro nacional y potenciar la producción de arroz en el país, coincido con Alejandro Díaz Hartz, dirigente del gremio arrocero mexicano, en el sentido de garantizar que la producción nacional sea de alto rendimiento. Es necesario generar apoyos estatales para lograr la reconversión tecnológica e impulsar proyectos de investigación que fortalezcan el conocimiento de los productores, de cara al cambio climático, y los efectos que tiene sobre los ciclos de las cosechas.

Del mismo modo, el Gobierno federal debe reactivar el subsidio que brinda a los campesinos para la compra de semilla. No es sustentable una política pública donde un año se apoya al productor, para después desentenderse en los siguientes.

8. México necesita un campo que produzca los alimentos que su población demanda. Se requieren políticas de largo aliento que reanimen la cadena industrial urea-amoniaco para la producción de fertilizantes y la creación de infraestructura adecuada para el almacenamiento de granos y centros de distribución y venta.

Esta visión también implica fortalecer la organización gremial, articular a los productores a través de redes consolidadas, como son la Confederación Nacional Campesina (CNC) y el Consejo Nacional Agropecuario (CNA).

9. Para alcanzar los objetivos planteados postulamos un federalismo agropecuario, de modo que la actividad agrícola se estructure como un paradigma de desarrollo, lo que implica superar el falso debate entre la agricultura familiar y la empresarial. En cambio, la propuesta es llevar las técnicas, la tecnología y la inversión de la agricultura empresarial al ámbito de la pequeña propiedad, mediante financiamiento y programas de educación formal, para que la población rural pueda asimilar mejor la capacitación e innovaciones tecnológicas.

10. Con esas medidas, estaremos en posición de recuperar esa parte de la soberanía que tiene que ver con la autosuficiencia alimentaria y que, por una falta de visión de futuro, permanece ausente de las prioridades del Gobierno federal.

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Triunfo del PRI, triunfo de México

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

6 de julio de 2011

1. Los resultados de las elecciones en Coahuila, el Estado de México, Hidalgo y Nayarit, reflejan el intenso trabajo realizado por el Partido Revolucionario Institucional en todo el país, que ha fortalecido el diálogo entre la ciudadanía y sus representantes populares con propuestas concretas.

Los candidatos priìstas ganaron la confianza de los votantes por los resultados obtenidos en sus encargos públicos y su trayectoria en la administración pública. Ello es una prueba de la confianza que la sociedad tiene en nuestro instituto político y en los gobiernos que de él provienen.

2. Esa fuerza que se manifestó en las urnas, ahora debe traducirse en una fuerza política que promueva las Reformas fundamentales que requiere el país para iniciar una nueva etapa de desarrollo, en la que el crecimiento económico se entienda como el beneficio a las mayorías a través de la reducción de la pobreza de millones de mexicanos.

Por eso es instrumental el anunció de Humberto Moreira Valdés acerca del pacto interno entre gobernadores, senadores, diputados y aspirantes presidenciales, hecho para fijar la ruta interna para la construcción de la plataforma electoral que después se convertirá en el programa de Gobierno con que México gane.

3. Sin embargo, es necesario asumir una visión estratégica. Si bien los triunfos en esos estados colocan al priismo en una posición privilegiada de cara al proceso electoral del 2012, no es prudente echar las campanas al vuelo. Aún restan muchos meses para llegar a la elección presidencial, por lo que hay que sostener el ritmo, dirigir la vela hacia mejores vientos y trazar la ruta que lleve a México hacia el crecimiento y el progreso.

4. El próximo 13 de noviembre los electores de Michoacán decidirán en las urnas quién será su próximo gobernador. El 1 de julio de 2012 habrá elecciones federales para elegir al Presidente de la República, así como a los 128 senadores y 500 diputados federales que habrán de integrar la LXII Legislatura del Congreso de la Unión. También en los estados de Guanajuato, Jalisco, Morelos, Chiapas y Tabasco la ciudadanía emitirá su voto para seleccionar a sus gobernadores, y en el Distrito Federal al jefe de gobierno y a sus delegados políticos. 583 cargos municipales serán votados. Son once las jornadas locales que coinciden con las federales de 2012 y 14 las que habrá en 2012.

5. Para nadie es un secreto que el Gobierno del presidente Felipe Calderón hará hasta lo imposible por entregar la banda presidencial a un integrante de su partido. De hecho, se ha iniciado una pasarela mediática, donde participan secretarios de despacho con el afán de posicionar a quienes, hasta hace poco, eran desconocidos para la mayoría de los mexicanos.

6. La perspectiva del PRI es diferente. Para nosotros es prioritario el Proyecto de Nación, promover las Reformas fundamentales que urgen al país y que no pueden aplazarse por las coyunturas electorales. "El político se convierte en estadista cuando comienza a pensar en las próximas generaciones y no en las próximas elecciones", dijo Winston Churchill.

Debemos seguir atendiendo los requerimientos de seguridad y empleo, pues es obligación del Estado mexicano trabajar por la seguridad pública. Debemos ir al análisis de la distribución territorial del poder democrático, que reafirme el carácter nacional del partido y las causas sociales. Hemos sido testigos de la fuerza del buen Gobierno: donde se sirve bien, se ganan las elecciones.

7. Otro punto prioritario es el de impulsar el mercado para crear empleos, porque la población en edad económicamente activa necesita fuentes de ingreso seguro y digno. Hay millones de manos jóvenes que no tienen acceso al sistema escolarizado y tampoco al mercado laboral. La inversión en este sector poblacional no puede seguir siendo aplazada, pues ahora es el momento de darles la oportunidad de generar la riqueza que necesitan para seguir adelante con un desarrollo sustentable.

Además, 9 millones de jóvenes votarán por primera vez el próximo 1 de julio.

8. Por ello, desde el PRI queremos mandar a la nación un mensaje de unidad que nos permita retomar el camino del crecimiento económico en base a una estrategia integral y federalista, que faculte a cada región acrecentar sus capacidades productivas, explotar sus recursos naturales con racionalidad, fortalecer al campo y aumentar la calidad de los servicios educativos.

La ruta la tenemos que trazar todos los mexicanos juntos, aunque hay que reconocer que la participación de todos los poderes públicos, del judicial y el legislativo, debe estar presente y no dejar la carga de iniciativa al poder ejecutivo.

9. De nada sirve que todos los actores políticos declaren que están a favor de un periodo extraordinario de sesiones si no se traduce, en los hechos, en reformas contundentes, que busquen modificar el estancamiento del país. Tal es el caso, por ejemplo, de la electoral, que cuenta con poco espacio de maniobra dados los tiempos para poder realizarla. Superado el periodo en el cual pueda resolverse y aplicarse en el 2012, habremos perdido un tiempo precioso que no recuperaremos jamás.

Lo mismo sucede con la Reforma fiscal, la energética y la política, por señalar algunas, sin olvidar que en materia de seguridad pública aún hay reformas que analizar.

10. Acusamos recibo del mensaje que nos dan las elecciones del pasado 3 de julio. Los priìstas estamos dispuestos a dar la batalla electoral del 2012, en la que recuperaremos la Presidencia de la República, y muchos puestos más de representación popular, pero sobre todo, el tiempo perdido durante dos sexenios.

Una patria nueva requiere de la participación de todos los mexicanos.

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Roberto Sandoval y Nayarit, salto al futuro

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

29 de Junio de 2011

1. La campaña política de Roberto Sandoval Castañeda, candidato a gobernador del estado por la alianza "Nayarit nos une" conformada por los partidos Revolucionario Institucional, Verde Ecologista y Nueva Alianza, ha generando grandes expectativas entre el electorado nayarita.

Roberto Sandoval es ante todo un hombre de trabajo, conocedor de las necesidades de su gente y del gran potencial económico que representa para su población un campo fértil, una industria azucarera en auge, así como un sector turístico con potencial, pues es un extraordinario generador de empleos.

2. El conocimiento puntual de las necesidades y soluciones a los retos que Nayarit enfrenta, coloca al abanderado priìsta como el mejor candidato para dirigir su destino en los próximos seis años. Su experiencia al frente del Ayuntamiento de Tepic es reconocida por una estratégica visión financiera y rigor en el gasto público, lo que le permitió realizar obra pública sin precedentes; siempre bajo la transparente supervisión de sus habitantes, a través de los Comités de Acción Ciudadana que él mismo promovió.

3. Con esa visión, el candidato Sandoval ha colocado en su campaña el tema del desarrollo social como prioritario en la agenda pública. Se trata de una estrategia con políticas públicas transversales enmarcadas en un proyecto incluyente y solidario de desarrollo sustentable en lo ambiental, social y económico. Nayarit merece mantener el progreso y bienestar del que hemos sido testigos en su capital y en su gobierno estatal en los últimos años.

4. Su propuesta de desarrollo social es integral. Sin embargo, enfatiza la atención a los sectores más desprotegidos, con objeto de elevar los niveles de bienestar de la población en su conjunto.

Destacan en este renglón sus propuestas de impulso a la educación, brindando a los niños, niñas y jóvenes en edad escolar las herramientas necesarias para una formación de calidad, incluso proporcionando a quienes menos tienen uniformes escolares para aliviar el gasto familiar que se presenta al inicio de los ciclos escolares. Planea también la creación de corredores regionales y ciudades con servicio público de internet inalámbrico.

5. Hay que sumar las 10 mil becas que el candidato priìsta ha previsto para impulsar el desarrollo educativo de los jóvenes, evitando con ello su temprana incorporación al mercado de trabajo en condiciones de desigualdad, y en el peor de los escenarios, para alejarlos de las tentaciones que les pueden significar acciones asociadas a la delincuencia organizada.

6. El apoyo a madres solteras, viudas o abandonadas es también parte de sus compromisos de política social. No olvidemos que en México, más del 35 por ciento de los hogares están encabezados por una mujer. Por tanto, en el apoyo y mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres y sus hijos reside la gran esperanza de sacar este país adelante. Dándoles herramientas de superación, también se posibilita una mejor atención a sus hijos.

7. Roberto Sandoval también se ha comprometido a respaldar a los adultos mayores, quienes mejor que nadie saben que la experiencia de vida debe ser aprovechada por las nuevas generaciones. Hoy muchos adultos mayores sólo esperan una oportunidad para demostrar que siguen teniendo capacidades, conocimiento y preparación, pero sobre todo una vida rica en experiencia que es necesario compartir.

8. Por otro lado y consciente de que el problema de la vivienda es un determinante de la pobreza, el candidato Roberto Sandoval se ha comprometido a promover la construcción de 10 mil casas destinadas a la población nayarita de menos recursos. Ello tiene, estratégicamente, diversos impactos: de manera inmediata, resuelve el problema de hacinamiento a miles de familias, al tiempo que se mejoran sus condiciones de vida con servicios básicos de electrificación, drenaje, agua potable y vialidades. Del mismo modo, genera al menos 40 mil empleos temporales, lo cual, de manera indudable, impulsará al desarrollo de la economía local.

9. Esa enorme sensibilidad social se suma al desarrollo del sector turístico con un Programa de Desarrollo Costero que busca aprovechar, de manera sustentable, la enorme riqueza nayarita de recursos naturales, su privilegiada posición geográfica y su corredor turístico que cuenta con 160 kilómetros de franja costera. Basta recordar importantes desarrollos turísticos de la Rivera Nayarita como Rincón de Guayabitos del municipio de Compostela; Punta de Mita y Bucerías de Bahía de Banderas; El Novillero, en el de Tecuala; Boca de Camichín y El Sesteo de Santiago Ixcuintla, así como Los Cocos y Santa Cruz de Miramar, del municipio de San Blas.

10. Roberto Sandoval ofrece a Nayarit la oportunidad de posicionarse como una de las regiones con mayor dinamismo en el país. Como hombre preparado que conoce de administración pública, que ha sido diputado y alcalde, y por el enorme apoyo social con el que cuenta, su campaña está en una posición envidiable que confirmará con los votos la confianza de los nayaritas en su proyecto este próximo 3 de julio.

Vamos todos con Roberto Sandoval, para ganar y gobernar Nayarit con una visión de aliento al futuro y con la fuerza de su gente.

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En defensa de la industria azucarera: ¡no a la importación de azúcar!

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

22 de Junio de 2011

1. En la entrega anterior abordé la necesidad de defender al sector azucarero mexicano ante el despropósito del Gobierno federal de abrir un cupo adicional de importación por 150 mil toneladas del endulzante.

En esta defensa se encuentran unidos la Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera, el Consejo Nacional Agropecuario, la Confederación Nacional Campesina, la Asociación Nacional de Empresas Azucareras A.C. (ANEA), además, de pequeños propietarios afiliados a la CNOP, al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Azucarera y Alcoholera; así como de organizaciones de jubilados del sector azucarero nacional.

Todos coinciden en un punto: no a la importación de azúcar. De acuerdo con la ANEA, la producción de la zafra de este año -al 4 de junio- es ocho por ciento superior al mismo periodo de 2009-2010, es decir, hasta esa fecha se han producido cinco millones 156 mil toneladas de azúcar, mientras que en la zafra anterior la producción fue de cuatro millones 771 mil, por lo que tenemos un excedente de 385 mil toneladas.

2. Incluso, argumenta la ANEA, los inventarios al mes de abril ascienden a 300 mil toneladas, que sumadas a la producción al 4 de junio, nos dan un total de dos millones 772 mil toneladas, cantidad de azúcar suficiente para abastecer la demanda interna el resto del año.

3. De esta manera, aún si se exportaran otras 300 mil toneladas, el azúcar remanente permitiría la autosuficiencia hasta diciembre de 2011. Consideremos, además, que los ingenios empezarían a producir el endulzante de nueva cuenta a partir de los primeros días de noviembre. Por estas razones, el argumento del Gobierno federal sobre el riesgo de escasez de azúcar queda sin sustento.

4. Tampoco podemos perder de vista que México es superavitario en la producción de azúcar respecto a su consumo, debido en parte al desplazamiento creciente que se registra por el uso de alta fructuosa. Por tal motivo, aprobar un cupo adicional de importaciones implica distorsionar este mercado a costa de los trabajadores de la industria azucarera nacional.

5. Para justificar la importación de azúcar, la Comisión de Comercio Exterior (Cocex) aseguró que en nuestro país el producto sigue encareciéndose. Esta afirmación carece de sustento real. De hecho, el precio del edulcorante mexicano se ha reducido de 2009 a la fecha en un 11 por ciento. En promedio, un costal de azúcar estándar durante el periodo 2009-2010 fue de 662.00 pesos, y de 532.70 durante 2010-2011.

6. Incluso, al comparar el precio del endulzante refinado estadunidense, encontramos que es 20 por ciento superior al nuestro, como lo señalan los reportes Midwest. Además, el azúcar spot en los Estados Unidos se vende a mil 345 dólares por tonelada, precio mayor en 27 por ciento a nuestro producto de tipo refinado, lo cual debería ser razón suficiente para establecer, en el marco del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, una estrategia de mayor exportación hacia aquel país, y no una de importación como se plantea.

7. Por ese rumbo, México corre el riesgo de que los cañeros empiecen a cambiar la vocación productiva de sus parcelas como efecto de este tipo de políticas, o que las abandonen emigrando a los centros urbanos o al vecino país del Norte, como ya sucede. Si esto siguiera, en muy poco tiempo podríamos convertirnos en importadores netos de azúcar, elevando su costo de manera desproporcionada, afectando con ello la economía de todas las familias mexicanas.

8. De manera paralela, la tendencia mundial apunta hacia la producción de las llamadas commodities, así como al impulso de nuevas energías alternativas para responder a los retos que plantea el cambio climático. El cultivo de la caña de azúcar ofrece soluciones a ambas. Recordemos que la biomasa residual producida por el bagazo de caña de azúcar produce bioetanol, energético que no emite contaminantes sulfurados o nitrogenados y apenas libera algunas partículas sólidas, por lo que bien puede ser utilizado en automotores de transporte y en la maquinaria agrícola.

9. Por lo anterior, la decisión de la Secretaría de Economía de importar azúcar atenta contra el sentido común y a todas luces carece de valor público, toda vez que los productores mexicanos de caña de azúcar no fueron consultados ni tomados en cuenta para encontrar soluciones al daño colateral de esta injusta determinación.

10. El Gobierno federal no puede fabricar una razón de mercado para adoptar medidas arbitrarias, unilaterales y a favor de intereses que claramente no son de los trabajadores del azúcar. Es momento de respaldar al campo mexicano por su capacidad multiplicadora en las economías regionales y el empleo.

Apoyar la modernización del sector agrícola requiere de estrategias que mejoren la competitividad de cada eslabón de la cadena productiva y de innovar en buenas prácticas que redunden en la creación de redes de aprendizaje y en mayor producción, para así contribuir a un mejor desarrollo económico para todos los mexicanos.

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Injustificada y riesgosa importación de azúcar

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

15 de Junio de 2011

1. A pesar de la peor sequía que el país ha enfrentado en nueve años, la producción nacional de azúcar aumentó en el último semestre, condición que pone en tela de juicio la decisión del Gobierno federal de incrementar el cupo de importación del endulzante en 150 mil toneladas.

2. El argumento que esgrime la Comisión de Comercio Exterior (Cocex) es que en nuestro país el producto sigue encareciéndose y que las cosechas de este año no alcanzarán para abastecer la demanda interna. Sin embargo, los productores azucareros señalaron enfáticamente que las medidas adoptadas por la Secretaría de Economía no concuerdan con la realidad.

Fuentes acreditadas de la industria azucarera indicaron que el precio actual al consumidor de este endulzante natural es incluso más bajo que el del año anterior. Un bulto de 50 kilos de azúcar se negoció por un valor de 547.26 pesos en 2010, mientras que en este mes su costo fue de 545.70 pesos.

3. Por otro lado, la producción al final de la zafra 2010-2011 será de cinco millones 178 mil toneladas -mayor a lo esperado y superior al periodo anterior- y por eso hoy, indiscutiblemente, los precios son más bajos que los registrados en 2010. En todo caso debemos evaluar los estimados de producción de caña que se tendrán para la zafra 2011-2012 y que tradicionalmente se dan a conocer en diciembre. Por tanto, incrementar la disponibilidad del producto sin conocer esos datos, podría distorsionar el mercado y poner en peligro las inversiones para el siguiente periodo.

4. De este modo, la medida del Gobierno federal no sólo es injustificada, sino que atenta contra uno de los pocos sectores dinámicos del campo mexicano. De hecho, la agroindustria azucarera aporta 8.6 por ciento del PIB agropecuario y genera cinco mil millones de dólares en divisas. Esto indica que no es necesario importar, y que más allá de esto, el Gobierno debiera enfocar su atención en combatir la entrada ilegal de azúcar de origen procedente de Sudamérica, tal y como lo manifestó Adrián de Jesús Sánchez Vargas, secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera de la República Mexicana (STIARM).

5. Es obligación del Gobierno mexicano aprovechar nuestras ventajas competitivas para impulsar proyectos estratégicos que detonen el empleo, la productividad y rentabilidad en la producción agrícola. También lo es confiar en nuestros productores azucareros, asegurando así el ingreso económico de los productores de caña. De hecho, bien valdría la pena que el Gobierno federal busque nuevos mercados internacionales para los excedentes de la producción cañera, justo ahora que Brasil, uno de nuestros principales competidores, disminuirá sus exportaciones debido al periodo de lluvias y a que los precios internacionales nos favorecen.

Una patria nueva necesita de acuerdos entre todos los sectores productivos, y de manera muy especial, en el campo mexicano, del cual depende nuestra autosuficiencia alimentaria.

6. Reitero, es la hora de respaldar al campo mexicano, es el momento de hacer crecer al México rural, fortaleciendo y apoyando las expresiones del sector social y la organización gremial, articulando a los productores a través de redes consolidadas como la Cámara Nacional de la Industria Azucarera y Alcoholera (CNIAA), la Confederación Nacional Campesina (CNC) y el Consejo Nacional Agropecuario (CNA).

7. Esto lo podemos lograr con una política que respalde la mecanización del sector agrícola y la capacitación de sus trabajadores, así como con una mayor inversión federal en infraestructura de riego, que contribuya a garantizar precios e ingresos de las familias dedicadas al campo y aumente la producción por hectárea cultivada.

8. Esta línea de acción es urgente y sustantiva para reposicionar la rentabilidad de la industria azucarera mexicana, aprovechando al máximo su potencial para la generación de biocombustibles o como sucede en varios ingenios que producen de manera independiente energía eléctrica, a partir del bagazo de caña.

9. Los empresarios deben seguir siendo punta de lanza en la creación de negocios rentables, y al gobierno, como le corresponde, generar las condiciones para que esto se logre, pues la Constitución señala en el artículo 27 que la Nación tiene el derecho de lograr el desarrollo equilibrado y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población y ahora con mayor urgencia, garantizar la paz social del país.

10. Recordemos que hay una tendencia de menor migración de los trabajadores del sector azucarero. Este campo generoso, ahora en medio de la crisis de la economía y la seguridad que lastima a la sociedad, es el primero en recibir a los que pudieran tener la oportunidad de regresar a sus comunidades de origen.

Aumentar el cupo de importaciones de azúcar lesiona a nuestro campo. Me parece claro que si no defendemos a la industria azucarera, se introducirán tensiones delicadas en toda la cadena productiva: cañeros, jornaleros, transportistas, obreros, industriales y consumidores. No hay justificación alguna para vulnerar este bastión de la economía nacional. Por el contrario, hoy más que nunca debemos crear las condiciones para fortalecerlo.

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Día Mundial del Medio Ambiente

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

8 de Junio de 2011

1. El 5 de junio se celebró el Día Mundial del Medio Ambiente en el marco de los trabajos que realiza la Organización de Naciones Unidas para crear conciencia y políticas públicas orientadas hacia la sustentabilidad de los ecosistemas. Este acontecimiento nos da pie para reflexionar sobre la urgente necesidad de desarrollar un ambicioso plan nacional que oriente las acciones de los gobiernos en la materia y garantice el desarrollo ordenado y responsable de nuestro país para las siguientes décadas.

2. Y es que la protección del medio ambiente se ha convertido, incluso, en uno de los pilares de la agenda de seguridad nacional. Hoy, el 40 por ciento del territorio mexicano padece el peor año de sequía de las últimas siete décadas debido al cambio climático. Por otra parte, de acuerdo con cifras del INEGI, la degradación al medio ambiente al igual que el agotamiento de nuestros recursos naturales, representan un costo anual equivalente al 7.9 por ciento del Producto Interno Bruto, es decir, 941 mil millones de pesos.

3. A la par de esa cifra, debemos reconocer que nuestros recursos forestales han sido sobreexplotados en aras del desarrollo industrial y agropecuario. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), nuestro país pierde entre 350 y 650 mil hectáreas de bosques al año, lo que podría situarnos en escenarios tan complicados como los que viven Madagascar o Filipinas, donde sólo han logrado preservar el 10 por ciento de su flora y fauna originaria.

4. El problema de la deforestación de bosques es que impacta a las comunidades locales, particularmente a las indígenas, que resienten la pérdida de espacios que por siglos han sido parte de su hábitat y modo de vida, ya que los bosques les han proporcionado fauna, flora, material para la combustión en anafres, comales, cocinas tradicionales y panaderías, en relaciones de respeto y cuidado de la preservación del medio ambiente, tema en el que nuestras culturas milenarias siempre mostraron gran entendimiento para aprovechar la naturaleza sin destruirla.

5. México requiere de políticas públicas corresponsables que involucren al Gobierno y a la sociedad en un modelo de desarrollo sustentable que permita salvaguardar nuestra biodiversidad. En particular, las acciones pro árbol y el programa que desarrolla el Ejército mexicano con sus plantaciones de pie de árbol, si bien son altamente positivos, no son suficientes, ya que se requiere que la cultura de preservación del medio ambiente se divulgue con acciones concretas a realizar en los próximos 12 años, que van desde separar la basura para su reciclaje, ahorrar el agua o evitar tirar una colilla de cigarro, hasta políticas públicas integrales encaminadas a prevenir los incendios forestales y la tala inmoderada o clandestina de árboles.

6. En este campo, México ha tenido un papel relevante en el concierto internacional. El pasado 29 de noviembre la ciudad de Cancún fue la sede de la XVI Conferencia de las Partes denominada COP 16 organizada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Los temas analizados fueron de la mayor relevancia, sin embargo, es momento de trascender el espectro de las declaraciones y pasar a los hechos de la mano de la ciudadanía.

La importancia de promover una cultura ciudadana de cuidado al medio ambiente es fundamental, ya que reconoce que todos podemos colaborar y hacer algo para evitar su deterioro.

7. Podemos sumarnos a las recomendaciones que Al Gore, premio Nobel de la Paz 2007 y promotor del cuidado al medio ambiente a través de la fundación "The Climate Project", ha postulado a gobiernos y ciudadanos. El excandidato presidencial estadunidense advierte, con su lenguaje sencillo y revelador, las "verdades incómodas" y el peligro latente que enfrenta la humanidad ante el cambio climático.

En este renglón, son múltiples las iniciativas desarrolladas por organizaciones como el Fondo Verde, que a través de proyectos como "Educadores ambientales" y "Multiplicadores ambientales", implementan procesos educativos de sensibilización y capacitación a amplios grupos de la población. Este tipo de propuestas deben multiplicarse desde los gobiernos estatales y municipales.

8. Por otro lado, grandes empresas han comprobado que la inversión en tecnología medioambiental, además de inspirar el sentido de la responsabilidad corporativa y social, repercute en un abatimiento real en los costos de producción.

9. Por mencionar un ejemplo, el tratamiento de aguas residuales o la utilización de energía eólica pueden ser alternativas generadoras de mayor margen de utilidades en el mediano plazo. También existen fuentes de energía amigables con el medio ambiente, como la generación de electricidad a partir del biogás o las turbinas que algunos países han colocado en sus litorales para generar electricidad con el movimiento de las mareas.

10. El Día Mundial del Medio Ambiente no tiene que ser recordado tan sólo el 5 de junio, sino todos los días del año si aspiramos a la preservación de la vida en nuestro planeta, en las mejores condiciones posibles.

Ya lo ha señalado el físico Stephen Hawking, que la humanidad al ritmo de desarrollo y explotación que hace de los recursos naturales, está condenada a extinguirse en un periodo de cien años. En nosotros está impedir ese pronóstico y revertir el deterioro ambiental, y comenzar una era de desarrollo sustentable para nuestro propio beneficio y el de nuestros descendientes.

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Fidel Herrera Beltrán en Conferencia durante el 2do Congreso Regional Anecpap Aguascalientes 2011

Fidel Herrera Beltrán participó en un importante congreso en Aguascalientes

El año entrante se pondrá a prueba la reforma electoral 2007-2008

*2012: triple exigencia para diputados, senadores y Presidente de la República

*Habrá 14 elecciones estatales coincidentes; cinco para renovar Gobernador



Aguascalientes, Ags.- En el Auditorio Ignacio T. Chávez de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, el ex Gobernador de Veracruz, Fidel Herrera Beltrán, clausuró los trabajos del Congreso Regional de Ciencia Política, organizado por la Asociación Nacional de Estudiantes.
Como corolario de una semana en la que varios gobernadores y legisladores de la República visitaron el Estado de Aguascalientes, quien ha sido varias veces legislador por Veracruz habló sobre las reformas electorales, frente a los estudiantes universitarios que llenaron el auditorio de posgrados de la institución.
En su conferencia magistral, el doctor Herrera Beltrán habló de los cambios que los ex presidentes de México hicieron a la legislación electoral. Considera, sin embargo, que “en esta Reforma del Estado mexicano, don Jesús Reyes Heroles, entonces Secretario de Gobernación, jugó un papel de vital importancia en la negociación con las diversas fuerzas políticas.
“La reforma electoral de 1977 marcó un parteaguas para el sistema político mexicano en su conjunto. Con las reformas electorales realizadas a partir de 1977, a lo largo de veinte años se fue incrementando la competitividad electoral.
“Hacia el final de la presidencia de Miguel de la Madrid en noviembre de 1986 se presentó a debate un paquete de reformas a la Ley Electoral, que pretendieron ampliar su sustento jurídico y el compromiso ciudadano frente a sus propios derechos políticos.”
A iniciativa del PRI -comentó Fidel Herrera- a partir de 1989 se inició una serie de discusiones internas encaminadas a presentar opciones hacia una reforma electoral, que después de haber sido propuesta al Legislativo y discutida en ambas cámaras entre todos sus representantes populares, se materializó en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).
“Con este Código se creó una institución autónoma para organizar y sancionar elecciones: el Instituto Federal Electoral (IFE), el cual sustituyó a la Comisión Federal Electoral que dependía directamente de la Secretaría de Gobernación.
“En 1996 se dieron los cambios más importantes, los cuales dieron paso a un reconocimiento general sobre elecciones libres, justas y transparentes: autoridad electoral en la figura de consejeros independientes, y a la par un Tribunal Judicial independiente para la resolución de disputas, calidad de acceso a medios gubernamentales, regulación del financiamiento a los partidos y equidad de oportunidades en acceso a medios de comunicación.”
Esta ley es la que tiene mayor grado de justicia y permite niveles mayores de competitividad. De hecho, gracias a este marco normativo, las elecciones de 1997 fueron reconocidas por muchos como las que marcaron la conclusión exitosa de las reformas electorales emprendidas.
Sin embargo, mencionó que de 1997 al año 2006 la democracia en México se adulteró: Las campañas se encarecieron; el debate político bajó de nivel con un escaso contenido, al mismo tiempo que se volvió más agresivo y personal; se gastaba más y más dinero para costear largas contiendas; había compra masiva en radio y televisión. Lo más importante que se detectó entre 2000 y 2006 fue una rendición del Estado a los intereses de los consorcios de los medios.
En la reforma electoral de 2007 se modificaron nueve artículos a la Constitución Política en lo referente al sistema de partidos; equidad de competencia; modificaciones al Instituto Federal Electoral y al Tribunal Federal Electoral del Poder Judicial, así como la reestructuración de fechas en elecciones locales.
El país avanzó hacia un sistema que privilegia la alta competencia electoral y, con ello, se apuntaló el carácter plural de la participación ciudadana en política. De ese modo, los avances alcanzados en materia electoral permitieron que en 2009, la última elección federal, se redujeran los costos de las campañas, haciendo más transparente la aplicación de los recursos públicos y privados.
Para finalizar comentó que ahora es urgente una reforma legal, que apuntale la exigencia del recuento de votos, pero también de la certeza de los resultados electorales.

Eruviel: ¡Pensar en grande y votar por el PRI!

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

1 de Junio de 2011

1. "Pensar en grande" es el lema de la campaña política que encabeza Eruviel Ávila Villegas para conquistar el voto del electorado mexiquense el próximo 3 de julio, en la elección de gobernador.

Con enorme agrado he podido constatar el arrastre popular que convoca el abanderado del PRI en alianza con los partidos Verde Ecologista de México y Nueva Alianza. Entusiasmo que se ve reflejado no sólo en encuestas y la opinión pública, sino en la trascendencia de sus compromisos y en el ánimo, como él mismo lo dice, de "pensar en grande para mejorar la calidad de vida de todos los mexiquenses".

2. Sus propuestas, además de pertinentes e innovadoras, van al fondo de los problemas que afectan la calidad de vida de los ciudadanos del Estado de México, como es el caso del agua potable.

Y es que la escasa disponibilidad del vital líquido se ha convertido en un problema agudo de la sociedad contemporánea. De acuerdo con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), mil millones de personas no tienen acceso regular al agua potable, mientras que 2 mil 500 millones carecen de drenaje y alcantarillado. Y lo peor es la causa de muerte de 2 millones de niños cada año. En otras palabras, sin agua no hay vida.

3. Esta crisis no sólo la padecen los países del Medio Oriente y África, cuyas sequías se extienden por meses; también la sufrimos en México, donde se multiplican las zonas áridas por los efectos del cambio climático y la explotación indiscriminada de los recursos forestales. Prácticamente todas las capitales del país enfrentan la escasez, a pesar de tener altas precipitaciones pluviales.

4. Por otro lado, persiste el desvío masivo de recursos hídricos de algunas entidades federativas para satisfacer la necesidad creciente de los centros urbanos, como el Distrito Federal.

Por ejemplo, 35 por ciento del agua que se obtiene de los recursos hídricos mexiquenses se destina al Distrito Federal, lo que impacta negativamente a los 15 millones de habitantes de esa entidad federativa.

5. En contraste y de acuerdo con el Gobierno del Distrito Federal, los capitalinos consumen en promedio 307 litros por habitante al día, cifra que se encuentra entre las más elevadas del mundo. Aunado a lo anterior, la pérdida a causa de tuberías en mal estado puede llegar hasta el 40 por ciento del suministro.

Se trata de un despilfarro imperdonable. Incluso este año, la situación es más preocupante dada la intensa sequía que azota el país, la más fuerte en los últimos 10 años, por lo que la Sedesol anunció la repartición de agua a través de la red de tiendas de Diconsa en comunidades vulnerables.

6. Esa problemática genera una de las propuestas de mayor relevancia y sensibilidad social en la oferta política de Eruviel Ávila, que está incorporada en su plataforma electoral. Su planteamiento es atractivo y responsable: consiste en privilegiar el diálogo con las autoridades federales y de la ciudad capital, para que los mexiquenses sean beneficiarios de sus propios recursos naturales. Propuesta que resulta no solamente razonable, sino de elemental justicia.

Coincido plenamente con el candidato Ávila. Es apremiante reforestar y cuidar los caudales del Cutzamala y la cuenca del río Lerma-Chapala, para combatir el desabasto y la creciente demanda de agua potable en la capital del país y su zona metropolitana.

7. Es urgente encontrar un sistema más equitativo de distribución del agua mexiquense, al tiempo que se concrete una modernización integral del sistema de canalización en la Zona Metropolitana del Valle de México, a todas luces viejo e inoperante.

Estas obras, asiente Eruviel, deberán tener una visión integral, de modo que alivien la presión del sistema de drenaje y se aumente la capacidad para tratar las aguas negras, así como entubar el río La Compañía. Con esa visión y sensibilidad se evitarán inundaciones y tragedias como las ocurridas en Chalco y sus alrededores.

8. Si el diálogo no llegara a prosperar, el candidato priísta advierte que recurrirá a los instrumentos legales que tienen las entidades federativas, como es el caso de la Controversia Constitucional, para lograr que los mexiquenses sean los beneficiarios de los recursos que les corresponden.

9. En cualquier escenario, el reto es imponente y requiere pensar en soluciones de ese mismo tamaño. Sin embargo, abordarlo con seriedad, estrategia y de cara a los ciudadanos, es un signo claro del carácter y liderazgo de quien a todas luces tiene la mejor plataforma política, y que por su experiencia e impecable trayectoria en el servicio público, representa la mejor opción para mantener el ritmo de progreso y crecimiento que ha caracterizado al Estado de México en los últimos años.

10. Por tanto, invito a los ciudadanos mexiquenses a sumarse a las ideas y proyectos de Eruviel Ávila Villegas y a votar por él este próximo 3 de julio, porque cada voto es importante para mantener la grandeza de la tierra mexiquense.

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El PRI está en condiciones de recuperar el Distrito Federal en el 2012: Fidel Herrera Beltrán

· Cuenta con los mejores cuadros, con experiencia y con gobiernos en diversos estados del país que han demostrado su eficacia.

· Llamó a recuperar el rumbo y la confianza de la ciudadanía.

· Recibió el reconocimiento que el PRI del D:F: hizo a sus exdirigentes, como María de los Ángeles Morreno y Guillermo Cosío Vidaurri.

El Partido Revolucionario Institucional está en condiciones de recuperar el Distrito Federal en el 2012, gracias a la gran fuerza territorial y a los buenos gobiernos que ha encabezado en las distintas entidades federativas, afirmó el exgobernador de Veracruz y exlíder del PRI capitalino, Fidel Herrera Beltrán, quien resaltó el imperativo de recuperar la confianza ciudadana de cara a los próximos comicios federales.

Durante la reunión del Consejo de Dirigentes Políticos del PRI del Distrito Federal, en la que se hizo un reconocimiento y se homenajeó a los expresidentes de este instituto político en el Distrito Federal, afirmó que el priísmo citadino cuenta con cuadros preparados para recuperar el rumbo del país y de la ciudad de México.

En el marco del emotivo evento que encabezó Jaime Aguilar Alvárez, delegado especial y encargado de la presidencia del Comité Directivo l PRI en el DF, el exmandatario veracruzano aseveró que esta es la etapa en que los priístas “debemos aprovechar cabalmente nuestra historia reciente para alcanzar nuevas metas y representar mejor las exigencias del México moderno.

En ese marco, con la presencia de otros dirigentes priístas capitalinos como

la senadora, Maria de los Ángeles Moreno; Guillermo Cosío Vidaurri; Jorge Schiaffino y Fernando Lerdo de Tejeda, entre otros, se reiteró que el PRI tiene la gran oportunidad de reposicionarse en el Distrito Federal.

Asimismo, en el evento, donde Fidel Herrera Beltran, recibió la ovación y reconocimiento a su trayectoria y a su trabajo como político, como líder del PRI capitalino, legislador y gobernador veracruzano, se enfatizó que ya se trabaja en la plataforma político-electoral que atenderá las demandas más sensibles de la población y dar respuesta a la problemática que enfrenta la capital de la República.

El exgobernador de Veracruz enfatizó, en coincidencia con los demás homenajeados, que es el momento de dar confianza, al tiempo que resaltó que es un gran honor regresar a la casa del PRI capitalino, con todos los compañeros y amigos con los que a trabajado para construir un México y una capital país mejor.

Es de resaltarse que los priistas capitalinos reafirmaron el compromiso de fortalecer la unidad y las estrategias para recuperar la capital del país en el 2012.

“Ya estamos calentando motores. Vamos por el Distrito Federal. Tenemos todo, cuadros y experiencia, para que la ciudad de México recupere el rumbo”, puntualizaron los exdirigentes del Revolucionario Institucional citadinos, entre los que destacó Herrera Beltrán, quien enfatizó que hay mucho ánimo y entusiasmo para alcanzar el éxito en el 2012.

La verdadera fuerza de la nacion está en sus grupos regionales

En lo que podría verse como el retorno de un político profesional a la arena de lo público, el martes 24 de Mayo, quien fuera gobernador del Estado, cuatro veces diputado federal y una vez senador de la República, Fidel Herrera Beltrán disertó una ponencia sobre “Los Retos y Perspectivas del Federalismo en México” en el centro de administración del Gobierno del Estado de Colima.

Invitado por la Escuela de Gobierno y Gestión Pública, institución adherente a la estructura del Gobierno de Colima, y encargada de profesionalizar a los cuadros y funcionarios de la dirección pública de aquel Estado, el Dr. Herrera Beltrán compartió la mesa de debate con Ricardo Monreal, Senador por Zacatecas y con el también Senador por Jalisco, Alberto Cárdenas , ambos, al igual que Herrera Beltrán, ex-titulares del Poder Ejecutivo de sus respectivas entidades
federativas.
Un Fidel Herrera respetuoso, pragmático, invocador del presente y visionario del porvenir es el que se presentó ante millar y medio de personas que acudieron al auditorio “Arr. Luis Ramón Barreda Cedillo” ubicado en el Complejo Administrativo del Estado de Colima.
Allí, al hacer uso de la voz, y con la facilidad de tribuno y la experiencia parlamentaria que tiene en su basta curricula, el exgobernador de Veracruz comentó que: “...debemos de coordinarnos bien y dejar atrás, como parte de una historia que no debiéramos vivir, el centralismo que nos ahoga y que no propicia soluciones que resuelvan los reclamos de jóvenes que quieren empleos, de niños que reclaman alimentación a través de sus familias, y de familias que quieren ingresos para realizar sus tareas fundamentales.

Un nuevo pacto federal

Patria Nueva

Fidel Herrera Beltrán

25 de Mayo de 2011

1. Muy oportuna resultó la invitación que recibí hace algunos días para participar junto a los senadores Alberto Cárdenas Jiménez y Ricardo Monreal Ávila, en el panel "Retos y Perspectivas del Federalismo en México", organizado por la Escuela de Gobierno y Gestión Pública, adscrita a la Secretaría de Administración del Gobierno del estado de Colima.

Es, sin duda, un tema relevante que se encuentra en el centro del debate político nacional y sobre el que tenemos que reflexionar para encontrar los consensos que conduzcan a su modernización.

2. El federalismo tiene antecedentes muy remotos, y puede ser identificado como una forma de organización política en numerosas culturas. Incluso en el México prehispánico, diversos historiadores identifican la estructura de poder desarrollada por los pueblos de Anáhuac como eminentemente federal.

Subyacen en el término, de acuerdo con Proudhon, dos principios fundamentales y antitéticos de todo Gobierno: autoridad y libertad. De ellos se derivan cuatro formas de organización política, en un régimen autoritario, monarquía y panarquía; y en el de libertad, democracia y anarquía.

Para Montesquieu el federalismo consiste en una sociedad de sociedades que forma una nueva que se engrandece por la unión de sus integrantes. Rousseau entendió al federalismo como una convención por la cual diversos cuerpos políticos consienten en convertirse en ciudadanos de un Estado más grande del que cada uno de ellos forma parte.

3. En términos modernos el politólogo Daniel J. Eleazar afirma que el federalismo es autogobierno más Gobierno compartido. Lo define como una organización dual del poder del Estado, en la que lo fundamental es la naturaleza política de las relaciones que se establecen entre cada una de las partes, caracterizadas por su independencia, la no subordinación y la permanencia de su soberanía.

4. En la práctica moderna, la consolidación del federalismo como organización política se da en los Estados Unidos de América. Consiste en estados independientes que deciden unirse en un proyecto nacional, adoptando un modelo en el que el Poder Legislativo es dominante, con un Senado que representa de manera igualitaria a los estados integrantes del pacto federal y una Cámara de Representantes que hace lo propio con los ciudadanos.

5. El modelo federal mexicano tiene en el antecedente estadunidense a su principal referente, pero con características derivadas de nuestra propia cultura e historia. De hecho, el federalismo mexicano, como bien lo describe Miguel Carbonell, es una conquista del constitucionalismo del siglo XIX.

6. Ya en la época moderna, durante los años noventa del siglo pasado, se realizaron esfuerzos importantes en materia de descentralización y se sentaron las bases para una profunda redistribución de competencias, responsabilidades y recursos, en temas tan relevantes como la política agropecuaria, la gestión ambiental, el manejo del agua, en la operación y mantenimiento de carreteras, y en el fomento al turismo.

Sin embargo, este proceso de reforma quedó trunco en el año 2000. Con los Gobiernos de la alternancia, las formas tradicionales de hacer política se rompieron, se extralimitó el presidencialismo y así el Congreso y los Gobiernos estatales se han visto desafiados de modo recurrente.

7. Ahora enfrentamos un federalismo dislocado. Un federalismo que no es capaz de definir el alcance de las responsabilidades de los estados ni de los municipios, lo que en la práctica genera trabas para que la economía pueda volver a crecer y la sociedad pueda alcanzar sus fines en el marco de un auténtico Estado de Derecho.

Hay mucho que avanzar, por ejemplo, en la conformación de las estructuras de financiamiento del Estado, del gasto público. Es fundamental que las entidades federativas y los municipios tengan más responsabilidades respecto a la recaudación impositiva, creando incentivos para la captación de recursos.

8. Ello implica sacar adelante una reforma fiscal integral, pero sobre todo, un cambio de actitud. Esto es, desarrollar el pacto federal de manera saludable, sin las preferencias que hoy se perciben claramente entre estados y municipios por parte del Poder Ejecutivo Federal y que generan inercias centralistas que distan mucho de ser las mejores.

9. La descentralización sigue siendo una asignatura pendiente. Debemos repensar y consensuar un modelo claro respecto al rol y al peso relativo que deben tener los tres niveles de Gobierno: federal, estatal y municipal.

10. En esta tesitura, es indiscutible que México debe avanzar hacia un nuevo Pacto Federal como condición necesaria para el equilibrio del poder político, en el que la descentralización administrativa no se reduzca al fortalecimiento de las instancias estatales, sino que trascienda al espacio de la convivencia social.

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Rueda de prensa, Panel: "Retos y perspectivas del federalismo en México"